Дело № 2а-3215/2025
УИД 39RS0002-01-2025-002293-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 сентября 2025 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,
при секретаре Первушиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к ОСП Центрального района г. Калининграда, начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО4, УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,
УСТАНОВИЛ:
В ОСП Центрального района г. Калининграда возбуждено исполнительное производство №-ИП от 14 ноября 2018 года на основании исполнительного листа серии ФС № от 16 октября 2015 года в отношении ФИО5 Определением Светлогорского городского суда Калининградской области от 20 мая 2024 года произведена замена взыскателя АКБ «Инвестбанк» (ОАО) на его правопреемника ИП ФИО1 Постановлением заместителя руководителя УФССП России по Калининградской области ФИО6 от 3 сентября 2024 года жалоба ФИО1 на бездействие должностных лиц ФССП, за исключением судебного пристава-исполнителя, признана обоснованной, поручено провести процессуальную замену взыскателя в исполнительном производстве №-ИП. 2 ноября 2024 года ИП ФИО1 направила в адрес ОСП Центрального района г. Калининграда заявление, в котором просила проверить правильность указания ИНН взыскателя в базе АИС, совершить необходимые действия по предоставлению информации о ходе исполнительного производства (онлайн) ИП ФИО1, с целью корректного отображения в базе АИС и на «Госуслугах» внести верный и корректный номер ИНН/СНИЛС взыскателя при совершении исполнительных действий: ИНН №, СНИЛС №. Заявление получено ОСП Центрального района г. Калининграда 6 ноября 2024 года. Ответ на указанное заявление в адрес ИП ФИО1 не поступил. Проверив доступ к информации о ходе исполнительного производства №-ИП посредством ЕПГУ, она вновь была ограничена в предоставлении услуги на основании несовпадения данных взыскателя в базе АИС. 28 декабря 2024 года посредством ЕПГУ она направила в адрес ОСП жалобу на незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя. 28 декабря 2024 года вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, в соответствии с которым ИП ФИО1 отказано в удовлетворении жалобы. Учитывая изложенное, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО4, выразившееся в непредоставлении взыскателю права ознакомления с ходом исполнительного производства путем внесения корректных данных взыскателя в базу АИС.
Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены начальник отделения - старший судебный пристав ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО3, ОСП Центрального района г. Калининграда, УФССП России по Калининградской области.
Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебное заседание административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО5 не явились, извещены надлежаще.
Исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как определено в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Согласно абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» закреплено, что на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
К мерам принудительного исполнения отнесены действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе - исполнительные действия (часть 1 статьи 64 Закона «Об исполнительном производстве»), а также действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, - меры принудительного исполнения (ч. 1 ст. 68 названного Закона).
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судом установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Светлогорским городским судом Калининградской области по гражданскому делу №, в ОСП Центрального района г. Калининграда возбуждено исполнительное производство №-ИП (предыдущий №-ИП), на предмет исполнения: взыскание общей задолженности по кредитному договору солидарно с ФИО7 < ИЗЪЯТО > руб., в отношении должника ФИО9 в пользу взыскателя АКБ «Инвестбанк» (ОАО).
Определением Светлогорского городского суда Калининградской области от 20 мая 2024 года произведена замена взыскателя АКБ «Инвестбанк» (ОАО) на его правопреемника ИП ФИО1
ИП ФИО1 в адрес ОСП Центрального района г. Калининграда направлено заявление от 30 июня 2024 года, в котором по исполнительному производству №-ИП она просила произвести коррекцию номеров ИНН – № и СНИЛС № взыскателя для верного отображения в базе АИС и на «Госуслугах» при совершении исполнительных действий.
7 августа 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО4 принято постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в связи с тем, что требования заявителя исполнены ранее.
16 августа 2024 года ИП ФИО1 подана жалоба на имя начальника ОСП Центрального района г. Калининграда, в которой взыскателя просила признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО4 от 7 августа 2024 года и произвести процессуальную замену взыскателя по исполнительному производству №-ИП.
Постановлением начальника ОСП Центрального района г. Калининграда от 16 августа 2024 года в удовлетворении жалобы ИП ФИО1 отказано, постановление, действие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО4 признаны правомерным.
Административным истцом в адрес УФССП России по Калининградской области подана жалоба от 21 августа 2024 года на незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя и начальника ОСП Центрального района г. Калининграда, в которой она просила признать незаконным и отменить постановление начальника ОСП Центрального района г. Калининграда от 16 августа 2024 года, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда от 7 августа 2024 года, произвести процессуальную замену взыскателя, внести корректные данные взыскателя в базу АИС ФССП.
ИП ФИО1 обратилась с жалобой на имя руководителя УФССП России по Калининградской области.
Постановлением заместителя руководителя УФССП России по Калининградской области ФИО6 от 3 сентября 2024 года жалоба ИП ФИО1 на бездействие должностных лиц ФССП, за исключением судебного пристава-исполнителя УФССП России по Калининградской области признана полностью обоснованной, дано поручение исправить допущенные нарушения в кратчайшие сроки.
16 октября 2024 года ИП ФИО1 вновь обратилась с заявлением в адрес ОСП Центрального района г. Калининграда, в котором указывала, что до настоящего времени не имеет возможности ознакомиться с информацией о ходе исполнительного производства в связи с несовпадением сведений, указанных в заявлении, со сведениями, содержащимися в банке данных исполнительных производств.
На указанное заявление 23 октября 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО4 в адрес ИП ФИО1 направлено уведомление об отказе в подтверждении полномочий.
Согласно представленным суду сведениям, по исполнительному производству №-ИП в АИС ФССП внесены сведения о взыскателе – ИП ФИО1, ИНН №, СНИЛС №-№.
Таким образом, до настоящего времени коррекция данных взыскателя в рамках указанного выше исполнительного производства не произведена.
При таком положении суд находит подтвердившимся факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в непроведении коррекции актуальных сведений в части указания верного ИНН взыскателя ИП ФИО1 - ИНН №, что, безусловно нарушает право взыскателя на получение информации о ходе исполнительного производства.
В соответствии с ч. 2 ст. 62, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (пункт 15 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Судом установлено, что на протяжении длительного времени судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО4 не исполнена обязанность по внесению корректных данных о взыскателе ИП ФИО1 - ИНН №.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о допущенном судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО4 незаконном бездействии в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившемся в не внесении корректных данных о взыскателе.
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, ИП ФИО1 просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО4, выразившееся в непредоставлении взыскателю права ознакомления с ходом исполнительного производства путем внесения корректных данных взыскателя в базу АИС.
Вместе с тем, нарушение прав взыскателя подлежит устранению путем внесения корректных данных взыскателя – ИНН № в базу АИС ФССП.
При таком положении, требования административного истца ИП ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО4, выразившееся в непроведении коррекции ИНН взыскателя ИП ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 14 ноября 2018 года.
Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО4 обязанность устранить допущенное нарушение прав взыскателя путем проведения коррекции сведений и внесения в базу АИС ФССП верного ИНН взыскателя ИП ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 14 ноября 2018 года - ИНН №, об исполнении решения суда в указанной части, сообщить в суд, взыскателю в течение одного месяца, со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 24 октября 2025 года.
Судья Е.В. Герасимова