Дело (УИД) №57RS0010-02-2025-000064-83

производство № 2а-2-80/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2025 г. с. Тросна Орловской области

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Зубакова М.С.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Троснянского района Орловской области – Беловой А.В.,

представителя административного ответчика – главы Муравльского сельского поселения Троснянского района Орловской области ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования секретарем Фроловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Троснянского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муравльского сельского поселения Троснянского района Орловской области о понуждению к совершению действий,

установил:

прокуратур Троснянского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Муравльского сельского поселения Троснянского района Орловской области об обязании в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу ограничить свободный доступ в нежилое двухэтажное здание дома культуры (объект незавершенного строительства) площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, путем заложения оконных проемов, ограждения здания по периметру сигнальной лентой и осуществлением постоянного контроля за исправностью установленных конструкций.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Троснянского района проведена проверка исполнения требований законодательства при ограничении доступа граждан, в том числе несовершеннолетних к потенциально опасным объектам.

Проведенной проверкой установлено, что на территории <адрес> имеется недвижимое имущество - здание дома культуры (объект незавершенного строительства) площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Названный объект имеет разрушения, не используются по назначению, имеющиеся в стенах здания проемы не заложены, внутри здания также имеются разрушения, и видно, что туда проникали люди, по периметру здания отсутствует ограждение и сигнальная лента, при этом доступ к нему не ограничен, в том числе и для граждан, не достигших возраста 18 лет, в связи с чем данный объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности.

Разрушенные здания, в которые есть свободный доступ – потенциально опасные объекты с точки зрения общественной безопасности и антитеррористической защищенности. Они могут стать местом пребывания преступных элементов, лиц без определенного места жительства, а также нелегально находящихся на территории России иностранных граждан. Беспрепятственное проникновение в заброшенные здания, создает условия для совершения противоправных действий, для возникновения ситуаций террористической направленности.

Указанный объект ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект.

Решением Кромского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на указанный объект признано право муниципальной собственности Муравльского сельского поселения. Правообладатель объекта незавершенного строительства не принял надлежащих мер, направленных на препятствие свободному доступу людей в здание.

Непринятие мер по обеспечению безопасности неэксплуатируемых зданий недопустимо, поскольку их обрушение может причинить вред жизни, здоровью неопределенного круга лиц.

Наличие свободного доступа не исключает возможность совершения правонарушений в его помещениях, в том числе лицами, вынашивающими террористические намерения, создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, опасность для сохранности имущества третьих лиц.

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Троснянского района – Белова А.В. административные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика - администрации Муравльского сельского поселения Троснянского района Орловской области ФИО1 административные исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 1 и ч.3 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон. В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В ходе судебного заседания представитель административного ответчика – глава Муравльского сельского поселения Троснянского района Орловской области ФИО1 административные исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания административного иска, предусмотренные ч. 3 ст. 157 КАС РФ представителю административного ответчика разъяснены и понятны.

Представитель административного истца Белова А.В. не возражала против принятия судом признания административного иска административным ответчиком.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит административные исковые требования прокуратуры Троснянского района Орловской области обоснованными, признание административного иска административным ответчиком не противоречат требованиям закона, не нарушает законных прав и интересов иных лиц, в связи с чем, суд принимает признание административного иска административным ответчиком, и в соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ принимает решение об удовлетворении административного искового заявления.

С учетом изложенного, суд, основываясь на наличии у администрации Муравльского сельского поселения Троснянского район Орловской области финансовой и технической возможности по выполнению требований федерального законодательства в области противодействия терроризму, принимая во внимание объем и характер действий, которые необходимо совершить административному ответчику для исполнения решения суда, полагает необходимым установить срок исполнения обязанности ограничить свободный доступ в нежилое двухэтажное здание дома культуры (объект незавершенного строительства) площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, путем заложения оконных проемов, ограждения здания по периметру сигнальной лентой, в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, считая данный срок достаточным и разумным для исполнения требований законодательства.

С учетом требований подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 157, 175, 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Троснянского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муравльского сельского поселения Троснянского района Орловской области о понуждению к совершению действий, удовлетворить.

Обязать администрацию Муравльского сельского поселения Троснянского района Орловской области в течение 3 (месяцев) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ограничить свободный доступ в нежилое двухэтажное здание дома культуры (объект незавершенного строительства) площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, путем заложения оконных проемов, ограждения здания по периметру сигнальной лентой.

Обязать администрацию Муравльского сельского поселения Троснянского района Орловской области осуществлять постоянный контроль за исправностью установленных конструкций, ограничивающих свободный доступ на объект - здание дома культуры (объект незавершенного строительства) площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.С. Зубаков

Мотивированное решение составлено 30 мая 2025 г.