Решение по делу № 2А-1462/2022 от 14.12.2022 | Буйнакский районный суд (Республика Дагестан)

№а-1462/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 декабря 2022 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Галимовой Р.С., при секретаре судебного заседания Феталиевой В.М., с участием от административного истца – представителя по доверенности ФИО7, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора <адрес> Рамазанова М.З., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ОМВД России по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ссылаясь на то, что ФИО2 приговором Благодарненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 186, ч. 1 ст. 186 и ч. 1 ст. 186 УК РФ к 11 годам и 3 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кочубеевского районного суда СК по административному иску Начальника ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по <адрес> в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в овд по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения:

1. обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для прохождения регистрации;

2. запрет пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы;

3. запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по СК, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл по месту жительства в <адрес> РД и поставлен на профилактический учет по категории административный надзор сроком на 6 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период срока административного надзора в 2019 году поднадзорный ФИО2 в течение одного года допустил 3 административных правонарушения (гл.6,19,20 КоАП РФ), решением Буйнакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлены административные ограничения в виде запрета на пребывания в определенных местах (кафе, ресторанов, где разрешена продажа спиртных напитков, за исключением мероприятий близких родственников) и запрета на выезд за пределы территории Республики Дагестан по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Буйнакского районного суда РД от 21.03.2019г. в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, за исключением мероприятий близких родственников и выезда за пределы территории РД.

Решением Буйнакского районного суда РД от 03.02.2021г. в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на проводимую работу в отношении поднадзорного в 2022 году им вновь были допущены административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в 500 рублей.

Истец полагает названные обстоятельства основанием для установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить административный иск.

В судебном заседании административный ответчик административное исковое заявление признал.

Прокурор в судебном заседании просил требования начальника ОМВД России по <адрес> РД удовлетворить.

Заслушав пояснения сторон по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным выше Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также соблюдении им административных ограничений.

В соответствии с частями 1 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 приговором Благодарненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 186, ч. 1 ст. 186 и ч. 1 ст. 186 УК РФ к 11 годам и 3 месяцам лишения свободы, судимость считается погашенной ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с чем, требования административного истца об установлении дополнительных административных ограничений не выходит за рамки срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по СК по отбытию наказания, судимость ФИО2 погашается на основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Кочубеевским районным судом СК в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет.

Из материалов дела следует, что после установления срока административного надзора ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка и общественной безопасности и Решением Буйнакского районного суда РД от 21.03.2019г. в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, за исключением мероприятий близких родственников и выезда за пределы территории РД.

В последующем в связи с привлечением ФИО2 к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ Решением Буйнакского районного суда РД от 03.02.2021г. в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание, что поднадзорный ФИО2 после установления ему административного надзора вновь совершил два административных правонарушений, учитывая, что за период, истекший с момента установления административного надзора, ФИО2 обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, не выполняет в должной мере, что свидетельствует о недостаточности индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, заявленное начальником Отдела МВД России по <адрес> требование об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, предусмотренного п. 3 ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а именно, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 21.00 час. по 06.00 час., суд находит подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ суд,

решил:

заявление начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> Республики Дагестан, дополнительное административное ограничение до окончания срока административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 21 часа 00 минут по 06 часов 00 минут.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае самовольного оставления места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, действия виновного влекут для него уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Председательствующий Галимова Р.С.