Дело № 2-4290/2023
55RS0007-01-2023-004530-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 декабря 2023 года г. Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С., при секретаре судебного заседания Юлиной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д.Т.А. к ТСН СНТ Ромашка о признании решения общего собрания недействительным,
Установил:
Д.Т.А. обратилась в суд с названным иском, указав, что в процессе судебного разбирательства по делу № по иску ТСН СНТ "Ромашка" узнала, что решением общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ она исключена из членов СНТ. Кроме того, этим же собранием устанавливались взносы садоводов на 2021 и на 2022 годы, с которыми она не согласна. Участия в этом собрании она не принимала и о его проведении она не была извещена. В суде первой инстанции представитель СНТ уклонялась от предоставления полного протокола, предоставила только выписку из протокола об утверждении взносов на 21 и 22 годы, однако полный протокол не предоставила.
Полный протокол был представлен представителем ответчика только 18.04.2023г. в суде апелляционной инстанции в Первомайский суд г.Омска, до этого истец протокол не видела и о том, что ее исключили из членов СНТ не знала.
Из того, как составлен протокол общего собрания оспариваемых решений, видно, что собрание проводилось в очной форме, что является следствием недобросовестных манипуляций действующего правления, так как в СНТ нет площадки, на которой такое количество людей может разместиться и нет ресурсов у СНТ для проведения такого собрания в очной форме.
Просит признать недействительными решения общего собрания ТСН СНТ "Ромашка" оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Д.Т.А. и ее представитель Б.С.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме.
Д.Т.А. пояснила, что не согласна с решением общего собрания об исключении ее из членов СНТ, кроме того, не согласна с установленной сметой. Считает, что срок оспаривания решения общего собрания следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ., когда она впервые ознакомилась с протоколом общего собрания в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции по иску СНТ о взыскании с нее задолженности.
Представитель истца Б.С.В. в суде пояснил, что основанием для признания решения незаконным является отсутствие кворума. Кроме того, объявление о том, что будет проведено собрание, не размещалось.
Представитель ответчика М.С.К., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила письменные возражения, из которых следует, что собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ проходило в очно-заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Заблаговременно объявление о собрании и список членов СНТ, подлежащих исключению членов, были размещены на всех стендах и на "официальном сайте ватсап". Истец знала об общем собрании. В соответствии с положениями ст. 181.4 п.5 ГК РФ истцом пропущен срок оспаривания решения. В дополнительных письменных возражениях представителем указано, что заявление от истца о вступлении в члены СНТ "Ромашка" отсутствует, как и решение общего собрания о принятии ее в члены СНТ. Таким образом, истец, не являющийся членом СНТ, не имеет права оспаривать вопросы, не относящиеся к пунктам 4-6, 21 и 22 ч.1 ст. 17 ФЗ №217. В итоговом судебном заседании представитель ответчика М.С.К. участия не принимала, уведомлена о слушании дела.
Привлеченные к участию в деле третьи лица С.О.Н., М.И.А. в судебном заседании участия не принимали, уведомлены о слушании дела.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания членов товарищества, определены частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Д.Т.А. на праве собственности принадлежит земельный участок расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 27).
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ "Ромашка", оформленное протоколом N 1 от ДД.ММ.ГГГГ.
На первой странице протокола указано, что в состав товарищества входит 645 членов. Решение очно-заочного голосования правомочно (кворум для проведения очно-заочного голосования имеется) – зарегистрировано более половины от общего числа членов товарищества.
Повестка общего собрания ТСН "СНТ "Ромашка" ДД.ММ.ГГГГ.
Выборы председателя собрания, секретаря собрания.
Оглашение повестки собрания.
Отчет председателя за 2021 год +вопрос/ответ.
Взносы садоводов за 2021г., 2022г.
Отчет представителя проверяющей (ревизионной) группы. + вопро/ответ.
Утверждение новых членов СНТ, подавших заявки с 05.2021 от -5.2022г.
Прекращение членства садоводов/исключение из членов СНТ по списку.
Кандидаты в Правление. Исключение из состава правления.
Выборы членов ревизионной комиссии. Утверждение даты проведения ревизии.
Результаты очно-заочного голосования (смета/устав) от ДД.ММ.ГГГГ.
Мероприятия на летний сезон 2022г.
Водоснабжение: добавочные кубы/инвентаризация колодцев.
