23RS0041-01-2023-012012-33 К делу № 2а-12303/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2023 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
Председательствующего Бубновой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Бредневой А.П.,
с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МКК «Регион Юг» к ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,
УСТАНОВИЛ:
ООО МКК «Регион Юг» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава.
В обосновании своих требований административный истец указал, что 20 февраля 2023 года административным истцом в адрес административного ответчика передано заявление от 20.02.2023 г. о возбуждении исполнительного производства с приложенным дубликатом судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка №240 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 03 декабря 2021 года, заверенная судом копия определения мирового судьи от 12.01.2022 года об исправлении реестровой описки.
Административный истец не обладает какой-либо информацией о факте возбуждения исполнительного производства.
Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении административных исковых требований настаивал.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Прикубанскому округу ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований возражала.
Иные стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Учитывая изложенное, суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления частично по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 20 февраля 2023 года административным истцом в адрес административного ответчика передано заявление от 20.02.2023 г. о возбуждении исполнительного производства с приложенным дубликатом судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка №240 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 03 декабря 2021 года, заверенная судом копия определения мирового судьи от 12.01.2022 года об исправлении реестровой описки.
Постановлением от 11.10.2023 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2.
Действия судебного пристава-исполнителя свидетельствуют о ненадлежащем и несвоевременном выполнении действий в рамках исполнительного производства в части передачи заявления взыскателя судебному приставу-исполнителю и соблюдения сроков возбуждения исполнительного производства.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Исходя из ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Пунктами 3 и 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях судебного пристава-исполнителя допущены нарушения требований законодательства.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО МКК «Регион Юг» к ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в отсутствии факта передачи заявления взыскателя и исполнительного документа в отношении ФИО4 судебному приставу-исполнителю.
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО2
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в нарушении сроков направления ООО «Регион Юг» постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2
В остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение месяца.
Решение составлено в окончательной форме 17.10.2023.
Председательствующий: