м/с Малахова М.П. Дело №12-785/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
14 декабря 2023 года город Ессентуки
Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Аветисова Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка ***** <адрес> края от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного, по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка ***** <адрес> края от <дата> ФИО2 А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 подана жалоба на постановление мирового судьи судебного участка ***** <адрес> края от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного, по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Просит постановление мирового судьи судебного участка ***** <адрес> края от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного, по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
В судебное заседание ФИО2 А.Г. извещенный надлежащим образом не явился.
Информация о времени и месте судебного заседания является общедоступной и была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Ессентукского городского суда <адрес> http://essentuksky.stv.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство».
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив в полном объеме материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <дата> N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила освидетельствования).
Согласно пункту 2 Правил освидетельствования освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. При этом согласно пункту 3 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, <дата> ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении ФИО1, согласно которому ФИО2 А.Г. <дата> в 05 часов 15 минут в городе Ессентуки <адрес> совершил нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством «Рендж Ровер», государственный номер <***>, находясь в состоянии алкогольного опьянения согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <адрес>, показания прибора 0,424 мг/л, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, в результате чего, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные действия квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
<дата> административный материал в отношении ФИО1 поступил на судебный участок ***** <адрес> края.
<дата> мировому судье судебного участка ***** <адрес> края поступило ходатайство ФИО1 о направлении административного дела в отношении него мировому судье судебного участка № <адрес> для рассмотрения по месту жительства.
Определением Мирового судьи судебного участка город ***** <адрес> края от <дата> административный материал в отношении ФИО1 направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.
Административный материал направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес> (без даты).
Согласно ответу Мирового судьи судебного участка №<адрес> Врио мирового судьи судебного участка №<адрес> протокол об административном правонарушении № <адрес> и приложенный к нему административный материал в отношении ФИО1 привлекаемого к административный ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, не поступал и не рассматривался.
Согласно акту, об не обнаружении документов, пути розыска которых исчерпан, административный материал в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, не обнаружен.
Определением Мирового судьи судебного участка ***** <адрес> края от <дата> принято к рассмотрению восстановленное дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 привлекаемого к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка ***** <адрес> края от <дата> ФИО2 А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от <дата> N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст. 13 ГПК РФ, ст. 16 АПК РФ, ст. 31.2 КоАП РФ и ст. 392 УПК РФ вступившие в законную силу судебные акты обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 31.2 постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.
С учетом изложенного прихожу к выводу, что восстановленный административный материал подлежал передаче по подведомственности, согласно определению мирового судьи судебного участка город ***** <адрес> края от <дата>
Указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 5 ст.30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истек.
Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление мирового судьи судебного участка ***** г. <адрес> края от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного, по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить.
Административный материал в отношении ФИО1 привлекаемого к административный ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.
Жалобу ФИО1 - удовлетворить.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья ФИО2