РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ХМАО-Югра 29 мая 2023 года
Сургутский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Дитюк А.Б., с участием представителя административного истца Дегтевой А.П., при секретаре Джабаровой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с указанным иском к ФИО1, требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения в <адрес>.
ФИО1 РЭО ГИБДД УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии и номера 8608890208 на право управления транспортными средствами категории В, С, D. При этом ФИО1 в 2022 году однократно доставлялся в БУ ХМАО-Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница» на медицинское освидетельствование в наркотическом опьянении.
Согласно ответу БУ ХМАО-Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не известно о наличии у ФИО1 медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами, утвержденным постановлением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием сведений о периоде трезвости.
На основании изложенного, истец просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1
В судебном заседании прокурор Дегтева А.П. на исковых требованиях настаивала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно.
Выслушав представителя административного истца, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 1 ст. 28, ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10. F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
В силу ст. 12, п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Из этого же исходят и Правила дорожного движения Российской Федерации (утверждены постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), которые прямо запрещают водителю управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения (пункт 2.7).
Гарантией достижения указанной цели является пункт 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», который допускает прекращение действия права на управление транспортными средствами при выявлении у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
При этом названным законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке, в частности в ходе судебно-психиатрической экспертизы, проведенной в рамках дела.
В данном случае, суд руководствуется общими правилами оценки доказательств (статья 84 указанного Кодекса), в том числе медицинского характера (статья 77 этого же Кодекса), результаты которой также оцениваются судом по правилам, установленным статьей 84 КАС Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 РЭО ГИБДД УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии и номера 8608890208 на право управления транспортными средствами категории В, С, D. При этом ФИО1 в 2022 году однократно доставлялся в БУ ХМАО-Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница» на медицинское освидетельствование в наркотическом опьянении.
Согласно ответу БУ ХМАО-Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не известно о наличии у ФИО1 медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием сведений о периоде трезвости.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, для полного и всестороннего разрешения дела, судом назначена судебно-психиатрическая экспертиза в отношении ответчика ФИО1 Проведение экспертизы поручено комиссии врачей Бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Сургутская клиническая окружная психоневрологическая больница».
Исходя из заключения судебно-психиатрической комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1 обнаруживаются признаки психического расстройства, относящегося к категории иных расстройств психики в форме наркотической зависимости (наркомании) вследствие употребления опиоидов (шифр по МКБ10 F12.2) и синдрома зависимости от алкоголя, систематическое употребление (код по МКБ-10 F 10.20). Выявленное у него хроническое психическое расстройство, связанное с употреблением наркотиков, является медицинским противопоказанием к управлению транспортом, как включенное в перечень медицинских противопоказаний, препятствующих допуску к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Данные обстоятельства подтверждаются карточкой операции с ВУ, копией постановления, ответом БУ ХМАО-Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница», адресной справкой, определением суда о назначении экспертизы, заключением от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1
В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
То есть правило, установленное данной нормой, выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав.
С учетом вышеизложенных норм права и установленных обстоятельств дела, принимая во внимание заключение судебно-психиатрической комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной Бюджетным учреждением ХМАО-Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница», установившее наличие у ответчика признаки психического расстройства, связанного с употреблением наркотиков и алкоголя, являющееся противопоказанием к управлению транспортом, учитывая, что при решении вопроса о запрещении ответчику деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, предоставлены доказательства неустранимости выявленных недостатков, наличие которых создает угрозу жизни и здоровья окружающих, в том числе и самого ответчика, суд считает требования прокурора <адрес> законными и обоснованными.
Учитывая, что состояние здоровья административного ответчика может препятствовать безопасному управлению транспортными средствами, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, факт наличия у ответчика стойкой ремиссии более трех лет не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения заявленных требований, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца.
Руководствуясь ст. ст.174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством – удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории В, С, D, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, сроком до полного излечения от заболевания, имеющего противопоказания для управления и снятия с диспансерного учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда <адрес> — Югры в течение месяца через Сургутский районный суд <адрес> - Югры.
Председательствующий судья подпись А.ФИО2
КОПИЯ ВЕРНА:
Подлинный документ находится в деле №а-547/2023
УИД 86RS0№-08
СУРГУТСКОГО РАЙОННОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского районного суда ХМАО-Югры
___________________________________А.ФИО2