11.2 Электроснабжение: Передача подстанции на баланс РОССЕТИ – Установка второй подстанции, целевой взнос по договору с РОССЕТИ, взнос на монтажные работы. Выбор активной группы. – Электроэнергия: Реставрация/Модернизация линий – Благоустройство дороги, кронирование.
Оспаривая решение общего собрания, истец указывает, что нарушен порядок созыва и проведения собрания, а именно о проведении собрания садоводы не были уведомлены надлежащим образом.
Возражая против предъявленных требований представитель ответчика представил объявление от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.45), которое было размещено, как следует из фотографии экрана компьютера, ВК ДД.ММ.ГГГГ.
В объявлении, представленном ответной стороной, которое было размещено на странице в ВК отражена следующая повестка дня:
Отчет председателя - водоотведение, электроэнергия, (вторая подстанция).
Смета на 2022 год.
Устав.
Долги садоводов за 2021 – 2022 г.
Членство в СНТ принятие/ исключение садоводов.
Выборы членов ревизионной комиссии, утверждение даты проведения ревизии.
Утверждение новых членов правлении.
Сопоставляя вопросы в объявлении и в протоколе, суд приходит к выводу, что вопросы в объявлении не соответствуют вопросам повестки дня отраженным в протоколе общего собрания, что в соответствии с п. 1 ст. 181.5 ГК РФ свидетельствуют о ничтожности решения собрания.
Относительно доводам о нарушении порядка созыва и проведения собрания, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 13 ст. 17 Федеральный закон от 29.07.2017 года N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14 ст. 17 Федеральный закон от 29.07.2017 года N 217-ФЗ).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15 ст. 17 Федеральный закон от 29.07.2017 года N 217-ФЗ).
Согласно Устава СНТ "Ромашка" утвержденного решением общего собрания членов товарищества и оформленного протоколом №1 от 19 мая 2019 г. уведомление о проведении общего собрания товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества, при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения.; размещается на сайте товарищества в информационно-каммуникационной сети интернет; размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства товарищества.
Размещение объявления на странице ВК не подтверждает, что садоводы были уведомлены о предстоящем собрании надлежащим образом, потому что сведений о том, что садоводы проинформированы о том, что уведомления о проведении общего собрания членов товарищества осуществляется на какой-либо странице в ВК ответной стороной не представлено и в уставе товарищества не закреплено.
Также не представлено доказательств, что объявление было размещено в других доступных местах - информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, или направлено по адресам членов СНТ.
Далее, в протоколе общего собрания от 29.05.2022г. не отражены результаты рассмотренных и принятых решений по вопросам повестки дня.
Протокол содержит информацию о ходе собрания, вопросы, ответы, пояснения.
Согласно п.1 ст. 181.2 ГК РФ при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.
В протоколе должны быть указаны: 1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов; 2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол; 6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол; 7) сведения о лицах, подписавших протокол.
Частью 25 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в п. 2 ч. 25 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (п. 26 ст. 17 Федерального закона).
На обороте первой страницы протокола отражено количество за и против проголосовавших за смету и за устав, при этом из подсчета следует, что проголосовало 192 члена СНТ из 645, что составило 29,7%. Данная цифра свидетельствует об отсутствии кворума. По остальным вопросам ни в самом протоколе общего собрания, ни в ином документе, представленном суду, не отражены результаты голосования, количество проголосовавших, количество голосов за и против, что не позволяет установить факт принятия каких-либо решений по всем вопросам.
Из пояснений представителя ответчика и из протокола следует, что собрание проведено в очно-заочной форме.
Согласно Устава ТСН "СНТ Ромашка" результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяется совокупностью: 1. Результатов голосования, отраженных в соответсвующих бюллетенях при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме (бюллетени) по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (п.7.24).
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании товарищества.
В ходе судебного разбирательства ответной стороной не предоставлен список с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества, решения (бюллетени) в письменной форме лиц, результаты голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Реестр садоводов ТСН "СНТ Ромашка" общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ представленный ответной стороной (л.д.86) не относится к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. и не подтверждает наличие кворума на оспариваемом собрании. Кроме того, в указанном реестре не отражены все члены СНТ их количество.
В материалы дела ответной стороной также был представлен "Реестр садоводов ТСН СНТ "РОМАШКА". Общее собрание ДД.ММ.ГГГГ." Список представлен по аллеям. Однако, реестр садоводов – это не реестр членов СНТ "РОМАШКА", который необходим для расчета кворума.
