14RS0035-01-2023-011707-36

Дело № 2а-8772/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 04 октября 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Поповой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), судебному приставу-исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1 об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что является взыскателем по исполнительному производству № от ____.2022 года. В нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не приняла меры по своевременному исполнению исполнительного документа в период с ____.2022 года по ____.2023 года. Просил признать незаконным, по мнению административного истца, бездействие судебного пристава-исполнителя выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; при наличии отрицательных ответов регистрирующих органов, а также в случае выхода на адрес должника и фиксирования факта отсутствия у должника имущества в непринятии решения об окончании исполнительного производства; в не направлении запроса в органы МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника; обязать применить меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного производства, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержал.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, пояснила о том, что произведено взыскание половины суммы долга, исполнительские действия производятся в соответствии с законом, бездействия не допущено.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО1, заинтересованные лица ФИО3, Якутское городское отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) о времени и месте судебного заседания извещены, не явились. Судебный пристав-исполнитель представил отзыв, в котором просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на необоснованность приведенных в иске доводов, законности действий судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц, явку которых суд обязательной не признавал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в статье 64 Закона № 229-ФЗ.

В соответствии с требованиями статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Установлено, что 29.08.2022 года судебным приказом мирового судьи судебного участка №48 г.Якутска с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору.

____.2022 года на основании судебного приказа, по заявлению взыскателя, судебным приставом-исполнителем Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) (далее - ЯГОСП УФССП России по РС(Я)) возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО3, должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, разъяснен порядок оплаты задолженности и последствия неоплаты таковой.

Как следует из сводки по исполнительному производству и материалов исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель ____.2022 года, ____.2022 года, ____.2022 года, ____.2022 года, ____.2023 года, ____.2023 года, ____.2023 года, ____.2023 года, ____.2023 года, ____.2023 года, ____.2023 года, ____.2023 года, ____.2023 года, ____.2023 года, ____.2023 года - направил запросы о должнике или его имуществе, о его счетах в банки, Центр занятости населения, ГИБДД, ЗАГС, Росреестр, МВД России, ПФР, ФНС России, операторам связи, вынес постановления: -____.2022 года о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; -____.2022 года о взыскании исполнительского сбора; -____.2023 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банк ВТБ (ПАО), АО «Почта Банк», АО «ОТП Банк», ПАО «Сбербанк», АКБ «Алмазэргиэнбанк» АО; -____.2023 года о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; - ____.2023 года составлен акт совершения исполнительных действий, осуществлен выход на территорию, должник не установлен, имущество не установлено, оставлена повестка в дверях.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, положениями Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», Закона № 229-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава соответствуют требованиям федерального законодательства, совокупность произведенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий свидетельствует об отсутствии с его стороны бездействия, в том числе за заявленный административным истцом период с ____.2022 года по ____.2023 года.

Вопреки доводам административного истца, судебным приставом-исполнителем были приняты меры по временному ограничению права должника на выезд из Российской Федерации, проведена проверка имущественного положения должника, направлены соответствующие запросы.

Следует принимать во внимание, что бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Таких обстоятельств, в том числе за заявленный административным истцом период с ____.2022 года по ____.2023 года, при разрешении настоящего дела судом не установлено.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена. Вопреки доводам административного истца совокупность произведенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по заявленным административным истцом требованиям за указанный период.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Акционерного общества «ОТП Банк» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), судебному приставу-исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1 об оспаривании бездействия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья: п/п А.И.Иванова

Копия верна.

Судья: А.И.Иванова

Секретарь: О.С.Попова

Решение изготовлено: 04.10.2023 года