Дело № 2а-3627/2023

59RS0003-01-2023-003374-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.10.2023 г. Пермь

Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего Разумовского М.О.,

при секретаре судебного заседания Накаряковой Н.А.,

с участием прокурора Бушуевой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Перми об установлении дополнительных административных ограничений в период административного надзора в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Управление МВД России по г. Перми обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в период административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории г. Перми.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Губахинским городским судом Пермского края по ч....... УК РФ к ....... годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

Решением Чердынского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на ....... лет с возложением ограничений в период административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми, заведено дело административного надзора.

Представитель административного истца ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, извещался, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Суд, исследовав представленные материалы дела, выслушав заключение прокурора Бушуевой В.Д., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 4) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что приговором Чердынского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ....... УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде ....... лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Освободился ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Чердынского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок ....... лет с установлением ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел два раза в месяц; запрета выезда за пределы территории Горнозаводского городского округа Пермского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. до 06:00 час.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Принимая во внимание то обстоятельство, что в настоящее время ФИО1 проживает в г. Перми по адресу: <адрес> <адрес>, является лицом, ранее судимым, судимость не погашена, установление ФИО1 предложенного истцом административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории места жительства, является правильным. При этом суд не связывает данную ограничительную меру с возможностью отступления от нее по разрешению контролирующего органа, так как законом это не предусмотрено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает требование УМВД России по г. Перми об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Пермь» обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г. Перми удовлетворить.

Отменить ФИО1 административное ограничение, установленное ему решением Чердынского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы территории Горнозаводского городского округа Пермского края;

Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные ему решением Чердынского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, на весь срок административного надзора установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Пермь».

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных дополнительных административных ограничений, а также выполнение поднадзорным лицом возложенных на него обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение в течение десяти дней со дня вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение изготовлено: 24.10.2023.

Судья М.О. Разумовский