№ 2-1073/2025
УИД 61RS0006-01-2025-000317-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«26» февраля 2025 года
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе:
судьи Коваленко И.А,
при секретаре Поповой А.В,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону к Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, третьи лица: ООО «Коммунальщик Дона», Администрация г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании квартиры выморочной и признании права собственности на квартиру за муниципальным образованием город Ростов-на-Дону,
УСТАНОВИЛ :
Администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в соответствии постановлением
Администрации городаРостова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества» по истечении 6 месяцев со дня смерти собственника выморочного имущества, не оставившего наследников по закону, по завещанию либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, администрация района - города, на территории которого расположено выморочное имущество, подает заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство нотариусу.
В случае отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство администрация района города обращается в суд с заявлением об оспаривании отказа нотариуса в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество либо с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на выморочное имущество.
Согласно информации, поступившей от ООО «Коммунальщик Дона» в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, длительное время отсутствуют проживающие лица, отсутствует зарегистрированное право собственности на объект недвижимого имущества, смерть ответственного квартиросъёмщика, длительное время невнесение платы за ЖКУ.
По данным отдела ЗАГС администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись акта в ЕГР ЗАГС.
Согласно договору на передачу квартиры в совместную собственность граждан от июня 1994 года подтверждено, что квартира площадью 31,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, зарегистрирована заФИО3 и ФИО1.
В Единой информационной системе нотариата отсутствует информация об открытых наследственных делах после смерти ФИО1 и ФИО3.
Согласно порядку принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону выморочного имущества в виде жилых помещений, согласно которому по истечению 6 месяцев со дня смерти собственника жилого помещения, не оставившего наследников по закону, администрация соответствующего района города Ростова-на-Дону, на территории которого расположен объект недвижимости, подает заявление о выдаче свидетельства о праве собственности на наследство соответствующему нотариусу.
В соответствии с порядком предусмотрена необходимость приложения к заявлению для заведения наследственного дела справки органа или организации, на которые возложены функции по регистрации граждан по месту постоянного проживания (ТСЖ, управляющая компания и др.) либо домовая книга. 17.04.2018 вступил в силу приказ МВД России от 31.12.2017 года №984 «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», которым не предусмотрено ведение поквартирных карточек и домовых книг. В этой связи актуальные отметки о зарегистрированных или снятых с регистрационного учета граждан в поквартирных карточках и домовых книгах сотрудниками МВД России не проставляются.
В связи с чем, оформить право на квартиру площадью 31,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, во внесудебном порядке не представляется возможным.
Признать имущество выморочным и признать право муниципальной собственности на это имущество необходимо для последующей государственной регистрации права собственности на него муниципальным образованием – город Ростов-на-Дону. Решение суда о признании права собственности на выморочное имущество является основанием для внесения записи в Едином государственном реестре недвижимости о прекращении права собственности на выморочное имущество и регистрации права собственности иного лица.
На основании изложенного истец просит суд прекратить право собственности на квартиру№ площадью 31,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, за умершими ФИО3 и ФИО1.Признать выморочным имуществом квартиру № площадью31,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.Признать за муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» право собственности на квартиру №, площадью 31,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Представители истца, представители ответчика, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено судом по правилам статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным Кодексом.
Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство открывается со смертью гражданина.
На основании абзаца первого пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
В силу абзаца первого пункта 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
На основании абзаца первого пункта 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в виде жилого помещения.
Как разъяснено в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9), выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственноРоссийской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
В силу пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
При этом, как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9, на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования иучета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований – их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Порядок принятия в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону выморочного имущества установлен Положением о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества, утвержденным Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 25 апреля 2019 года № 336 (далее – Положение).
В силу пункта 1.2 Положения в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону принимаются бесхозяйные объекты движимого и недвижимого имущества, которые не имеют собственника, или собственник которых неизвестен, или от права собственности на которые собственник отказался, а также выморочное имущество.
При этом, согласно пункту 4.1 Положения, полномочиями по обеспечению выполнения мероприятий по принятию в муниципальную собственность выморочного имущества обладают администрации районов города Ростова-на-Дону.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти.
Его супруга ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом ЗАГСа администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, а также копией актовой записи о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.
Как указал истец, в Единой информационной системе нотариата отсутствует информация об открытых наследственных делах после смерти ФИО1 и ФИО3. Вместе с тем, судом установлено, что после смерти ФИО1, его супруга, ФИО3, обращалась к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство.
Как следует из материалов наследственного дела №, супруге умершего ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство на денежные вклады. В отношении квартиры свидетельство не выдавалось.
Также в ответе нотариус ФИО4 указала, что наследственного дела после смерти ФИО3 в производстве не имеется.
На момент смерти ФИО1 и ФИО1 в их собственности находилась квартира, расположенная в <адрес>.
Указанная квартира, на основании Договора на передачу квартиры в совместную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ квартира площадью 31,5 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, была передана в совместную собственность ФИО1 и ФИО3.
В соответствии с регистрационным удостоверением МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону от 01 сентября 1994 года № 623/2, квартира № в <адрес> зарегистрирована по праву совместной собственности за ФИО1 и ФИО3.
Из выписки ЕГРН следует, что правообладатели, в отношении указанного жилого помещения, не указаны, квартира № <адрес> поставлена на кадастровый учет, площадью 32,3 кв.м.
Таким образом, со смертью ФИО1 и ФИО1 открылось наследство в виде указанного жилого помещения.
При этом, ФИО3 фактически приняла наследство после смерти супруга ФИО1, подав нотариусу заявление о принятии наследства в виде денежных вкладов.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Однако, наследственное дело после смерти наследодателя ФИО3 нотариусом не открывалось, и при ее жизни свидетельство о праве собственности на долю квартиры, принадлежащую ФИО1, не выдавалось.
При таких обстоятельствах, по результатам оценки представленных доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании приведенных положений действующего законодательства, в том числе на уровне муниципального образования, с учетом правовых разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что, поскольку иных наследников после смерти ФИО1 и ФИО3 не имеется, принадлежавшее им имущество в виде квартиры по указанному выше адресу является выморочным имуществом, подлежащим принятию в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.
Указанное, в свою очередь, свидетельствует о наличии в данном случае оснований для признания на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу <адрес>, права собственности муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» с одновременным прекращением права собственности ФИО1 и ФИО1 на такое имущество.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Прекратить право собственности ФИО1 и ФИО3 на квартиру№ расположенную по адресу: <адрес>.
Признать выморочным имуществом квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» право собственности на квартиру № площадью 32,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
С У Д Ь Я –
Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2025 года
С У Д Ь Я -