Дело № 2а-2733/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2022 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Парневовой Н.В.,

с участием прокурора Сидоровой М.В.,

при секретаре Логиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения,

установил :

отдел полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску (далее – ОП «Ленинский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

В обоснование административного иска указано, что решением Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением следующих ограничений: запрет на пребывание в детских дошкольных учреждениях и школьных учреждениях, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, запрет на выезда пределы Челябинской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОП «Ленинский» до ДД.ММ.ГГГГ для осуществления им административного надзора, профилактического контроля по недопущению каких-либо правонарушений. Решением Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (бары, кафе, клубы, малые нестационарные объекты по продаже спиртосодержащей продукции); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 20:00 до 06:00 часов за исключением времени выхода на работу. За время нахождения поднадзорного лица под административным надзором, ответчик зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, неоднократно привлекался в административной ответственности, предусмотренной гл. 19 КоАП РФ. В связи с чем административный истец полагал необходимым установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Административный истец ОП «Ленинский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал.

В порядке ст. 150 КАС РФ, судом дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя административного истца ОП «Ленинский» с участием административного ответчика ФИО2

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, выслушав административного ответчика ФИО2 находит административное исковое заявление ОП Ленинский подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Такие обстоятельства определены в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с названной нормой материального права суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а», ч. 3 ст. 132 УК РФ к одиннадцати годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: запрет на пребывание в детских дошкольных учреждениях и школьных учреждениях, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, запрет на выезд за пределы Челябинской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОП «Ленинский» до ДД.ММ.ГГГГ для осуществления за ним административного надзора, профилактического контроля по недопущению каких-либо правонарушений.

Решением Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (бары, кафе, клубы, малые нестационарные объекты по продаже спиртосодержащей продукции); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 20:00 до 06:00 часов за исключением времени выхода на работу.

Суду представлены постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также характеризующий материал.

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд считает, что имеются основания в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ для установления на период административного надзора дополнительных административных ограничений.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, несмотря на установленный судом запрет, нарушает общественный порядок, что подтверждается копией постановления по делу об административном правонарушении.

Заявленные отделом Отдел полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску требования являются обоснованными, а дополнительное ограничение необходимым и соразмерным праву ФИО2 на свободу передвижения.

При таких обстоятельствах, учитывая личность и характеристику ФИО2, несоблюдение им установленных судом административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для уточнения ранее установленного административного ограничения, путем установления поднадзорному дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Челябинска, дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п Н.В. Парневова

Мотивированное решение составлено 05 июля 2022 года.

Копия верна.

Судья Н.В. Парневова