копия

Дело № 2-782/2022

(24RS0007-01-2022-001032-08)

РЕШЕНИЕ (Заочное)

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Максимовой О.В.,

при секретаре Булатовой А.А.,

с участием представителя процессуального истца помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Скуратовского А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах ФИО1 ФИО7, ФИО2 ФИО8 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Богучанская средняя школа № 3» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучанского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах ФИО1, ФИО2 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Богучанская средняя школа №3» (далее по тексту - МКОУ «Богучанская средняя школа № 3») о взыскании задолженности по заработной плате, мотивируя свои требования тем, что материальные истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях. В ходе проведения проверки исполнения МКОУ «Богучанская средняя школа № 3» трудового законодательства установлено, что заработная плата ФИО1, ФИО2 начисляется в размере ниже минимального размера оплаты труда. Просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату, исходя из представленного расчета, в пользу ФИО1 за сентябрь и ноябрь 2021 года в размере 5 534,28 рублей, в пользу ФИО2 за август 2021 года в размере 778,16 рублей.

Представитель процессуального истца помощник прокурора Богучанского района Красноярского края Скуратовский А.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивая на их удовлетворении, на рассмотрении дела в порядке заочного производства согласен.

Материальные истца ФИО1, ФИО2 в зал суда не явились, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Ответчик Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Богучанская средняя школа № 3» в зал суда своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суду не сообщило.

Третьи лица Муниципальное казенное учреждение «Центр обеспечения деятельности учреждений образования Богучанского района», Управление образования администрации Богучанского района Красноярского края, Министерство финансов Красноярского края, Министерство образования Красноярского края, Муниципальное образование Богучанский район в лице администрации Богучанского района Красноярского края в зал суда своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки своих представителей суду не сообщили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В этой связи, полагая, что неявившиеся лица, участвующие в деле, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в их отсутствие в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Заслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (статья 16 Трудового кодекса РФ).

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (статья 20 Трудового кодекса РФ).

Согласно абз. 5 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Кроме того, в соответствии со ст. 149 ТК РФ в случае, когда трудовая деятельность работника осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством.

Соответственно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, - работы, производимой в то время, которое предназначено для отдыха.

Как следует из буквального смысла статей 149, 152, 153 и 154 ТК РФ, сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере. Так, в соответствии с названным Кодексом сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере (ст. 152 ТК РФ), работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ), каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ст. 154 ТК РФ).

Установление повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, работы в ночное время обусловлено повышенными трудозатратами работника, вызванными сокращением времени отдыха либо работой в то время, которое биологически не предназначено для активной деятельности, а также лишением работника возможности распоряжаться временем отдыха, использовать его по прямому предназначению, что приводит к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке и создает угрозу причинения вреда здоровью работой в ночное время либо сокращением времени на восстановление сил и работоспособности.

Богучанский район Красноярского края согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утверждённому Постановлением Совмина СССР №1029 от 10 ноября 1967 года, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании п.п. «в» пункта 16 «Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами», утверждённой Приказом Министерства труда РСФСР № 2 от 22 ноября 1990 года, процентные надбавки начисляются на заработок (без учёта районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 % заработка, но не выше 200 рублей в месяц...

Процентная надбавка в Богучанском районе Красноярского края применительно к материальному истцу установлена в размере 50 %.

Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС №380/П-17 от 04 сентября 1964 года «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» установлен районный коэффициент 1,3 по Богучанскому району Красноярского края.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в постановлении №17-П от 11 апреля 2019 года «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО3» … привлечение работника в установленном законом порядке к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, как это следует из ТК РФ, производится на основании распоряжения работодателя с соблюдением предусмотренных законом правил. Кроме того, для сверхурочных работ установлено количественное ограничение - не более 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работа в ночное время осуществляется на основе установленного режима рабочего времени, в том числе графиков сменности. Следовательно, выполнение работы в указанных условиях, отклоняющихся от нормальных, не может производиться на регулярной основе (за исключением случаев приема на работу исключительно для работы в ночное время); при сменной работе количество ночных смен в разных периодах может различаться. Таким образом, выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" обязанность по доказыванию отсутствия неправомерных действий лежит на работодателе, а не на работнике.

Таким образом, законодатель возложил бремя доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение при рассмотрении данной категории споров, на работодателя, предоставив тем самым работнику гарантию защиты его трудовых прав при рассмотрении трудового спора.

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Богучанская средняя школа № 3» является некоммерческой организацией, находится по адресу: <...> (юридический адрес).

Как следует из материалов дела, материальный истец ФИО1 состоит с ответчиком МКОУ «Богучанская средняя школа № 3» в трудовых отношениях, занимая должность сторожа по основному месту работу, кроме того приказом № 321 от 11.10.2021 года на ФИО1 в период времени с 12.10.2021 года по 29.10.2021 года возложено исполнение обязанностей повара в порядке совмещения должностей.

