Дело №2а-97/2023

УИД 56RS0033-01-2022-003086-10

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

16 января 2023 года г.Орск Оренбургской области

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,

при секретаре Плотниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Оренбургской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности,

установил:

МИФНС России №14 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указывая, что административный ответчик в период с 11 февраля 2014 года по 7 декабря 2020 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что порождает его обязанность своевременно уплачивать страховые взносы, является собственником транспортного средства. Вместе с тем, до настоящего времени административным ответчиком задолженность по налогам и пене на обязательное медицинское, пенсионное страхование, транспортному налогу в общей сумме 71341,57 рублей не погашена. Просит восстановить срок обращения в суд, взыскать с ответчика указанную сумму.

Представитель административного истца МИФНС России №14 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещался о рассмотрении дела посредством почтовой связи (судебная повестка заказным письмом с уведомлением) по месту регистрации: <адрес>. Почтовое отправление за истечением срока хранения возвращено в суд. При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу об уклонении ФИО1 от получения судебного извещения и рассмотрел дело в его отсутствие в порядке статьи 100 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которой адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3.4 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.

Согласно статье 419 Налогового Кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели, а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Таким образом, законодателем установлена определенная последовательность осуществления органом контроля за уплатой страховых взносов действий по принудительному взысканию со страхователя недоимок по уплате страховых взносов, одним из этапов которой является обязательное выставление в установленный срок требования об уплате недоимки.

Несоблюдение срока направления требования об уплате страховых взносов само по себе не лишает налоговый орган права на взыскание недоимки по ним и пени, но в пределах общих сроков, установленных налоговым законодательством, которые в этом случае следует исчислять исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 11 февраля 2014 года по 7 декабря 2020 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1, как плательщику страховых взносов, выставлено требование №983 от 22 января 2019 года об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 года за 2018 год в сумме 26545 рублей, пени в сумме 222,14 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 года за 2018 год в сумме 5840 рублей, пени 45,70 рублей, в общей сумме 32652,84 рубля со сроком уплаты до 11 февраля 2019 года.

25 января 2019 года ФИО1 выставлено требование №1701 об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 года за 2017 год в сумме 888,82 рубля, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 года за 2018 год – 753,26 рублей, за 4 квартал 2016 года – 174,35 рублей, в общей сумме 1816,43 рубля со сроком уплаты до 14 февраля 2019 года.

10 июля 2019 года ФИО1 выставлено требование №28213 об уплате пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 года за 2017 год в сумме 1445,07 рубля, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 1 января 2017 года в сумме 131,44 рубля, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 года в сумме 301,77 рублей, в общей сумме 1878,28 рублей со сроком уплаты до 12 августа 2019 года.

Налоговым органом неоднократно выносились решения о взыскании с ФИО1 налогов за счет денежных средств, а также электронных денежных средств на счетах /14 июля 2016 года - дважды, 20 сентября 2017 года, 13 октября 2016 года, 3 ноября 2017 года - дважды/ и имущества /25 июля 2017 года/.

Решения не исполнены, задолженность не погашена.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как это предусмотрено пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из иска следует, что административный ответчик 5 марта 2013 года ФИО1 является собственником транспортного средства – <данные изъяты>

15 июля 2019 года ФИО1 направлено налоговое уведомление №31623 с требованием уплатить транспортный налог за 2015 год в сумме 7595 рублей.

Требованием №31623 от 15 июля 2019 года ответчик уведомлён о начисленной пене за неуплату транспортного налога в сумме 2468,88 рублей. Срок уплаты до 1 ноября 2019 года.

Вместе с тем, из представленной РЭО ГИБДД МУ МВД России “Орское” судом установлено, что с 28 января 2014 года собственником вышеуказанного автомобиля является иное лицо, в связи с чем оснований для направления требования об уплате транспортного налога за 2015 год у налогового органа не имелось.

7 апреля 2021 года мировым судьей судебного участка №11 Советского района г.Орска выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 49944,69 рублей, пени в сумме 3725,07 рублей, на обязательное медицинское страхование в сумме 14226,85 рублей, пени в сумме 1635,84 рубля, пене по транспортному налогу в сумме 1845,50 рублей, который отменен в связи с возражениями ответчика 25 июня 2021 года.

С административным исковым заявлением истец обратился в суд 9 декабря 2022 года, то есть по истечении предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока обращения в суд, исчисляемого с момента отмены судебного приказа, а именно с 25 июня 2021 года.

Таким образом, на момент обращения в суд налогового органа с рассматриваемым иском истек установленный законодательством шестимесячный срок, а оснований для взыскания транспортного налога не имелось.

Уважительные причины пропуска вышеуказанного срока не установлены.

Указанные административным истцом причины пропуска срока, связанные со структурными изменениями, отсутствием в штате специалистов не могут признаваться уважительными, поскольку административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Курносова

Мотивированное решение составлено 30 января 2023 года