РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 25 декабря 2024 года

Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №02а-1131/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании уведомлений незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании уведомлений незаконными, обязании осуществить государственную регистрацию.

Определением Бутырского районного суда адрес от 26.11.2024 г. производство по администартивному делу в части требования фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании уведомлений незаконными, обязании осуществить государственную регистрацию было прекращено в связи с отказом фио от административного иска.

Административный истец ФИО1 просит суд признать незаконным и отменить решение Управления Росреестра по адрес от 09.07.2024 г. №КУВД-001/2024-29503583/1 об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, площадью 1280 кв.м. по адресу: адрес; обязать Управление Росреестра по адрес осуществить включение в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, площадью 1280 кв.м. по адресу: адрес; признать незаконным и отменить решение Управления Росреестра по адрес от 09.07.2024 г. № КУВД-001/2024-29498356/1 и решение от 09.07.2024 г. №КУВД-001/2024-29498357/1 о приостановлении государственной регистрации прав на земельный участок 1280 кв.м. по адресу: адрес; обязать Управление Росреестра по адрес осуществить государственную регистрацию права долевой собственности на земельный участок площадью 1280 кв.м. по адресу: адрес, на имя фио в размере 524 кв.м.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика фио в судебное заседание явился, заявленные требования не признал и просил суд отказать в их удовлетворении в полном объёме по доводам, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.

Представитель заинтересованного лица ДГИ адрес – фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Представитель заинтересованного лица ДСК им. Ларина в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из письменных материалов дела, 04.07.2024 фио и ФИО2 через Филиал ГБУ МФЦ адрес Лианозово (далее — Филиал) обратились в адрес Управления с Заявлением MFC-0558/2024-892511-1 (№КУВД-001/2024-29503583) о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости — земельном участке общей площадью 1280 кв.м., расположенного по адресу: адрес, влд. 27.

Согласно Описи документов, принятых для оказания вышеуказанной государственной услуги, фио и ФИО2 были приложены следующие документы: 1) Заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами (ст. 15,19 Закона) от 04.07.2024№MFC-0558/2024-892511-1; 2) Справка от 19.12.2023 №19/12; 3) Выписка из протокола от 15.09.2019 №02-2019; 4) Выписка из протокола от 15.09.2019 №02-2019; 5) План земельного участка от 30.11.1998; 6) План земельного участка от 11.01.1993; 7) Справа от 01.11.1998; 8) Инвентаризация земель и ведение земельного кадастра на адрес им. Ларина Северо- фио адрес от 29.06.1995; 9) Комплекс работ по инвентаризации земель и ведению земельного кадастра на адрес им. Ларина Северо- адрес Москве от 16.03.1995; 10) акт от 28.04.1941; 11) Решение Исполнительного комитета Краснополянского районного Совета депутатов трудящихся от 29.11.1946 №387; 12) Московский земельный комитет временное удостоверение от 10.12.1992 №02-A-XXVII-4-916; 13) Кассационное определение от 30.06.2020 №5-КА20-26-К2; 14) Свидетельство о государственной регистрации права от 06.04.2006 №0138031, 77АГ; 15) Выписка из ЕГРН от 04.08.2023; 16) Схема порядка пользования земельным участком, расположенным по адресу: адрес, д. 27 от 02.11.2023; 17) Выписка из протокола №2 Общего собрания ДСК им. Ларина от 21.05.1995; 18) Договор от 28.04.1995; 19) Справка от 14.12.1992; 20) Выписка из протокола от 17.05.2015 №01-2015; 21) Свидетельство о государственной регистрации от 10.06.2005 №681954, 77АВ; 22) Выписка из протокола №2 Общего собрания ДСК им. Ларина от 22.05.2005 №01-2005; 23) Выписка из общего собрания членов ДСК им. Ларина от 11.03.2002; 24) Договор от 28.04.1995; 25) Справка от 14.12.1992 №347; 26) Выписка из протокола №3 общего собрания членов ДСК им. Ларина от 07.06.1992; 27) Выписка из протокола №6 общего собрания членов ДСК им. Ларина от 25.02.1990 №б/н; 28) Выписка из протокола №16 заседаний правления ДСК им. Ларина от 22-08-84 от 22.08.1984 №б/н.; 29) Выписка из общего собрания членов ДСК им. Ларина №2 от 16.05.1954;

30)Выписка из общего собрания членов ДСК им. Ларина №3 от 22.08.1954 от б/н; 31) План земельного участка от 27.06.1954; 32) Выписка из общего собрания членов ДСК им. Ларина №1 от 29.11.1949.

09.07.2024государственным регистратором было вынесено уведомление № КУВД-001 /2024-29503583/1 об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствии с ч.8 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о недвижимости).

04.07.2024ФИО2 и ФИО1 также через Филиал обратились в адрес Управления с Заявлениями MFC-0558/2024-893074-1 и MFC-0558/2024-893074-2 (№КУВД-001/2024-29498356) об осуществлении государственной регистрации права обшей долевой собственности фио и фио в отношении вышеуказанного земельного участка.

