Дело № 2-1068/2022

Решение

Именем Российской Федерации

3 июня 2022 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шегидевич Е.Ю.,

при секретаре Матвеевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения центральная районная больница ..., Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ростовский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, о расторжении договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, встречному иску Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения центральная районная больница Аксайского района Ростовской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 – в прошлом ФИО3 – обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения центральная районная больница Аксайского района Ростовской области (далее – МБУЗ ЦРБ) Аксайского района о расторжении договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, указав следующее.

01.07.2019г. между МБУЗ ЦРБ и ФИО3 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования по специальности: инфекционные болезни и терапия в ФГБОУ ВО Ростовский государственный медицинский университет. МБУЗ ЦРБ приняло на себя обязательство предоставить истцу в период обучения меры социальной поддержки за счет средств учреждения и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы.

Истица свои обязательства в части освоения образовательной программы исполнила в полном объеме, тогда как меры социальной поддержки ей не предоставлялись, ответчик мер по ее трудоустройству не принял. Претензия о расторжении договора ответчиком оставлена без удовлетворения.

Судом по ходатайству МБУЗ ЦРБ в качестве соответчика привлечено Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ростовский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России), как сторону в договоре от 01.07.2019г.

МБУЗ ЦРБ Аксайского района обратилась со встречным иском к ФИО2 о взыскании денежных средств – 7200руб. – предоставленные в качестве меры социальной поддержки за период обучения и штраф в двухкратном размере от указанной суммы – 14400руб., ссылаясь на следующие обстоятельства.

Заключенный с ФИО2 договор предусматривает прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований. По условиям договора не позднее, чем через 3 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании ФИО2 должна была заключить трудовой договор с МБУЗ ЦРБ Аксайского района и проработать по полученной специальности не менее трех лет. В период обучения истец являлась получателем мер социальной поддержки из бюджета Аксайского района. 01.09.2021г. ФИО2 обратилась к ответчику с предложением о расторжении договора, но в этом ей было отказано, поскольку по штатному расписанию имелась одна штатная единица «врач – инфекционист». Также в связи с эпидемиологической обстановкой с 2020 года на базе больницы был развернут инфекционный госпиталь вплоть до 01.02.2022г., что позволяло трудоустроить ФИО2 помимо существующей вакантной должности, сверх штатного расписания на постоянное место работы.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, в письменном заявлении на имя суда просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России – по доверенности ФИО4 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В отсутствие неявившихся сторон дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО2 поддержал, во встречном иске просил отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на встречное исковое заявление.

Представитель ответчика МБУЗ ЦРБ Аксайского района – по доверенности ФИО6 просила в иске ФИО2 отказать, встречный иск просила удовлетворить в размере 7200руб., требования о взыскании 14400руб. не поддержала.

В письменном отзыве на иск ФИО2 представитель ФГБОУ ВО Рост ГМУ Минздрава России ФИО4 указала, что учреждение обеспечило освоение образовательной программы высшего образования по договору о целевом обучении от 01.07.2019г. в пределах установленной квоты приема на целевое обучение. ФИО2, как стороне, не исполнившей обязательство, образовательной организацией было подготовлено и направлено требование к выплате штрафа от 24.11.2021г. в размере 289828,41руб., которое не было исполнено.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, 01.07.2019г. между МБУЗ ЦРБ Аксайского района, именуемое «заказчик», в лице главного врача, с одной стороны, и ФИО3 (ныне – ФИО2), именуемой «гражданином», с другой стороны, ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России, именуемое – «образовательная организация» в лице ректора, совместно именуемых сторонами был заключен договор №7/180 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Порядок организации и осуществления целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования регулируется ч.7 ст.56 и частями 3 и 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012г. №273-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 №302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013г. №1076», Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее – Положение).

В соответствии с п.п.2,3 Положения целевое обучение осуществляется на основании договора о целевом обучении, заключенного между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе либо обучающимся по образовательной программе, и федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно разделов 1,2 договора от 01.07.2019г. гражданин приняла на себя обязательства освоить образовательную программу высшего образования по программе по специальности «31.08.35 Инфекционные болезни, 31.08.49 Терапия», реализуемую в ГБОУ ВО «Рост ГМУ» Министерства России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией. «Заказчик» в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить «гражданину» меры поддержки и обеспечить трудоустройство «гражданина» в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы.

В соответствии с п.4,5 Раздела III и п.1 раздела V Договора «гражданин» приняла обязательство заключить с МБУЗ ЦРБ Аксайского района трудовой договор не позднее, чем через 3 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста и проработать по полученной специальности не менее трех лет по основному месту работы.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Положениями ст. 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Пункт 2 статьи 450 и статья 451 ГК РФ предусматривают, что договор, может быть, расторгнут по требованию одной из сторон в судебном порядке, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором, а также в связи с существенным изменением обстоятельств.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь в суд с иском, ФИО2 просила расторгнуть договор о целевом обучении в связи с неисполнением ответной стороной обязательств по договору.

С этим доводом суд согласиться не может.

Из материалов дела следует, 09.08.2019г. приказом ректора ФГБОУ ВО «РостГМУ» Минздрава России ФИО3 была зачислена в ординатуру на бюджетной основе в рамках целевого приема контрольных цифр для федеральных органов здравоохранения субъектов Российской Федерации по специальности 31.08.35 Инфекционные болезни.

30.06.2021г. Приказом ректора образовательной организации ФИО2 присвоена квалификация «Врач-Инфекционист» с выдачей диплома об окончании ординатуры, и она отчислена с 30.06.2021г. в связи с завершением обучения.

В период обучения ФИО2 являлась получателем мер социальной поддержки из бюджета Аксайского района в размере 7200 руб.

И хотя в исковом заявлении ФИО2 указала, что меры социальной поддержки ей не оказывались, опровержения получения стипендии в указанном размере суду не представила.

Факт перечисления денежных средств подтверждается платежными поручениями от 24.12.2019г., 14.09.2020г., 09.12.2020г., 09.09.2021г.

Не доказан и факт отказа МБУЗ ЦРБ Аксайского района в трудоустройстве ФИО2 в учреждение «заказчика» после окончания целевого обучения.

Из выписки штатного расписания МБУЗ ЦРБ с 01.05.2021г., утвержденного главврачом, следует, что на момент наступления обязательств по трудоустройству в больнице имелась штатная единица «врач-инфекционист».

Однако ФИО2 не предоставлено доказательств отказа в предоставлении ей указанной вакантной должности. Более того, нет подтверждения и обращения ее к ответчику с заявлением о заключении трудового договора.

Доводы представителя ФИО2 в той части, что МБУЗ ЦРБ Аксайского района не предложило его доверителю заключить трудовой договор, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку, обязанность, а не право, по заключению трудового договора возложена, по условиям договора от 01.07.2019г., именно на сторону в договоре – «гражданина», то есть ФИО2

Вопреки исполнению обязательств, предусмотренных договором, ФИО2 01.09.2021г. обратилась к «заказчику» с предложением о расторжении договора о целевом обучении, на что получила отказ от 13.10.2021г. №2984 за отсутствием уважительных причин.

Такой отказ суд признает обоснованным, поскольку существенных нарушений договора со стороны «заказчика» не установлено.

Кроме того, п. 52 раздела VI Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019г. ... предусмотрено, что договор о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин принят на целевое обучении в пределах квоты приема на целевое обучение, не может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении, а также не может устанавливать иных условий прекращения или приостановления исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, кроме предусмотренных настоящим Положением.

Таким образом, оснований для расторжения договора от 01.07.2019г. не имеется.

Пунктом 3 раздела VII договора от 01.07.2019г. предусмотрено, гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину в срок не позднее трех месяцев с момента наступления случая неисполнения в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019г. ....

13.10.2021г. в адрес ФИО2 МБУЗ ЦРБ Аксайского района было направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств, выплаченных в порядке мер поддержки.

До настоящего времени это требование не исполнено, а потому суд взыскивает с ФИО2 7200руб.

Поскольку в судебном заседании требования о взыскании штрафа не поддержаны, в этой части суд МБУЗ ЦРБ в иске отказывает.

По правилам ст. 98 ГПК РФ с ФИО2 суд взыскивает госпошлину в пользу МБУЗ ЦРБ Аксайского района пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 400руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске отказать.

Встречное исковое заявление Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения центральная районная больница Аксайского района Ростовской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения центральная районная больница ... 7200 рублей, оплаченную при подаче иска в суд госпошлину – 400 рублей.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2022г.

Судья