Решение по делу № 2А-2231/2023 от 13.09.2023 - об установлении административного надзора.

Решение по административному делу № 2а-2231/2023

в окончательной форме принято 13.09.2023.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2023 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Колядина А.В.,

при помощнике ФИО1, с использованием средств аудиозаписи,

с участием прокурора Каменева Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 18 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел полиции № 18 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» (далее – ОП № 18) обратился в суд с вышеназванным административным иском к ответчику ФИО2, требуя установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на два года; установить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без соответствующего разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить посещение предприятий общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции; обязать являться на регистрацию в ОП № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское» два раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 4-5).

Требования административного истца мотивированы следующим образом.

Административный ответчик ФИО2 ../../.... г. года рождения, уроженец (место расположения обезличено), гражданин Российской Федерации, официально не трудоустроен, проживает по адресу: (место расположения обезличено)

Административный ответчик ранее был неоднократно судим: 07.05.2013, 29.05.2013, 04.06.2013, а также 24.12.2013 Кушвинским городским судом Свердловской области (п. «а, г» ч. 2 ст. 161 (3 эпизода), ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации), назначено наказание в виде лишения свободы 06 лет; 28.02.2022 мировым судьей судебного участка № 6 Тагилстроевского судебного района Свердловской области (ч. 1 ст. 158 УК РФ), 08 месяцев лишения свободы с испытательным сроком 01 год.

На основании постановления Тагилстроевского районного суда г. Н. Тагила ответчик 21.12.2018 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы на более мягкое наказание в виде ограничения свободы на 04 года 05 месяцев. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

С момента освобождения из мест лишения свободы и по настоящее время ответчик зарекомендовал себя отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы сотрудников полиции не реагирует.

В 2023 году ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Административный истец полагает, что поскольку административный ответчик отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких преступлений, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, в течение года административный ответчик совершил два административных правонарушения, то имеются законные основания для установления административного надзора и применении ряда административных ограничений (исковое заявление – л.д. 3-5).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не просил об отложении судебного заседания.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом путем направления заказной судебной корреспонденции по адресу проживания, от получения которой отказался (возвращена в суд по истечении срока хранения в почтовом отделении, согласно данным об отслеживании почтового отправления на официальном сайте Почта России).

Оценив обстоятельства извещения сторон, обсудив с прокурором, суд признал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 (далее по тексту настоящего решения – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 ст. 3 Закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что административный ответчик 24.12.2013 был осужден Кушвинским городским судом Свердловской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «а, г» ч. 2 ст. 161 (3 эпизода), ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д. 6-10). Преступления относятся к категории «тяжкое» (ст. 15 УК РФ).

От отбывания наказания ФИО2 освобожден 21.12.2018 по постановлению Тагилстроевского районного суда г. Н. Тагила от 10.12.2018 о замене наказания более мягким видом (л.д. 11). Суд заменил наказание в виде лишения свободы ограничением свободы сроком 04 года 05 месяцев.

Срок ограничения свободы истек 21.05.2023. Срок погашения судимости ФИО2 истекает 22.05.2029, в настоящее время срок погашения судимости не истек, судимость не снята.

Материалами дела подтвержден довод административного истца о том, что после отбытия наказания ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (14.06.2023, штраф 510 руб., 21.07.2023, штраф 510 руб.) (справка, объяснение, протоколы, постановления – л.д. 13-17, 19).

Таким образом, судом установлено наличие всех предусмотренных Законом обстоятельств, совокупность которых является безусловным основанием для установления административного надзора. Заявление административного истца об установлении административного надзора в отношении ответчика является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ответчика при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд пришел к выводу о том, что установление требуемого истцом административного ограничения в виде запрета посещать организации общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции обосновано, поскольку материалы дела содержат данные о системном совершении административным ответчиком правонарушений, связанных с распитием алкогольной продукции в общественных местах или появлением в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Суд также принимает во внимание данные об отрицательной характеристике ФИО2, отсутствие данных о трудоустройстве, характере совершенных им ранее преступлениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исчисление срока в соответствии со ст. 5 Закона начнет течь со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2 (...).

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок 02 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кушвинского городского суда Свердловской области от 24.12.2013.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 административные ограничения в виде –

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени осуществления трудовой деятельности;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без соответствующего разрешения органов внутренних дел;

- запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 02 (два) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда, в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья А.В. Колядин