Дело №5-66/2-2025
46RS0031-01-2025-000158-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 января 2025 года г. Курск
Судья Промышленного районного суда г. Курска Тарасова Л.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
16 января 2025 года в 10.40 минут по адресу <...> было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения допустил нарушение иммиграционных правил, выразившихся в нарушении сроков предоставления медицинских документов в территориальный орган государственной власти в сфере миграции. ФИО1 прошел первичную обязательную дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование 06.10.2023, после чего было выдано свидетельство об обязательной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования серии АА номер № Отделом по вопросам миграции ФИО2 УМВД России по г. Курску. 05.10.2024 у ФИО1 истек 1 год со дня прохождения медицинского освидетельствования. В нарушении п. 19 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 в течении 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, то есть по 05.11.2024 не предоставил в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции документы о прохождении медицинского освидетельствования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.
В суде ФИО1 вину в совершении указанного выше административного правонарушения признал.
Выслушав ФИО1. исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.
Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию (п. 17 ст. 5 указанного закона).
Иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ- инфекции) (п. 19 ст. 5 указанного закона).
Из установленных по делу обстоятельств следует, что гражданин Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения допустил нарушение иммиграционных правил, выразившихся в нарушении сроков предоставления медицинских документов в территориальный орган государственной власти в сфере миграции. ФИО1 прошел первичную обязательную дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование 06.10.2023, после чего было выдано свидетельство об обязательной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования серии АА номер № Отделом по вопросам миграции ФИО2 УМВД России по г. Курску. 05.10.2024 у ФИО1 истек 1 год со дня прохождения медицинского освидетельствования. В нарушении п. 19 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 в течении 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, то есть по 05.11.2024 не предоставил в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции документы о прохождении медицинского освидетельствования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, подтверждается его пояснениями, данными в
суде, а также материалами дела об административном правонарушении: протоколом 46 АА № 63 6756 от 16.01.2025 об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, объяснениями ФИО1 от 16.01.2025, копией паспорта ФИО1, согласно которой, последний является гражданином <данные изъяты> копией миграционной карты, копией бланка уведомления о прибытии, сведениями ФМС России, иными материалами дела.
Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому его действия квалифицированы правильно.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в его совершении.
В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающим административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд, в соответствии с ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, признает раскаяние ФИО1 в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
С учетом фактических обстоятельств дела, учитывая положения ст. 3.1 КоАП РФ, то, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания ФИО1 по санкции ст. 18.11 ч.1 КоАП РФ и с учетом положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.
При решении вопроса о применении в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья приходит к следующему.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное, а также сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, учитывая характер и обстоятельства совершения административного
правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а также то. что ФИО1 имеет место жительство в г. Курске, имеет намерение оформить документы для постоянного проживания на территории РФ, суд считает, что назначение гражданке р. Армении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в данном случае нельзя признать соответствующими целям и принципам назначения наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9. 29.10. 29.11, 30.1 ч.1 п.1, 30.2 ч.1,30.3ч.1 КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Административный штраф следует перечислить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Курской области (ФИО2 УМВД России по г. Курску), КПП 463201001, ИНН <***>, ОКТМО 38701000, номер счета получателя платежа 03100643000000014400 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, БИК 013807906, кор. счет 40102810545370000038, КБК 18811601181019000140, наименование платежа -штраф. УИН 18890346250466367563.
Разъяснить ФИО1 обязанность, предусмотренную ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В противном случае в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Л.В.Тарасова