УИД 38 RS0003-01-2025-000549-09

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 23 апреля 2025 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Епанешниковой М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1017/2025 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец –КУМИ администрации муниципального образования города Братска-обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просит обязать ФИО1 безвозмездно, за счет собственных сил и средств освободить самовольно занятый земельный участок площадью 47 кв.м, прилегающий (смежно) с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером <адрес>, в том числе демонтировать ограждение самовольно занятой территории, находящееся за границами земельного участка с кадастровым номером <адрес>, в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска истец указал, что главным специалистом сектора муниципального земельного контроля комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска, проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении муниципального земельного контроля в МО города Братска (выездное обследование) на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер <адрес>, в отношении ФИО1. По результатам контрольного мероприятия составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ ***, согласно которому: на земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки. Земельный участок огорожен забором, доступ на земельный участок ограничен. Площадь используемого земельного участка больше площади земельного участка, принадлежащего на праве собственности, примерно на 47 кв.м.. Увеличение площади произведено за счет самовольного занятия смежного земельного участка, прилегающего с восточной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>. Самовольное занятие ответчиком земельного участка является нарушением ст. 2,26 ЗК РФ. Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, пер. Дальний, 1-й, <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ площадью 607 кв.м. и имеет кадастровый ***. Границы участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома. Согласно сведениям из ЕГРН, собственником земельного участка является ФИО1 Дата государственной регистрации права собственности 11.07.2008 года. Сопроводительным письмом от 18.08.2022 истец направил в адрес ответчика предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 18.08.2022 № 143. Ответчику предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства, а именно: освободить либо оформить права на земельный участок, прилегающий с восточной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый ***; об исполнении Предостережения письменно уведомить истца в срок не позднее 15.11.2022. Согласно отчетку Почты России предостережение не вручено ответчику с формулировкой органа почтовой связи «по истечении срока хранения». Повторный осмотр земельного участка показал, что нарушения земельного законодательства ответчиком не устранены, о чем составлен Акт осмотра земельного участка от 28.01.2025. Таким образом, ответчиком не приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебное заседание представитель истца –КУМИ администрацииМО г. Братска- не явился, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебное извещение о дате, времени и месте судебного разбирательства, направленное по известному суду адресу места жительства ответчика возвращено по истечении срока хранения, заявлений от ответчика о смене адреса места жительства в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание не представлено.

Учитывая отсутствие сообщений ответчика о перемене своего адреса места жительства во время производства по гражданскому делу, в силу требований ст. 118 ГПК РФ, судебные повестки, направленные по известным суду адресам места жительства и регистрации ответчика, считаются доставленными, а ответчик надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Принимая во внимание, что ответчик не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 12 ГК РФ осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (далее - уполномоченный орган) (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частями 2, 3 статьи 76 ЗК РФ определено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с п. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, так как находит их относимыми, допустимыми, и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, судом установлено, что в соответствии с частью 1 статьи 1 Устава муниципального образования города Братска, утвержденного решением Братской городской Думы от 31.07.1998 года № 187/г-Д, муниципальное образование города Братска является городским округом и входит в состав Иркутской области.

Согласно части 1 статьи 42 Устава муниципального образования города Братска администрация города Братска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Братска, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения города Братска.

Судом из материалов дела установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, <адрес> кадастровый ***, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № ***.

В соответствии с Актом контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении муниципального земельного контроля в муниципальном образовании города Братска № 94 от 05.08.2022, главным специалистом сектора муниципального земельного контроля КУМИ администрации города Братска, на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении муниципального земельного контроля в муниципальном образовании города Братска от 04.08.2022 № 37, проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении муниципального земельного контроля в муниципальном образовании города Братска: выездное обследование в отношении ФИО1. Предмет контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении муниципального земельного контроля в муниципальном образовании города Братска: на змельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, пер. <адрес> <адрес>, кадастровый ***.

В результате проведенного контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении муниципального земельного контроля в муниципальном образовании <адрес> установлено следующее:

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, <адрес> <адрес>, поставлен а государственный кадастровый учет, площадью 607 кв.м. и именно кадастровый ***. Границы участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуального жилого дома.

На земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки. Земельный участок огорожен забором. Доступ на земельный участок ограничен.

Площадь используемого земельного участка больше площади земельного участка, принадлежащего на праве собственности, примерно на 47 кв.м.. Увеличение площади произведено за счет самовольного занятия смежного земельного участка, прилегающего с восточной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, <адрес> <адрес>, кадастровый ***. Самовольное занятие земельного участка является нарушением ст. 25,26 ЗК РФ. ФИО1, использует самовольно занятый земельный участок, площадью примерно 47 кв.м., что является нарушением ст. 25 ЗК РФ.

18.08.2022 в отношении ФИО1 КУМИ администрации г.Братска вынесено предостережение № 143 о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства, а именно: освободить либо оформить права на земельный участок, прилегающий с восточной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, <адрес>, кадастровый ***; направить в КУМИ администрации г.Братска уведомление об исполнении предостережения в срок не позднее 15.11.2022.

В соответствии с отчетом об отслеживании почтового отправления, вышеназванное предостережение было направлено ответчику 23.08.2022 и возвращено в адрес истца 26.09.2022 с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно Акта осмотра земельного участка от 28.01.2025, нарушение земельного законодательства, указанное в предостережении о недопустимости нарушений обязательных требований от 18.08.2022 № 143, не устранено.

На основании вышеизложенного, судом установлено, что ответчиком ФИО1 занят земельный участок, прилегающий с восточной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, <адрес>, кадастровый ***, принадлежащему ей на праве собственности.

В ходе рассмотрения дела, доказательств того, что у ФИО1 имеются правоустанавливающие документы на земельный участок, прилегающий с восточной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, <адрес>, кадастровый ***, суду не представлено, следовательно, данный участок занят ответчиком самовольно.

Учитывая, что земельный участок, самовольно занятый ФИО2, находится на территории <адрес>, то распоряжаться им вправе орган местного самоуправления - администрация МО <адрес>.

Самовольное занятие и использование ответчиком ФИО2 без оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на земельный участок, прилегающий с восточной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, <адрес>, кадастровый ***, нарушает права владения и распоряжения истца на часть территории муниципального образования <адрес>.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части возложения на ответчика обязанности по освобождению самовольно занятого земельного участка путем демонтажа ограждения.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера возложенной на ФИО1 обязанности и действий, совершение которых необходимо для устранения нарушения права истца, принимая во внимание необходимость соблюдения баланса прав и законных интересов сторон, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда - в течение тридцати днейсо дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска удовлетворить.

Обязать ФИО2 (паспорт ***)безвозмездно, за счет собственных сил и средств освободить самовольно занятый земельный участок площадью 47кв.м, прилегающий (смежно) с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером *** по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, <адрес>, в том числе демонтировать ограждение самовольно занятой территории, находящееся за границами земельного участка с кадастровым номером ***, по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, <адрес>, в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Братский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения в окончательной форме.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Щербакова

Мотивированное решение суда изготовлено 05.05.2025 года.