Дело № 2-277/2022
УИД № 68RS0022-01-2022-000335-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Черновой М.В.,
с участием помощника прокурора Ржаксинского района Тамбовской области Кошкевич Э.П.,
при секретаре Тормышевой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально ФИО1 обратился в Ржаксинский районный суд Тамбовской области с иском к ФИО2, ФИО3 в лице его законного представителя ФИО2, о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 46,9 кв.м, а так же земельный участок, расположенный по тому же адресу, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в указанном жилом доме постоянно зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ф.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ф.Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ф.В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчики – ФИО2 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи истца ФИО1 не являются, в принадлежащем ему жилом доме не проживают и ни когда не проживали, их вещей в доме не имеется, спальное место отсутствует, коммунальные услуги они не оплачивают. Истцу известно, что ФИО2 находится в гражданском браке с Х.А.И. и проживает совместно с ним, а также своим сыном – ФИО3 по адресу: <адрес>. Однако истец вынужден оплачивать коммунальные услуги за всех зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, включая ответчиков, которые фактически в жилом доме не проживают. Данные обстоятельства ставят его в тяжелое материальное положение, так как истиец вынужден нести дополнительные расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг. На основании указанных обстоятельств, ФИО1 вынужден обратиться в суд, ссылаясь на положения ст. 209, п.2 ст.292, ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации; ч.1 ст.30, ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации; ст.7 Федерального закона от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»; постановление Правительства Российской Федерации № 173 от 17.07.1995 года «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», просил: прекратить право пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также снять ФИО2, ФИО3, с регистрационного учёта по указанному адресу.
В процессе рассмотрения дела истцом ФИО1 были изменены исковые требования, в соответствии с которыми он просил признать утратившей право пользования ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять её с регистрационного учёта по указанному адресу.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учётом изменений поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, дополнив, что настаивает на своих требованиях к ответчику ФИО2, несмотря на добровольную подачу ею в миграционный пункт заявления об изменении адреса регистрации. При этом пояснил, что ответчик ФИО2 приходится его супруге Ф.Т.В. родной сестрой, в связи с тем, что они являются родственниками, ответчик со своим сыном были им зарегистрированы в принадлежащем ему жилом помещении. Однако в его жилом доме ФИО2 и её сын ФИО3, никогда не проживали, их вещей в доме не имеется, регистрация носила формальный характер. При этом в отношении ответчика ФИО3 он иск не поддерживает, указав, что не возражает против регистрации последнего в его жилом доме. На основании указанных обстоятельств, просил рассматриваемые исковые требования с учетом их изменений удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, в судебном заседании заявленные исковые требования признала, указав, что не могла сняться с регистрационного учета ранее, так как ей некуда было выписаться. При этом пояснила, что в жилом доме истца ФИО1 она и её сын ФИО3, никогда не проживали, их вещей в доме не имеется, регистрация носит формальный характер. В настоящее время в миграционный пункт ею подано заявление о снятии с регистрационного учета по адресу регистрации, однако из-за сбоя программы этого сделать не удалось.
Помощник прокурора Ржаксинского района Тамбовской области Кошкевич Э.П. в судебном заседании полагала, что заявленные исковые требования с учетом изменений подлежат удовлетворению, а ответчик снятию с регистрационного учета и признанию утратившей право пользования указанным жилым помещением.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – МП ОП (р.п. Ржакса) МО МВД России «Уваровский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель отдела образования администрации Ржаксинского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд приходит к выводу о том, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. В связи с чем, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Свидетель Ф.Т.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ дала показания аналогичные пояснениям истца ФИО1
Выслушав участников процесса, исследовав совокупность представленных документов, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
По смыслу данной статьи во взаимосвязи со ст.ст. 8, 17, 34, 55, 56 и 71 Конституции РФ право частной собственности в своем конкретном содержании, а также объем его охраны регулируются законом и могут быть им ограничены. При этом как сама возможность ограничений, так и их характер должны определяться законодателем не произвольно, а в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в том числе с её статьёй 55, устанавливающей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо, в частности, в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Указанными конституционными положениями корреспондируются правовые нормы, закрепленные в Конвенции о защите прав человека и основных свобод: каждое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом; никто не может быть лишен своего имущества кроме как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Согласно смыслу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.
Данная правовая позиция нашла свое отражение также в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которому принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.
Как следует из материалов дела, истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности здание, назначение: жилой дом, площадью 46,9 кв.м., кадастровый номер: №, а также земельный участок, площадью 3700 кв.м., кадастровый номер: №, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сделаны записи регистрации №, №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-35, 65-67).
Согласно сведениям из домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме № по <адрес> и адресной справки МП ОП (р.п. Ржакса) МОМВД России «Уваровский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-33, 69).
Из сообщения администрации Золотовского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес>, но фактически по месту регистрации не проживают, поскольку проживают по адресу: <адрес> (л.д.76).
В силу п.1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Согласно ст.31 Жилищного Кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Исходя из вышеизложенного, и принимая во внимание, что ответчик ФИО2 не является членом семьи ФИО1, не проживает и не пользуются спорным жилым помещением, не принимает участия в его содержании, что следует из пояснений сторон в судебном заседании, следовательно, на неё не распространяются права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом доме, предусмотренные законом (ч.2 ст.31 ЖК РФ).
В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-I «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрационный учет является административной мерой учета и наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на право граждан, на данное жилое помещение.
Согласно Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 (в ред. от 14.09.2022 года) (п.31) снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства.
Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов в силу ст. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ.
Пункт 31 вышеуказанных Правил регламентирует порядок снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства, который производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением- на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно представленной ответчиком ФИО2 копии заявления в МП ОП (р.п. Ржакса) МОВД России «Уваровский» от ДД.ММ.ГГГГ, последняя обратилась с вопросом о снятии её с регистрационного учета по адресу: <адрес> (л.д.149), однако сведений о снятии её с регистрационного учета по указанному выше адресу на момент рассмотрения дела, последней не представлено.
Исходя из вышеизложенного, и принимая во внимание, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не является местом жительства ответчика ФИО2, которая в указанном жилом доме не проживает, членом семьи истца (собственника жилого помещения) не является, суд приходит к выводу, что регистрацией в указанном жилом доме ФИО2, нарушаются права собственника жилого помещения – ФИО1
Принимая во внимание, установленные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 и признать ФИО2 утратившей право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда о признании утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Таким образом, исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, необходимо удовлетворить.
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Учитывая, что истцом ФИО1 исковые требования к ФИО3, в лице его законного представителя ФИО2, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, в судебном заседании не поддержаны, в связи, с чем в их удовлетворении необходимо отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, удовлетворить:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, имеющую паспорт №, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированную по адресу: <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Снять ФИО2 с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд.
Судья: М.В. Чернова
Мотивированное решение составлено 19.10.2022 года.
Судья: М.В. Чернова