Гражданское дело __
__
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2025 года город Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Зуева А.А.,
при помощнике судьи Ворончихиной У.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по иску Мэрии г. Новосибирска к ФИО1 восстановлении положения существовавшего до нарушения права,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском.
В обоснование исковых требований указано, что Мэрия города Новосибирска является органом местного самоуправления города Новосибирска (пункт 1 статьи 27 Устава города Новосибирска).
Осуществление муниципального земельного контроля на территории города Новосибирска осуществляет департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска (пункт 3.29 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов города Новосибирска от xx.xx.xxxx __).
xx.xx.xxxx на основании задания на проведение выездного обследования __ проведено выездное обследование смежных земельных участков с кадастровыми __ площадью 438 кв.м местоположением г. Новосибирск, ...__ площадью 620 кв.м. местоположением г. Новосибирск, ... с видом разрешенного использования: «для эксплуатации индивидуального жилого дома». Земельные участки принадлежат на праве собственности ФИО2.
В результате обследования определено, что Ответчиком дополнительно, без оформления правоустанавливающих документов на землю, используется прилегающая к земельным участкам территория площадью 311 кв.м. путем размещения капитального забора из красного кирпича с декоративными вставками из желтого кирпича, а также металлические ворота и калитка коричневого цвета.
В силу статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» прилегающая к указанным земельным участкам территория, на которой расположены капитальный забор, металлические ворота и калитка относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена и распорядителем которых являются органы местного самоуправления в лице мэрии города Новосибирска.
По данному факту Ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения земельного законодательства, предложено приять меры по устранению допущенных нарушений в срок до xx.xx.xxxx.
xx.xx.xxxx проведено повторное обследование земельного участка, в результате которого установлено, что нарушение земельного законодательства не устранено.
Таким образом, результаты административного воздействия со стороны контролирующих органов не привели к устранению нарушений земельного законодательства в полном объеме, в связи с чем мэрия города Новосибирска вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
С целью определения границ земельных участков, принадлежащих на праве собственности ответчику, были проведены геодезические работы по определению фактических границ земельных участков на местности. При проведении геодезических работ использована местная система координат Новосибирской области (МСК НСО зона 4), с применением аппаратуры спутниковой геодезической многочастотной South Galaxy G7.
В результате проведенных измерений установлено, что фактические границы, указанных земельных участков не соответствуют границам, о которых имеются сведения в ЕГРН, а именно со стороны ... площадь самовольно занятой территории, государственная собственность на которую не разграничена составляет 308 кв.м.
На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просит суд восстановить положение, существовавшее до нарушения права мэрии города Новосибирска путём обязания ФИО2 в течение месяца со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу освободить самовольно занятую территорию площадью 308 кв.м (в точках 1-8 на схеме расположения земельного участка), прилегающую к земельным участкам с кадастровыми __ и __, путем демонтажа капитального забора из красного кирпича с декоративными вставками из желтого кирпича, а также металлических ворот и калитки коричневого цвета.
В судебном заседании представитель истца не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен наделим образом, ранее представитель ответчика возражал против удовлетворения требований, письменных доказательств не представил, с копиями землеустроительных дел ознакомлен.
Суд, определил, рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
В ходе судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Мэрия города Новосибирска в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 27 Устава города Новосибирска, принятого решением городского Совета Новосибирска от xx.xx.xxxx __ входит в структуру органов местного самоуправления города Новосибирска и согласно части 1 статьи 40 Устава является местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального образования города Новосибирска, наделённой полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Новосибирска федеральными законами и законами Новосибирской области.
На основании части 2 статьи 1 Устава город Новосибирск является муниципальным образованием и наделён Законом Новосибирской области от xx.xx.xxxx __ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области» статусом городского округа.
Абзацем 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.
В силу пункта 3 статьи 72 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Земельного кодекса РФ муниципальным земельным контролем является деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.
На основании пункта 3.29 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, утверждённого решением Совета депутатов города Новосибирска от xx.xx.xxxx __ осуществление муниципального земельного контроля в отношении расположенных в границах города Новосибирска объектов земельных отношений является одной из основных функций Департамента. В силу абзаца второго пункта 1.1 Положения Департамент от имени Истца осуществляет полномочия Истца в сфере земельных и имущественных отношений на территории города Новосибирска.
Согласно пункту 2.3 Порядка организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории города Новосибирска, установленного решением Совета депутатов города Новосибирска от xx.xx.xxxx __ пункту 1.4 Административного регламента осуществления муниципального земельного контроля на территории города Новосибирска, утверждённого постановлением мэрии города Новосибирска от xx.xx.xxxx № __ муниципальный земельный контроль осуществляет Истец, от имени которого действует Департамент.
Судом установлено, ответчик ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного относительно ориентира – Индивидуального жилого дома, почтовый адрес: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. ..., д. __, кадастровый номер участка: __, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадь участка составляет 438+/-7 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН./л.д. 14/
ФИО2 так же является собственником земельного участка, расположенного относительно ориентира – Индивидуального жилого дома, почтовый адрес: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. ... д. __ кадастровый номер участка: __, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадь участка составляет 620+/-2 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН./л.д. 4/
xx.xx.xxxx в Администрацию Центрального округа г. Новосибирска поступило обращение депутата Совета депутатов г. Новосибирска, из которого следует, что со слов жителей по ул. ... собственниками земельных участков с кадастровыми номерами __, __ и __ были нарушены границы земельных участков, возведенные собственниками самовольные постройки располагаются на муниципальной земле и перекрывают лоток водоотведения, проходящий по ул. Стасова. /л.д. 22/
xx.xx.xxxx на основании задания на проведение выездного обследования №11-МЕ проведено выездное обследование смежных земельных участков с кадастровыми номерами __ площадью 438 кв.м. местоположением г. Новосибирск, ул. ... __ и __ площадью 620 кв.м. местоположением г. Новосибирск, ул. ..., __ с видом разрешенного использования: «для эксплуатации индивидуального жилого дома». Земельные участки принадлежат на праве собственности ФИО2.
Истцом в суд представлены протоколы контрольного (надзорного) действия (осмотр), с приложенными фототаблицами, из которых следует, что В ходе осмотра определено, что за границами обследуемых. земельных участков с кадастровыми номерами __ и __ расположен капитальный забор из красного кирпича с декоративными вставками из желтого кирпича, а также металлические ворота и калитка коричневого цвета. Площадь самовольно занятых земель составила 311 кв.м. При проведении обследования-визуально невозможно установить, какие объекты расположены на данных земельных участках, высота забора ориентировочно 4 метра.
Из заключения кадастрового инженера ФИО3 от xx.xx.xxxx по вопросу определения местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: __ и __, согласно выводам кадастрового инженера фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами: __ (обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ул. ..., дом __ и __ (обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ул. ..., дом __) не соответствуют кадастровым границам по сведениям ЕГРН, а именно - со стороны ул. Гипсовая расположены на землях, государственная собственность на которые не разграничена (площадь наложения составляет 308 кв.м.).
При проведении геодезических работ установлено, что фактические границы (на Схемы указаны в точках 1-8) земельных участков с кадастровыми номерами: __ (обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ул. ..., дом __), и __ (обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ул. ..., дом __ не соответствуют границам, о которых имеются сведения в ЕГРН.
Координаты территории на землях, государственная собственность на которые не разграничена
№
X
Y
1
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
__
xx.xx.xxxx Ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения земельного законодательства, предложено приять меры по освобождению прилегающих к смежным земельным участкам с кадастровыми номерами __, местоположением: ул. ... (__) и __, местоположением: ул. ... __) в Заельцовском районе земель общего пользования, срок устранения предоставлен до xx.xx.xxxx./л.д. 37/
xx.xx.xxxx проведено повторное обследование земельного участка, в результате которого установлено, что нарушение земельного законодательства не устранено.
С целью определения границ земельных участков, принадлежащих на праве собственности ответчику, были проведены геодезические работы по определению фактических границ земельных участков на местности. При проведении геодезических работ использована местная система координат Новосибирской области (МСК НСО зона 4), с применением аппаратуры спутниковой геодезической многочастотной South Galaxy G7.
В результате проведенных измерений установлено, что фактические границы, указанных земельных участков не соответствуют границам, о которых имеются сведения в ЕГРН, а именно со стороны ул. ... площадь самовольно занятой территории, государственная собственность на которую не разграничена составляет 308 кв.м.
Территория, прилегающая к Земельному участку, самовольно занятая Ответчиком, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Действия Ответчика по самовольному занятию территории, площадью 308 кв.м., прилегающей к Земельному участку, нарушают права Истца, осуществляющего распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Новосибирска.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на него подлежит восстановлению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесённых зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведённых зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В силу пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.
Абзацем 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.
Действия ответчика по самовольному занятию территории площадью 308 кв.м., прилегающей к земельному участку, без оформленных правоустанавливающих документов на землю нарушают права истца, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Новосибирска, и муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.
Действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ).
На основании изложенного, в силу вышеуказанных норм права, принимая во внимание отсутствие возражений ответчика, каких-либо доказательств урегулирования вопроса в досудебном порядке со стороны ответчика, суд находит исковые требования мэрии г. Новосибирска обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, суд приходит к выводу, что на ответчика должна быть возложена обязанность восстановить положение, существовавшее до нарушения права мэрии города Новосибирска путём обязания ФИО2 в течение месяца со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу освободить самовольно занятую территорию площадью 308 кв.м (в точках 1-8 на схеме расположения земельного участка), прилегающую к земельным участкам с кадастровыми номерами __ и __, путем демонтажа капитального забора из красного кирпича с декоративными вставками из желтого кирпича, а также металлических ворот и калитки коричневого цвета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требований мэрии г. Новосибирска, удовлетворить.
Обязать ФИО2 (ИНН __) восстановить положение, существовавшее до нарушения права мэрии города Новосибирска в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятую территорию площадью 308 кв.м (в точках 1-8 на схеме расположения земельного участка), прилегающую к земельным участкам с кадастровыми номерами __ и __, путем демонтажа капитального забора из красного кирпича с декоративными вставками из желтого кирпича, а также металлических ворот и калитки коричневого цвета.
Взыскать с ФИО2 (ИНН __) в доход местного бюджета госпошлину в размере 20 000 руб.
Ответчик вправе подать в Заельцовский районный суд г. Новосибирска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/ А.А.Зуев
Мотивированное заочное решение изготовлено 28.11.2025.
Судья /подпись/ А.А.Зуев
__ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.