Дело № 2а-4941/2025

УИД: 23RS0059-01-2025-007708-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2025 года город Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Богдановой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Фоминой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Центрального районного суда г. Сочи, административное дело по административному исковому Огарь А.А. к УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Центральный районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором, уточнив исковые требования, просит признать незаконным бездействие УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю выразившееся в неоплате труда адвоката Огарь А.А. по защите Соболь Н.В. по уголовному делу № и по защите Гаврева М.В. по уголовному делу №; обязать административного ответчика оплатить труд адвоката в сумме 3 594 по уголовному делу № и 61 537 рублей № в течении 5 суток с момента вступления в законную силу решения суда, взыскать с ответчика расходы на отправку искового заявления в размере 182,40 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный истец является адвокатом Филиала в Краснодарском крае Калининградского адвокатского бюро «Огарь и партнеры».

В период с 07.03.2024 по 17.10.2024 он осуществлял защиту Соболь Н.В. по уголовному делу №, присоединении уголовных дел № на основании поручения № от 07.03.2024 и ордера № от 07.03.2024 по назначению следователя отдела полиции Центрального района УВД по г. Сочи ФИО1 Позже ФИО1 перешел на службу в СЧ СУ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, где продолжил расследование вышеуказанного уголовного дела.

01.12.2024 административным истцом на имя следователя ФИО1 было подано заявление об оплате труда адвоката на сумму 61 537 рублей, однако постановление следователя о вынесении процессуальных издержек истцом не получено.

В период 21.08.2024 по 23.08.2024 осуществлял защиту Гаврева М.В. по уголовному делу № на основании поручения № от 21.08.2024 и ордера № от 21.08.2024 по назначению старшего следователя по ОВД СЧ СУ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2

05.09.2024 административным истцом на имя следователя ФИО2 через канцелярию СЧ СУ УВД по г. Сочи было подано заявление об оплате труда адвоката на сумму 3 594 рублей, однако постановление следователя о вынесении процессуальных издержек истцом не получено.

Оплату вознаграждения адвокату – административному истцу за оказание правовой помощи по уголовным делам № и № УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю в установленный законом 30-дневный срок не осуществил.

В судебное заседание административный истец Огарь А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил, обеспечил явку своего представителя.

В судебном заседании представитель административного истца Огаря А.А. по доверенности ФИО3 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, просила отказать в полном объеме.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания.

Исследовав в судебном заседании все представленные в материалы дела доказательства, оценив их в совокупности, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из права каждого на судебную защиту, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.11.2005 № 508-О, от 19.06.2007 № 389-О-О, от 15.04.2008 № 314-О-О и др.).

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст. 3 ГПК РФ, ст. 4 КАС РФ).

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Часть 6 статьи 45 КАС РФ гласит, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст. 219 КАС РФ).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

С учетом характера предъявляемых административных требований об обжаловании бездействия административных ответчиков срок подачи административного иска административным истцом соблюден.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу части 11 вышеназванной нормы закона обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и ч.10 настоящей статьи - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно части 8 статьи 25 Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.

В случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета (часть 5 статьи 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

К процессуальным издержкам относятся, в т.ч., суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению.

Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, за исключением размеров процессуальных издержек, предусмотренных пунктами 2 и 8 части второй настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утративших силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации" утверждено Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (далее - Положение).

Пунктами 25, 28, 29 Положения установлено, что возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам по уголовным делам в размере, установленном пунктами 2 - 11, 19, 20, 22, 22 (1) и 24 настоящего Положения, а также выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме (далее - заявление), с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23 и 24 настоящего Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.

Решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25 настоящего Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству.

Выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.

Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.

Как следует из материалов дела, административный истец Огарь А.А. является адвокатом Филиала в Краснодарском крае Калининградского адвокатского бюро «Огарь и партнеры», регистрационный номер в реестре адвокатов 23/7061, имея данный статус, принимал участие в качестве защитника Соболь Н.В. по уголовному делу № и по защите Гаврева М.В. по уголовному делу № по назначению органов предварительного расследования УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ввиду чего у него возникло право на получение вознаграждения за свой труд.

В судебном заседании представителем административного ответчика были представлены справка о выплате денежных средств в сумме 3 594 руб. по заявлению Огарь А.А., выступающего в качестве защитника Гаврева М.В. по уголовному делу № от 09.09.2025 и платежное поручение №. В связи с чем в части взыскания денежных средств в размере 3 594 руб., суд полагает отказать.

Оплата вознаграждения адвокату Огарь А.А. за оказание им правовой помощи в качестве защитника Соболь Н.В. по уголовному делу № на стадии предварительного расследования следователя УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным не произведена.

Таким образом, административным ответчиком в нарушение требований действующего законодательства допущено незаконное бездействие, выразившееся в невыплате вознаграждения, причитающегося адвокату Огарь А.А. за участие в уголовном деле №.

Длительное незаконное бездействие ответчика не может повлечь отказ в выплате адвокату причитающегося ему вознаграждения за оказанную правовую помощь по уголовному делу.

С учетом изложенного, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов истца, суд возлагает на УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю обязанность выплатить истцу денежное вознаграждение за участие в уголовном деле № в размере 61 537 рублей.

На основании изложенного, анализируя все вышеприведенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в части.

Принимая во внимание удовлетворения заявленных требований Огарь А.А. в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика расходы по отправке административного искового заявления в размере 182,40 рубля и расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Огарь А.А. к УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным – удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю выразившееся в неоплате труда адвоката Огарь А.А. по уголовным делам № и №.

Обязать административного ответчика оплатить труд адвоката в сумме 61 537 рублей в течение 5 суток с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с административного ответчика УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю расходы на отправку искового заявления в размере 182 рубль 20 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в соответствии со ст. 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации составлено 11 ноября 2025 года.

Председательствующий судья Е.В. Богданова