Решение по делу № 2А-1476/2022 от 10.08.2022 | Заднепровский районный суд г. Смоленска (Смоленская область)

дело № 2а-1476/2022

УИД: 67RS0001-01-2022-003548-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2022 года г. Смоленск

Заднепровский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего судьи Граф Я.Ю.,

при секретаре Богданович К.А.,

с участием представителя административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Смоленску ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Смоленску к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску (далее - ИФНС России по г. Смоленску, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год - 29113,07 руб., пени за неуплату в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 49,49 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 7559,99 руб., пени за неуплату в установленный срок страховых взносов на обязательное медицинское страхование - 12,85 руб.

В обоснование иска ИФНС России по г. Смоленску указала, что ФИО2 (ИНН №) состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Смоленску в качестве налогоплательщика (далее - должник, плательщик страховых взносов). ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование ФИО2 не уплачены, в связи с чем ему направлено требование об уплате страховых взносов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 следовало уплатить страховые взносы на: обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год - 29113,07 руб., обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год - 7559,99 руб. В добровольном порядке указанные требования плательщиком страховых взносов не исполнены, за что ФИО2 Инспекцией начислены пени за неуплаты страховых взносов: на ОМС - 12,85 руб.; на ОПС - 49,49 руб. В связи с тем, что обозначенные требования не были исполнены, ИФНС России по г. Смоленску обратилась к мировому судье судебного участка № г. Смоленска с заявлением о вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отказе в принятии заявления на выдачу судебного приказа. В соответствии со ст. 48 НК РФ срок подачи заявления - до ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция обратилась с заявлением на сумму 70434,33 руб. Заявление подано ДД.ММ.ГГГГ первично, в дело включены ст. ст. 46, 47, 48 НК РФ, Инспекции было отказано в принятии заявления ДД.ММ.ГГГГ, так как истек срок. Повторно Инспекция обратилась в мировой суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на сумму 36735,40 руб., в дело включена ст. 48 НК РФ. В связи с чем ИФНС России по г. Смоленску ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, ссылаясь на п. 3 ст. 46 НК РФ, вышеуказанную причину пропуска срока считает уважительной.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Смоленску ФИО1 поддержала требования административного иска в полном объеме, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока на принудительное взыскание задолженности с ФИО2 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в суд не явился, явку своего представителя не обеспечил, ходатайств о рассмотрении настоящего административного дела в свое отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не представил, своего отношения по заявленным требованиям не выразил.

С учетом мнения представителя административного истца, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена пунктом 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции, действующей до 23 декабря 2020 года).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (в редакции, действующей с 23 декабря 2020 года).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 (ИНН №) состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Смоленску в качестве налогоплательщика (далее - должник, плательщик страховых взносов).

ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, являлся плательщиком страховых взносов.

В качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ ФИО2 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок страховые взносы на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование ФИО2 не уплачены.

ФИО2 следовало уплатить страховые взносы на: обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год - 29113,07 руб., обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год - 7559,99 руб.

В добровольном порядке указанные требования плательщиком страховых взносов не исполнены, за что ФИО2 Инспекцией начислены пени за неуплаты страховых взносов: на ОМС - 12,85 руб.; на ОПС - 49,49 руб.

В связи с отсутствием своевременной уплаты страховых взносов и налога на имущество Инспекцией ФИО2 выставлено требование об уплате обозначенных страховых взносов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (сумма задолженности превысила 3000 руб.).

В период деятельности ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя взыскание задолженности по страховым взносам производилось в порядке ст. ст. 46, 47 НК РФ.

В связи с прекращением статуса индивидуального предпринимателя взыскание налогов, страховых взносов, пеней, штрафов с административного ответчика должно осуществляться в порядке и в срок, установленный ст. 48 НК РФ.

В связи с тем, что вышеуказанное требование не было исполнено, ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Смоленску направила мировому судье судебного участка № г. Смоленска заявление о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Смоленску было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа для взыскания недоимки по страховым взносам с ФИО2 в связи с пропуском срока обращения в суд.

ИФНС России по г. Смоленску повторно направила мировому судье судебного участка № г. Смоленска заявление о вынесении судебного приказа.

Из определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИФНС России по г. Смоленску просит взыскать с должника недоимку по страховым взносам и пени на общую сумму 36735,40 руб. В обоснование заявленных требований взыскателем представлено требование об уплате страховых взносов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения указанного требования - до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок обращения с заявлением о взыскании недоимки по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание дату направления в суд настоящего заявления (ДД.ММ.ГГГГ), а также учитывая положения п. 2 ст. 48 НК РФ, срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пени по указанным требованиям пропущен.

Взыскателем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, которое никак не мотивировано, доказательств объективных причин, препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговым органом не представлено.

В связи с указанным в удовлетворении ходатайства ИФНС России по г. Смоленску о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд мировой судья отказал.

Определение мирового судьи судебного участка № в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Смоленску получила ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление подано в Заднепровский районный суд г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока. При этом определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вступили в законную силу, их оспаривание путем предъявления административного иска не допускается.

Доказательств невозможности обращения в установленный срок административным истцом не представлено.

Таким образом, основания для восстановления срока обращения в суд отсутствуют.

Анализ приведенных положений НК РФ и КАС РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд и оснований для его восстановления не имеется, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Смоленску к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения - 22 августа 2022 года.

Председательствующий судья Граф Я.Ю.