Дело № 2-960/2025

УИД 41RS0002-01-2025-000954-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 года г. Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Коваленко М.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,,

с участием:

истца ФИО1, представителя истца ФИО9

представителя ответчика ФИО10,

помощника Елизовского городского прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Собранию депутатов Елизовского городского поселения об установлении факта трудовых отношений, взыскании заработной платы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Собранию депутатов Елизовского городского поселения (далее – ЕГП), в котором, с учетом уточнения исковых требований и увеличения иска, просил установить факт того, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся заместителем председателя Собрания депутатов Елизовского городского поселения, осуществляющим полномочия на платной основе, взыскать с ответчика в его пользу заработную плату за указанный период в размере 696559 руб. 37 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 150300 руб. 93 коп.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании постановления Елизовской территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ он избран депутатом Собрания депутатов ЕГП. На основании решения Собрания депутатов ЕГП от ДД.ММ.ГГГГ № он избран заместителем Собрания депутатов ЕГП на непостоянной основе. В соответствии с п. 3 Устава ЕГП в случае исполнения председателем Собрания депутатов своих полномочий на непостоянной основе, на основании правового акта председателя Собрания депутатов на постоянной основе работают два заместителя председателя Собрания депутатов. В соответствии с ч. 2 ст. 11 Регламента в случае досрочного прекращения Главы ЕГП его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания – Главы ЕГП, осуществляющий полномочия на постоянной основе. В соответствии с распоряжением Главы ЕГП от ДД.ММ.ГГГГ №-од истец с ДД.ММ.ГГГГ исполняет полномочия заместителя председателя Собрания депутатов ЕГП на постоянной основе. В соответствии с ч. 11 ст. 25 Устава ЕГП в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо его временного отсутствия и невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов. Согласно ч. 6 ст. 26 Устава в период временного отсутствия председателя Собрания депутатов (отпуск, болезнь, командировка, иные уважительные причины), полномочия председателя Собрания депутатов исполняет заместитель председателя Собрания депутатов. Решением Елизовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ полномочия Главы ЕГП, депутата Собрания депутатов ЕГП 4 созыва ФИО5 прекращены досрочно в связи с утратой доверия, решение обращено к немедленному исполнению. На основании указанных положений Устава и Регламента истцом, как заместителем Главы ЕГП издано распоряжение №-од о возложении на себя обязанностей временно исполняющего обязанности Главы ЕГП с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно штатному расписанию Собрания депутатов ЕГП (утверждено решением Собрания депутатов ЕГП № от ДД.ММ.ГГГГ) на постоянной основе осуществляют полномочия Глава ЕГП – председатель Собрания депутатов ЕГП и один его заместитель. В связи с тем, что ФИО5 стал исполнять полномочия на непостоянной основе, на 36 внеочередную сессию Собрания депутатов ЕГП был внесен проект Решения о внесении изменений в штатное расписание, однако ДД.ММ.ГГГГ сессия не состоялась по причине неявки на нее депутатов.

Истец ФИО1, его представитель ФИО9 в судебном заседании заявленные требования, с учетом их уточнения и увеличения поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО10 исковые требования признал в полном объеме, о чем представил соответствующее заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, допросив свидетеля, заслушав заключение прокурора, считавшей, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 22 Устава ЕГП представительным органом муниципального образования Елизовского городского поселения является Собрание депутатов ЕГП.

Собрание депутатов является юридическим лицом, имеет печать, штампы и бланки со своими наименованиями, счет в банке, юридический адрес. Собрание депутатов состоит из 20 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (ст. 23 Устава).

В соответствии с ч. 4 ст. 23 Устава основной формой работы Собрания депутатов является заседание Собрания депутатов, иначе именуемое сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к компетенции представительного органа поселения Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

В силу ч. 8 ст. 23 Устава порядок созыва, подготовки, проведения сессии, порядок рассмотрения и принятия решений, порядок формирования комитетов и постоянных комиссий, их функции и полномочия, а также другие вопросы организации деятельности Собрания депутатов устанавливаются Регламентом Собрания депутатов. Регламент принимается Собранием депутатов самостоятельно числом голосов, составляющим более половины от установленной численности депутатов Собрания.

Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (ч. 1 ст. 25 Устава).

В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо его временного отсутствия и невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов. В случае невозможности исполнения заместителем председателя Собрания депутатов полномочий главы либо в связи с его отсутствием исполнение полномочий главы поселения возлагается на депутата Собрания депутатов. Возложение полномочий оформляется распоряжением главы поселения (ч. 11 ст. 25 Устава).

В соответствии с ч. 3 ст. 26 Устава в случае исполнения председателем Собрания депутатов своих полномочий на постоянной основе, на основании правового акта председателя Собрания депутатов на постоянной основе работает один заместитель председателя Собрания депутатов. В случае исполнения председателем Собрания депутатов своих полномочий на непостоянной основе, на основании правового акта председателя Собрания депутатов на постоянной основе работают два заместителя председателя Собрания депутатов.

В силу ч. 6 ст. 26 Устава в период временного отсутствия председателя Собрания депутатов (отпуск, болезнь, командировка, иные уважительные причины), полномочия председателя Собрания депутатов исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 24 Устава формирование аппарата Собрания депутатов относится к компетенции Собрания депутатов городского поселения.

Решением Собрания депутатов ЕГП от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Регламент Собрания.

Согласно ч. 2 ст. 8 количество лиц, замещающих муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, составляет 2 человека.

Судом при рассмотрении дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 избран депутатом Собрания депутатов ЕГП, с ДД.ММ.ГГГГ избран заместителем председателя указанного Собрания.

До ДД.ММ.ГГГГ председателем названного Собрания, главой ЕГП являлся ФИО5, его полномочия прекращены досрочно решением Елизовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Муниципальные должности в Собрании депутатов ЕГП замещали 2 человека, исполняя обязанности на постоянной основе: ФИО5 и его заместитель ФИО6

Постановлением Елизовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В связи с изложенными обстоятельствами, поскольку ФИО6 не мог исполнять свои обязанности как заместитель председателя Собрания депутатов ЕГП, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 написано заявление о том, что он будет исполнять обязанности Главы ЕГП непостоянной основе без получения денежного вознаграждения, издано распоряжение №-од от ДД.ММ.ГГГГ о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 будет исполнять обязанности на постоянной основе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также издано распоряжение №-од от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он временно приступил к исполнению обязанностей Главы ЕГП – председателя Собрания депутатов ЕГП.

Судом также установлено, что ФИО1 исполнял обязанности заместителя председателя Собрания депутатов ЕГП на постоянной основе, одновременно временно исполняя обязанности Главы ЕГП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, до избрания Главой ЕГП - председателем Собрания депутатов ЕГП ФИО7, ежедневно, полный рабочий день, что было подтверждено при рассмотрении дела представителем ответчика ФИО10, свидетелем ФИО8, являющейся начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности Собрания депутатов ЕГП.

Соответственно истец в силу положений Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Камчатского края от 04.05.2008 N 58 "О муниципальной службе в Камчатском крае", ТК РФ имеет право на оплату труда за выше обозначенный период, также имеет право на компенсацию неиспользованного им отпуска пропорционально отработанному времени.

Согласно представленному суду расчету, выполненному ФИО8, за указанный период времени истцу подлежала выплате заработная плата в сумме 696559 руб. 37 коп. (без учета НДФЛ), размер компенсации неиспользованного отпуска (16,75 дней) составляет 150300 руб. 93 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Представителем ответчика ФИО10, представлено суду заявление о признании исковых требований, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, представителю ответчика, обладающему соответствующими полномочиями, разъяснены и понятны.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, признание сделано его представителем добровольно, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Установить факт того, что ФИО1 (паспорт серии № №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся заместителем председателя Собрания депутатов Елизовского городского поселения, осуществляющим полномочия на платной основе.

Взыскать с Собрания депутатов Елизовского городского поселения (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт серии № №) заработную плату в размере 696559 руб. 37 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 150300 руб. 93 коп.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2025.

Судья

М.А. Коваленко