56RS0016-01-2022-000452-83
Дело № 2-660/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Плешаново 14 октября 2022 г.
Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дрямова В.А.,
при секретаре Бережновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,
УСТАНОВИЛ :
администрация МО Яшкинский сельсовет <адрес> обратилась в Красногвардейский районный Оренбургской области с иском к ответчикам о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной. В обоснование иска указывает, что во исполнение постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от 27.05.1994 № 147 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» предоставлено в долевую собственность граждан земли сельскохозяйственного назначения, расположенной по адресу АО «Яшкинское». А. в срок с ДД.ММ.ГГГГ предоставлено право собственности на земельную долю, земельного участка с кадастровым номером № и на её имя было оформлено свидетельство о праве собственности на землю. После получения права собственности на земельную долю, данное лицо не распорядилось ею, т.е. на протяжении трех и более лет не воспользовался обеспеченной законом возможностью собственника определить юридическую судьбу земельной доли, а именно не совершал сделок и иным образом не распорядился земельной долей. В соответствии со статьей 12.1 ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования Яшкинский сельсовет составила список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список и извещение о проведении общего собрания были опубликованы, не менее чем за 3 месяца до дня его проведения, в общественно-политической газете <адрес> «Красногвардеец» от ДД.ММ.ГГГГ №), а также было размещено на сайте МО Яшкинский сельсовет и на информационных стендах. Администрация МО Яшкинский сельсовет список невостребованных земельных долей предоставила на утверждение общему собранию участников долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ проведено собрание участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №. Списки невостребованных земель утверждены протоколом общего собрания участников долевой собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Возражений от собственников относительно включения их в списки собственников невостребованных земель, в установленный срок не поступило. Просят прекратить право собственности А. на земельную долю размером 15,2 га, находящейся в общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 48 741 500 кв.м., признанную невостребованной. Признать за муниципальным образованием Яшкинский сельсовет <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую А. размером 15,2 га, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 48 741500 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Представитель истца администрации МО Яшкинский сельсовет <адрес> в судебном заседании участия не принимал, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ по <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В направленном суду заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования не признают.
Третьи лица в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Для признания земельной доли невостребованной требуется соблюдение установленного законом порядка.
Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).
Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Администрацией МО Яшкинский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда была включена земельная доля, принадлежащая А. и список был опубликован в общественно-политической газете <адрес> «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ № а также размещён на сайте Яшкинского сельсовета. Возражений на список не поступило.
В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельной доли, в том числе и А.
К заявлению также приложена копия свидетельства на право собственности на землю серии №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя А..
ДД.ММ.ГГГГ проведено собрание участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №. Списки невостребованных земель утверждены протоколом общего собрания участников долевой собственности № от ДД.ММ.ГГГГ
С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.
Вместе с тем, судом установлено, что А. умерла ДД.ММ.ГГГГ После её смерти нотариусом <адрес> заведено наследственное дело №, наследником является <данные изъяты> Ф,, проживающая в <адрес>, о чем также было известно истцу на момент обращения в суд.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной не имеется, поскольку имеются наследники после смерти А. и имущество не является выморочным.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.А. Дрямов
Решение в окончательной форме составлено 19 октября 2022 г.