Решение по делу № 2А-4371/2022 от 07.11.2022 | Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

УИД 26RS0002-01-2022-006482-72

Дело № 2а-4371/2022

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

7 ноября 2022 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гогжаевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление министерства имущественных отношений <адрес обезличен> к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> и судебному приставу-исполнителю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

административный истец обратился в суд с иском, в котором просит освободить министерство имущественных отношений <адрес обезличен> от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес обезличен> ФИО1 от <дата обезличена><номер обезличен>, полностью.

В обосновании требований указано, что министерство имущественных отношений <адрес обезличен> являлось должником по исполнительному производству, возбужденному постановлением ответчика от <дата обезличена> <номер обезличен>, на основании решения Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по делу <номер обезличен>.

Предметом исполнения в указанном производстве выступает предоставление жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, в пользу взыскателя ФИО2

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес обезличен> ФИО1 вынесено постановление о взыскании с минимущества края исполнительского сбора.

Местом жительства ФИО2 является Георгиевский городской округ Ставропольского края, однако в момент возбуждения исполнительского производства в границах указанного округа незаселенные благоустроенные жилые помещения отсутствовали.

<адрес обезличен> в апреле, сентябре 2021 года организовано проведение аукционов на приобретение жилого помещения в границах <адрес обезличен> городского округа <адрес обезличен> для предоставления лицам их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако протоколами от <дата обезличена> (<дата обезличена>) <номер обезличен> (184, 185, 186) аукционы признаны несостоявшимися, поскольку не было подано ни одной заявки (заявка не соответствовала закупке).

<адрес обезличен> в январе, феврале, июле 2022 года организовано проведение аукционов на приобретение жилого помещения в границах <адрес обезличен> городского округа <адрес обезличен> для предоставления лицам их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако протоколами от <дата обезличена> <номер обезличен>(266) от <дата обезличена> <номер обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> аукционы признаны несостоявшимися, поскольку не было подано ни одной заявки.

Также взыскателем выражено согласие на предоставление жилого помещение в <адрес обезличен>.

Приказом от <дата обезличена> <номер обезличен> взыскателю предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, корпус 9, <адрес обезличен>.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок.

Представители административных ответчиков, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебных заседаний извещены надлежащим образом и в срок, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении судебного заседания суду не представили.

На основании ст. 150 КАС РФ административное исковое заявление подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу, судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 11 ст. 30 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 ФЗ <номер обезличен>).

В соответствии со ст. 105 Федерального закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Положениями ч. 1 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <дата обезличена> <номер обезличен>-П указал, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера. Данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В соответствии с п. 6 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном данным законом обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что министерство имущественных отношений <адрес обезличен> являлось должником по исполнительному производству, возбужденному постановлением ответчика от <дата обезличена> <номер обезличен> на основании решения Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по делу <номер обезличен>.

Местом жительства ФИО2 является Георгиевский городской округ <адрес обезличен>, однако в момент возбуждения исполнительского производства в границах указанного округа незаселенные благоустроенные жилые помещения отсутствовали.

<адрес обезличен> в январе, феврале, июле 2022 года организовано проведение аукционов на приобретение жилого помещения в границах <адрес обезличен> городского округа <адрес обезличен> для предоставления лицам их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако протоколами от <дата обезличена> <номер обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> аукционы признаны несостоявшимися, поскольку не было подано ни одной заявки.

Взыскателем выражено согласие на предоставление жилого помещение в <адрес обезличен>.

Государственным казенным учреждением <адрес обезличен> «Имущественный фонд <адрес обезличен>» в сентябре 2022 года завершены работы по проведение текущего ремонта 14 жилых помещений по адресу: <адрес обезличен>

Приказом от <дата обезличена> <номер обезличен> взыскателю предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>.

Таким образом министерством имущественных отношений <адрес обезличен> решение Ленинского районного суда <адрес обезличен> исполнено в полном объеме, в связи с чем суд признает административный иск обоснованным.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое требование министерства имущественных отношений <адрес обезличен> удовлетворить.

Освободить министерство имущественных отношений <адрес обезличен> от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес обезличен> ФИО1 от <дата обезличена> по исполнительному производству <номер обезличен>

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2022.

Судья Т.Н. Никитенко