РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2023 года город Новосибирск
дело № 2а-5456/2023
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
в составе:
судьи Котина Е.И.
при секретаре Григорьеве А.И.,
при помощнике судьи Сирицану А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5456/2023 по административному иску Прокурора Чулымского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении специального права,
установил:
Прокурор Чулымского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении специального права.
В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Это право гарантируется государством. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать прав других участников дорожного движения.
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, согласно ст. 3 указанного Федерального закона, являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств в случаях, установленных законодательством. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) (диагнозы шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства F20 - F29).
Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В ходе проверки установлено, что ФИО1, /дата/ г.р., с 2019 года состоит на учете с диагнозом: параноидная шизофрения, непрерывный тип течения (F20.0).Согласно данным ОГИБДД ОМВД России по Чулымскому району ФИО1 04.07.2014 выдано водительское удостоверение №, срок действия которого истекает 04.07.2024, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории В, В1.
Таким образом, факт постановки и нахождения административного ответчика на диспансерном наблюдении с диагнозом параноидная шизофрения, непрерывный тип течения, препятствует возможности управления транспортными средствами.
ФИО1 как лицо, страдающее психическим расстройством, управляя автотранспортным средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Просит суд:
прекратить действие права ФИО1 /дата/ года рождения на управление транспортными средствами;
указать в решении суда, что прекращение действия права ФИО1 на управление транспортными средствами является основанием для изъятия органами внутренних дел водительского удостоверения №, выданного 04.07.2014 ФИО1, и внесения в базу данных ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области сведений о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами.
Прокурор Чулымского района Новосибирской в судебное заседание не явился, извещен.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена по адресу регистрации по месту жительства.
Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Изучив позицию истца, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов гражданского дела, ФИО1 /дата/ года рождения имеет водительское удостоверение № от 04.07.2014г., что подтверждается информацией Управления Росгвардии по Уральскому округу (л.д.5-6).
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Это право гарантируется государством. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать прав других участников дорожного движения.
В силу ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств в случаях, установленных законодательством. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) (диагнозы шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства F20 - F29).
Как видно из материалов прокурорской проверки, в ходе проверки установлено, что ФИО1, /дата/ г.р., с 2019 года состоит на учете с диагнозом: параноидная шизофрения, непрерывный тип течения (F20.0) (ответ ГБУЗ НСО «Чулымская ЦРБ», ГБУЗ НСО ГНКПБ №, л,д.8, 10).
Согласно данным ОГИБДД ОМВД России по Чулымскому району ФИО1 04.07.2014 выдано водительское удостоверение №, срок действия которого истекает 04.07.2024, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории В, В1 (л.д.7).
С учётом содержания приведённых норм закона суд соглашается истцом том, что, факт постановки и нахождения административного ответчика на диспансерном наблюдении с диагнозом параноидная шизофрения, непрерывный тип течения, препятствует возможности управления транспортными средствами; ФИО1, как лицо, страдающее психическим расстройством, управляя автотранспортным средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании данных норм закона суд находит иск прокурора как поданный в пределах его полномочий обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора о прекращении действия права ответчика на управление транспортным средством. С учетом положений ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1 /дата/ г.р. органами внутренних дел водительского удостоверения №, выданного 04.07.2014г. и внесения в базу данных ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области сведений о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами.
В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в местный бюджет надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей (как по иску, поданному прокурором в защиту неопределённого круга физических лиц), от уплаты которой истец был освобождён.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Чулымского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 /дата/ г.р. на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению №, выданному 04.07.2014г.
Данное решение является основанием для изъятия у ФИО1 /дата/ г.р. органами внутренних дел водительского удостоверения №, выданного 04.07.2014г. и внесения в базу данных ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области сведений о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами.
Взыскать с ФИО1 в бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.
Судья Е.И. Котин
/подпись/
Подлинник хранится в административном деле № 2а-5456/2023 Октябрьского районного суда г. Новосибирска