Дело №а-1092/2022

(УИД 26RS0№-90)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г. Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: судьи Гавриленко О.В., при секретаре Пичугиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Кировского РО СП УФССП Росси по Ставропольскому краю ФИО1, старшему судебному приставу Кировского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, Кировскому РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, УФССП России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кировского РО СП УФССП Росси по Ставропольскому краю ФИО1, старшему судебному приставу Кировского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, УФССП России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Кировский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, судебный пристав исполнитель Кировского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3

Из административного искового заявления следует, что в целях принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в Кировское РОСП УФССП России по Ставропольскому краю был предъявлен исполнительный документ № 2-632-13-245/2019 от 31.05.2019 года, выданный судебным участком № 2 Кировского района Ставропольского края о взыскании задолженности в размере 113135,61 рублей с должника ФИО4

29.10.2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 51942/19/26016-ИП.

По состоянию на 05.09.2022 года задолженность ФИО4 перед ООО «СААБ» не погашена и составляет 1258,20 рублей.

Считает, что судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В связи с чем, просят признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 51942/19/26016-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований, исполнительного документа, в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-632-13-245/2019 от 31.05.2019 г; обязать начальника Кировского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-632-13-245/2019 от 31.05.2019 г.

Представитель административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в судебное заседание не явился. В предоставленном заявлении просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела судебных приставов УФССП по СК ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, ходатайств в порядке ст.150 КАС РФ не представил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела судебных приставов УФССП по СК ФИО3 в суд не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, ходатайств в порядке ст.150 КАС РФ не представил.

Административный ответчик старший судебный пристав Кировского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом и в срок, ходатайств в порядке ст.150 КАС РФ не представила.

Представитель административного ответчика Кировского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю в суд не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом и в срок, ходатайств в порядке ст.150 КАС РФ не представили.

Представитель ответчика УФССП России по Ставропольскому краю в суд не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом и в срок, ходатайств в порядке ст.150 КАС РФ не представили.

Заинтересованное лицо ФИО4, будучи надлежаще извещенной, в судебное заседание не явилась, не сообщив суду об уважительности причин своей не явки и не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив административный иск, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, вправе совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно статье 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье; при этом пунктом 12 названной части указанной статьи судебный пристав-исполнитель среди прочих вправе совершать следующие исполнительные действия - рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов исполнительного производства № 146479/22/26016-ИП(51942/19/26016-ИП) следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 20.10.2019 года возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО4 В ходе производства по делу судебным приставом истребованы сведения о наличии у должника счетов и денежных средств на них, наличии недвижимого имущества, транспортных средств, наличии дохода в виде пенсии, заработной платы и иных выплат, о месте регистрации должника, зарегистрированных за ним абонентских номеров мобильной сети.

По результатам анализа ответов на запросы, судебным приставом 10.12.2019 года, 29.10.2020 года, 04.07.2022 года наложен запрет на выезд должника из РФ, 25.12.2019 года, 21.02.2020 года, 23.06.2021 года обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника.

Кроме того, из представленных ответов на запросы усматривается, что за должником ФИО4 транспортных средств, а также объектов недвижимого имущества не зарегистрировано.

За период с 29.10.2019 года по день рассмотрения жалобы, с должника взыскано 111 877,36 рублей, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 1258,25 рублей.

Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу, что материалы дела не содержат доказательств незаконного бездействия, допущенного судебным приставом-исполнителем, приведших к неисполнению требований исполнительного документа.

Действия судебного пристава-исполнителя по направлению ряда запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения в целях установления имущества, денежных средств должника и т.д., вынесению постановлений о временном ограничении на выезд должника из РФ, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в своей совокупности позволяют сделать вывод, что судебным приставом-исполнителем совершены меры принудительного исполнения и исполнительные действия, которые по своей природе являются достаточными в обычных условиях для исполнения требований исполнительного документа.

В рассматриваемом деле сам по себе факт отсутствия исполнения требований исполнительного документа в полном объеме не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Суд полагает, что анализ проведенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий позволяет сделать вывод, что незаконного бездействия допущено не было, неполное исполнение требований исполнительного документа вызвано причинами, не связанными с деятельностью административного ответчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении на него обязанности совершить исполнительные действия, поскольку бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом N 229-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 - 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Кировского РО СП УФССП Росси по Ставропольскому краю ФИО1, старшему судебному приставу Кировского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, Кировскому РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, УФССП России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, оставить без удовлетворения.

Отказать «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1, выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 51942/19/26016-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Отказать ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в обязании судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований, исполнительного документа, в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-632-13-245/2016 от 31.05.2019 г.

Отказать ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в обязании начальника Кировского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-632-13-245/2016 от 31.05.2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца.

Судья О.В. Гавриленко