Решение по делу № 2-1313/2023 от 16.06.2023

УИД: 61RS0019-01-2023-000707-20

Дело № 2-1313/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о сохранении жилого дома, квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на следующее.

По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № сформирован, вид разрешенного использования – для эксплуатации малоэтажного многоквартирного дома.

На территории земельного участка расположены многоквартирные дома: литера «А», литера «Б», служебные строения и сооружения.

Истец является собственником <адрес>, находящейся в многоквартирном доме литера «Б» на основании договора купли-продажи <адрес> от 19.12.90г.

По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата> общая площадь <адрес> составляла – 45,0 кв.м., в том числе жилая – 27,5 кв.м.

Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления была выполнена реконструкция многоквартирного дома литера «Б», а также перепланировка и переустройство <адрес>.

В ходе реконструкции здания снесена пристройка литера «б5», построены пристройки литера «б6», «б7», «Б8», в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства - конфигурация, площадь и объем здания. По данным технического паспорта от 12.09.2022г. общая площадь здания литера «Б» после реконструкции составляет 182,2 кв.м.

Выполненная перепланировка <адрес> заключалась в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры:

- демонтированы строительные конструкции пристройки литера «б5» в уровне второго этажа, оборудованы строительные конструкции пристройки литера «б8» в уровне второго этажа, в результате чего образовано помещение № (веранда) второго этажа площадью 4,0 кв.м., которое включено в состав помещений <адрес>;

- на отдельном железобетонном фундаменте возведены строительные конструкции пристройки литера «б7» в уровне первого этажа и пристройки «б6» в уровне второго этажа, в результате чего сформированы помещения: № (коридор) первого этажа площадью 8,2 кв.м., № (веранда) второго этажа площадью 8,4 кв.м., которые включены в состав помещений квартиры;

- в ненесущей перегородке между помещениями № и № второго этажа (номера до перепланировки) демонтирован дверной блок, дверной проем заложен;

- в наружной ограждающей стене помещения № второго этажа (номер до перепланировки) демонтирован оконный блок, разобрана подоконная кладка, в результате чего сформирован дверной проем, с его заполнением дверным блоком и усилением перемычкой, путем монтажа стянутых металлических закладных конструкций и заполнения пустот цементным раствором;

- в помещении № второго этажа в перекрытии между первым и вторым этажом заложен лестничный проем, демонтирован лестничный марш; демонтированы ненесущие перегородки между помещениями №, №, № второго этажа (номера до перепланировки), в образованном объеме установлена ненесущая перегородка с дверным блоком таким образом, что сформированы помещения второго этажа: № (коридор) площадью 2,5 кв.м., № (санузел) площадью 4,8 кв.м.;

- в помещении № второго этажа установлено инженерно-техническое оборудование.

Образованная в новых границах, в результате строительства пристроек литеры «б6», «б7», «б8», <адрес> площадью 53,4 кв.м., ограничена строительными конструкциями – стенами и имеет самостоятельный выход на территорию общего пользования – приквартирный земельный участок. Площадь жилых комнат (жилая площадь) квартиры составила 27,5 кв.м.

Образованное помещение структурно и конструктивно обособлено от остальных частей многоквартирного дома литера «Б» и не имеет сообщения со смежными помещениями.

Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

Истец обратился к судебному эксперту ФИО9 с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности выполненная без соответствующей разрешительной документации реконструкция здания литера «Б» с перепланировкой и переустройством <адрес> по адресу: <адрес>, пер. Кривопустенко,21?

Согласно выводам экспертного заключения от <дата> конструктивное решение многоквартирного дома литера «Б» с пристройками литеры «Б1», «Б2», «Б3», «б4», «б6», «б7», «б8», по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 54.13330, СП 4.13130, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности м соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№а, 14а, 90а, 93а Сборника № УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Выполненные снос пристройки литера «б5», строительство пристроек литера «б6», «б7», «б8» к многоквартирному дома литера «Б» по адресу: <адрес>, в результате которых <адрес> образованна в новой конфигурации, в реконструированном состоянии, площадью 53,4 кв.м., не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Дополнительно экспертом отмечено, что вследствие подсчета площади помещений согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> № П/0393, помещение второго этажа № (веранда) площадью 3,9 кв.м. учтено в составе площади всех помещений квартиры.

Он обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о сохранении многоквартирного дома литера «Б» и <адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, но получил отказ. Однако, из полученного ответа следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в установленном законом порядке.

Просил суд сохранить <адрес> по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью – 53,4 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО10, действующаяна основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

До судебного разбирательства истцом в адрес суда было направлено уточненное исковое заявление, в котором он просил суд сохранить в реконструированном виде здание литера «Б» общей площадью 207,7 кв.м., определенной согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> П/0393, по адресу: <адрес>

Сохранить <адрес>, находящуюся в многоквартирном доме литера «Б» по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью – 53,4 кв.м.

Признать за ним право собственности на <адрес> общей площадью 53,4 кв.м., находящуюся в многоквартирном доме литера «Б» по адресу: <адрес>

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на сновании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ решения о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а также о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, должны приниматься на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

Судом установлено, что по данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № сформирован, вид разрешенного использования – для эксплуатации малоэтажного многоквартирного дома.

Истец является собственником <адрес>, находящейся в многоквартирном доме литера «Б» на основании договора купли-продажи <адрес> от <дата>.

Согласно выводам заключения специалиста НП «Самореглируемая организация судебных экспертов» от <дата> конструктивное решение многоквартирного дома литера «Б» с пристройками литеры «Б1», «Б2», «Б3», «б4», «б6», «б7», «б8», по адресу: <адрес>, пер. Кривопустенко, 21, выполнено согласно требованиям СП 54.13330, СП 4.13130, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности м соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№а, 14а, 90а, 93а Сборника № УПВС.

Выполненные снос пристройки литера «б5», строительство пристроек литера «б6», «б7», «б8» к многоквартирному дома литера «Б» по адресу: <адрес>, пер. Кривопустенко, 21, в результате которых <адрес> образованна в новой конфигурации, в реконструированном состоянии, площадью 53,4 кв.м., не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.

В соответствии с жилищным законодательством было проведено общее собрание собственников помещений, на котором никто из присутствующих собственников не возражал против сохранения многоквартирного дома литера «Б» и <адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном виде.

Принимая во внимание все установленные факты, суд полагает возможным уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО1 №) к Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>), третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о сохранении жилого дома, квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде здание литера «Б» общей площадью 207,7 кв.м., определенной согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> П/0393, по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес> общей площадью 53,4 кв.м., находящуюся в многоквартирном доме литера «Б» по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2023 года.