Согласно Описи документов, принятых для оказания вышеуказанной услуги по государственной регистрации права общей долевой собственности фио и фио в отношении вышеуказанного земельного участка ими были поданы следующие документы:

1)Заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами (ст. 15,19 Закона) от 04.07.2024 №MFC-0558/2024- 893074-1 и MFC-0558/2024-893074-2; 2) Схема порядка пользования земельным участков от 02.11.2023г.

09.07.2024государственным регистратором было вынесено уведомление №КУВД-001/2024-29498356 о приостановлении государственной регистрации прав в соответствии с п.5,7 ст. 26 Закона о недвижимости, поскольку не были представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав, а также в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В обоснование уведомлений регистрирующий орган указал следующее: заявителями не были представлены документы, подтверждающие (устанавливающие) ранее возникшее право (до 31 января 1998 г.) общей долевой собственности; в ЕГРН содержатся сведения о здании (жилой дом) с кадастровым номеромт 77:02:0001004:1165 площадью 252,9 кв.м. по адресу: адрес отношении которого отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, содержится запись о праве – бесхозяйное имущество.

09.10.2024государственным регистратором было вынесено уведомление об отказе в осуществлении государственной регистрации прав на основании ст.27 Закона о недвижимости в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав в отношении вышеуказанного земельного участка ввиду нижеследующего.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.29 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в государственной регистрации прав.

В силу пп.2 ч.4 ст.18 Федерального закона от 31 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Из материалов дела усматривается, что в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:02:0001004:1633, расположенного на земельном участке, расположенном по адресу: адрес, содержатся актуальные запреты на совершение учетно-регистрационных действий, а в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 77:02:0001004:1165 содержится актуальная Запись о бесхозяйном праве.

Часть 2 статьи 49 Закона о недвижимости подразумевает регистрацию права собственности гражданина на земельный участок, в том числе на основании правоустанавливающих документов на жилой дом, расположенный на таком земельном участке.

Из содержания представленной на государственную регистрацию Справке ДСК им. Ларина следует, что на вышеуказанном земельном участке расположены следующие ранее учтенные объекты недвижимости:

1)Жилой дом с кадастровым номером 77:02:0001004:1633;

2)Жилой дом с кадастровым номером 77:02:0001004:1165.

Согласно актуальным сведениям в ЕГРН содержится актуальная Запись об объекте недвижимости — здании (каркасно-обшивном жилом доме 1939 года постройки) общей площадью 44.9 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0001004:1633, расположенном по адресу: адрес и поставленном на государственный кадастровый учет 18.06.2014.

Согласно актуальным сведениям в ЕГРН также содержатся следующие актуальные Записи о праве общей долевой собственности в отношении вышеуказанного жилого дома с кадастровым номером 77:02:0001004:1633:

1)Запись о праве собственности от 16.11.2001 за номером 77-01/13-129/2001- 657.2-2, согласно которой одним из правообладателей вышеуказанного объекта недвижимого имущества является ФИО2.

2)Запись о праве собственности от 05.11.2019 за номером 77:02:0001004:1633-77/009/2019-2, согласно которой одним из правообладателей вышеуказанного объекта недвижимости является ФИО1.

В то же время, в ЕГРН также содержатся сведения о здании (жилой дом) с кадастровым номером 77:02:0001004:1165 площадью 252,9 кв.м, по адресу: Москва, Лианозово, адрес, строен. 8 и поставленного на государственный кадастровый учет 24.05.2012.

Как обоснованно было указано государственным регистратором, в отношении данного объекта сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Содержится запись о праве — бесхозяйное имущество.

Так, в частности, в ЕГРН содержится актуальная Запись о праве (бесхозяйное имущество) от 01.09.2021 за номером 77:02:0001004:1165- 77/072/2021-1У на основании Заявления Департамента городского имущества адрес.

Вышеуказанный объект недвижимого имущества с кадастровым номером 77:02:0001004:1165 принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 01.09.2021 г.

Вместе с тем, ФИО1 обратился с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении земельного участка лишь 04.07.2024, при этом, с заявлениями о государственной регистрации прав в отношении вышеуказанного жилого дома ФИО1 и ФИО2 также не обращались.

В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (ч.1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (ч3).

Вместе с тем, заявляя о признании права собственности на вещь, принадлежность которой определяется в соответствии со ст.225 ГК РФ, административный истец не представил доказательств, соответствующих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих отсутствие притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости.

Кроме того, ФИО2 в процессе рассмотрения настоящего дела отказался от исковых требования к Управлению Росреестра по Москве, в то время как правовая экспертиза представленных в качестве основания регистрации права общей долевой собственности документов была проведения ответчиком в отношении заявлений и документов, поступивших как фио так и от фио в совокупности.

Исходя из вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании уведомлений незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию, - отказать в полном объёме.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Островский

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2025 года