Материальный истец ФИО2 состоит с ответчиком МКОУ «Богучанская средняя школа № 3» в трудовых отношениях, занимая должность сторожа по основному месту работу.

Условиями заключенных с материальными истцами трудовых договора в состав их заработной платы включены должностной оклад, а также, в том числе, районный коэффициент в размере 30 % и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (северная надбавка), в размере 50 %.

Согласно п. 2.9 Положения об оплате труда работников МКОУ «Богучанская средняя школа № 3» установлена выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, при работе в ночное время устанавливается для работников в размере 35 % части оклада (должностного оклада, ставки заработной платы (рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Статьей 1 Федерального закона № 82-ФЗ от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда» на территории Российской Федерации с 01 января 2021 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 12 792 рублей в месяц.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата материального истца должна быть определена работодателем с 01 января 2021 года в размере не менее 23 025,6 рублей (12 792 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу, работу в ночное время и работу в праздничные дни.

Как установлено судом, согласно представленным сведениям о начислении истцам ФИО1, ФИО2 заработной платы, расчетным листкам, табелям учета рабочего времени, с учетом предусмотренных районного коэффициента в размере 30 %, северной надбавки в размере 50 %, ФИО1 в сентябре и ноябре 2021 года, а ФИО2 в августе 2021 года, выплачивалась заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени, был ниже гарантированного минимума, установленного на территории Богучанского района Красноярского края.

Вместе с тем, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент, надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, а также доплата за сверхурочную работу и работу в ночное время и в праздничные дни должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

С учетом вышеуказанного, требования прокурора о необходимости начисления материальным истцам месячной заработной платы в размере, не меньшем, чем минимальный размер оплаты труда, с начислением на него районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера суд признает обоснованными.

Из представленных расчетов, табелей учета рабочего времени в сентябре и ноябре 2021 года следует, что материальному истцу ФИО1 с учетом отработанного времени начислена заработная плата:

- по должности сторожа (осн.): за сентябрь 2021 года – 24 057,59 рублей, ноябрь 2021 года – 21 448,96 рублей. При этом в ноябре 2021 года истец отработала 96 рабочих часов, из них 48 часов в ночное время, 4,5 часов в праздничные дни;

- по должности повара (совм.): за сентябрь 2021 года – 2 041,78 рублей, ноябрь 2021 года – 7 675, 33 рубля. При этом в сентябре 2021 года истец отработала 45 рабочих часов; в ноябре 2021 года отработала 48 рабочих часов.

Из представленных расчетов, табелей учета рабочего времени следует, что материальному истцу ФИО2 с учетом отработанного времени начислена заработная плата по должности сторожа (осн.) за август 2021 года – 6 487,19 рублей. При этом в августе 2021 года истец отработала 48 рабочих часов, из них 24 часа в ночное время.

Расчет недоначисленной заработной платы истцу ФИО1 следующий:

сентябрь 2021 года: нормальная продолжительность рабочего времени 158,4 часов.

- повар (совм.): фактически истцом отработано – 45 часов, начислено 2 041 рубль 78 копеек, подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере 4 684 рублей 66 копеек;

ноябрь 2021 года: нормальная продолжительность рабочего времени 143 часа.

- сторож (осн.): фактически истцом отработано – 96 часов, из них 48 часов в ночное время, 4,5 часов в праздничные дни, начислено 21 448 рублей 96 копеек, подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере 577 рублей 41 копейки.

Расчет недоначисленной заработной платы истцу ФИО2 следующий:

август 2021 года: нормальная продолжительность рабочего времени 158,4 часа.

- сторож (осн.): фактически истцом отработано – 48 часов, из них в ночное время 24 часа, начислено 6 487 рублей 19 копеек, подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере 778 рублей 16 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истцы освобождены от уплаты государственной пошлины, с ответчика Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Богучанская средняя школа № 3» в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 800 рублей, в силу ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Богучанская средняя школа № 3» недоначисленную заработную плату за сентябрь 2021 года, ноябрь 2021 года в пользу ФИО1 ФИО9 в размере 5 534 рублей 28 копеек (пять тысяч пятьсот тридцать четыре рубля 28 копеек).

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Богучанская средняя школа № 3» недоначисленную заработную плату за август 2021 года в пользу ФИО2 ФИО10 в размере 778 рублей 16 копеек (семьсот семьдесят восемь рублей 16 копеек).

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Богучанская средняя школа № 3» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 800 рублей (восемьсот рублей).

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись О.В. Максимова

Решение в окончательной форме изготовлено 12 октября 2022 года.

Копия верна:

Судья О.В. Максимова