Согласно Устава товарищества реестр членов товарищества должен содержать следующие данные о членах товарищества: 1. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии); 2. адрес места жительства; 3. Почтовый адрес, по которому членом товарищества могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4. Адрес электронной почты, по которому членом товарищества могут быть получены электронные сообщения (при наличии); кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества; (п.4.23.3).
По ходатайству представителя ответчика судом в МИФНС №12 по Омской области был запрошен реестр членов, действующий на ДД.ММ.ГГГГ, протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и бюллетени (решения) голосований.
Из ответа МИФНС № 12 по Омской области от 23.11.2023г. следует, что в комплекте документов, представленных ТСН "СНТ "Ромашка" на государственную регистрацию, запрашиваемые документы отсутствуют.
Таким образом, исходных данных, а именно реестр членов СНТ, а также список голосовавших, необходимых для проверки кворума, ответчиком не представлено, что свидетельствует о недоказанности наличия необходимого кворума при проведении собрания.
Представитель ответчика, возражая против предъявленных истцом требований, заявил о пропуске срока оспаривания решения предусмотренного п.5 ст. 181.4 ГК РФ.
В п. 5 ст. 181.4 ГК РФ указано, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Возражая против пропуска срока оспаривания решения общего собрания от №., истец указала, что о решении ей стало известно в процессе судебного разбирательства по делу № по иску ТСН СНТ "Ромашка", а именно ДД.ММ.ГГГГ. когда протокол был представлен представителем ответчика в суд апелляционной инстанции.
Из материалов гражданского дела № по иску ТСН СНТ "Ромашка" к Д.Т.А. о взыскании задолженности (судебный участок №111 в Первомайском судебном районе в г.Омске) следует, что ходе рассмотрения жалобы Д.Т.А. в суде апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ. представителем ответчика был представлен оригинал протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол представлен был ответчику для обозрения. Из пояснений представителя Д.Т.А., зафиксированных в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что протокол от ДД.ММ.ГГГГ они увидели впервые.
Исковое заявление об оспаривании решения общего собрания оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило в ДД.ММ.ГГГГ.
Оспаривая протокол общего собрания, истец не согласна ни только с принятой сметой, но и с тем, что она (истец) исключена из членов СНТ "Ромашка".
К протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. приложен список садоводов на исключение из членов, в котором указана Д.Т.А. (л.д.14).
Доводы стороны ответчика о том, что Д.Т.А. никогда не принималась в члены СНТ, опровергаются членской книжкой выданной на имя Д.Т.А. ДД.ММ.ГГГГ председателем правления. Копия в деле.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Уставе товарищества в обязательном порядке указываются: порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества (п. 6).
Согласно Устава СНТ "Ромашка" утвержденного решением общего собрания членов товарищества и оформленного протоколом №1 от 19 мая 2019 г. следует, что членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с той датой, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов, утвержденных общим собранием, в полном объеме или частично в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности. (п.4.14).
Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по уплате взносов, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о получении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения. (п.4.15).
В случае исключения члена товарищества в принудительном порядке ему по указанному в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения, а также уведомление, в котором указывается: дата проведения общего собрания членов товарищества, на котором было принято решение об исключении члена товарищества; обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в товариществе; условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товариществ вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе (п.4.18).
Поскольку судом установлены нарушения порядка созыва и проведения общего собрания членов СНТ, а именно надлежащего уведомления о проведении собрания, также отсутствие доказательств, что Д.Т.А. в соответствии с Уставом были направлены соответствующие уведомления предупреждения о недопустимости неисполнения обязанности по уплате взносов, а также решение по итогам собрания, суд приходит к выводу, что о принятом решении истец не знала и не могла знать до представления протокола в судебное заседание 11.04.2023г.
Поскольку исковое заявление об оспаривании протокола общего собрания поступило в суд до иссечения шести месяцев с ДД.ММ.ГГГГ, срок для оспаривания решения оформленного протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не истек.
Поскольку судом установлены нарушение созыва и проведения общего собрания, а также, что ответчиком не доказано наличие кворума, требования о признании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным, в том числе в виду его ничтожности подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд
решил:
Признать решение общего собрания ТСН СНТ "Ромашка" оформленного протоколом № в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.С.Марченко
Мотивированное решение изготовлено 14.12.2023г.