Решение по делу № 2А-1435/2023 от 28.03.2023

Дело № 2А-1435/2023

УИД50RS0020-01-2023-001411-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» марта 2023 года Коломенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи ЗамаховскойА.В., при секретаре судебного заседания Лесной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК – № УФСИН России по Московской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК – № УФСИН России по Московской области обратился в суд с административным иском к ФИО7. с административным иском об установлении административного надзора, в котором просит в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., одновременно установить ему следующие ограничения:

1) Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий участие в указанных мероприятиях;

2) Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23:00 часов до 6:00 утра;

3) Запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел.

4) Обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по МО – ФИО4 действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержал административный иск полностью, пояснив, что гр. ФИО9 в данное время отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Московской области. ФИО8 за период отбывания наказания в исправительной колонии зарекомендовал себя следующим образом: к труду относится посредственно, требует тщательного контроля со стороны |администрации, в исправительной колонии систематически допускает нарушения режима содержания, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров устно и выговоров. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. К благоустройству территории учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ относитсяпосредственно. Принимает участие в конкурсах по художественной самодеятельности.

Мероприятия воспитательного характера: лекции, просмотр познавательных фильмов, концерты, читательские конференции посещает регулярно, на беседы воспитательного характера реагирует не всегда правильно. В отношениях к администрацией учреждения вежлив, тактичен. По характеру хитрый, уравновешенный, жизнерадостный. Внешне опрятен, правила личной гигиены соблюдает. В конфликтных ситуациях замечен не был. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как лицо, совершившее преступление против половой свободы и половой неприкосновенности личности. Связь с родственниками поддерживает путем предоставляемых передач, по приговору суда вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся. Характеризуется отрицательно.

Административный ответчик, извещенный о дне слушания дела, направил заявление, что участвовать в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи не желает.

Старший помощник Коломенского городского прокурора Вольхина Т.А. в судебном заседании полагала необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика, при этом указала, что ограничение в виде явки для регистрации возможно установить в виде двух явок в месяц, остальные требования полагала подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя административного истца и заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений, - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

В силу ч. 1 ст. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 осужден Шаховским районным судом <адрес> п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты>, ст.<данные изъяты>.<данные изъяты> УК РФ сроком на <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Можайского городского суда <адрес> ФИО11 переведен в ФКУМВКУФСИН России по Московской области в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбывания наказания (л.д.17).

Из представленных в материалы дела документов: характеристики, Справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что осужденныйДеркунскийМ.В. прибыл в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ из Можайской воспитательной колонии УФСИН России по Московской области, где содержался в период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Допускал нарушения режима содержания, за что привлекалсякдисциплинарнойответственности, ввидедвухвыговоров, объявленныхначальникомотряда. Неоднократноявлялсяпризёромразличныхконкурсов, таких как: «Творчество и интеллект», «Купол - как символ веры».

После карантинного отделения пределен в отряд №, в связи к производственной необходимостью был переведён в отряд №. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на промышленный участок в бригаду № надолжностьсборщикаизделий.С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность швеи в бригаду №, переведен в бригаду № сборщиком изделий, уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью. К труду относится посредственно, требует тщательного контроля со стороны администрации.

В исправительной колонии систематически допускает нарушения режима содержания, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров устно и выговоров. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. К благоустройству территории учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится посредственно. Принимает участие в конкурсах по художественной самодеятельности.

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года, ФИО12. должен быть установлен административный надзор.

Согласно разъяснениям, данными в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным закономот 06.04.2011 N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того,административныйнадзоротносится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При этом суд находит обоснованным удовлетворить заявленные административные требования частично и установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В требованиях об установлении ограничения в виде большего количества обязательных явок суд отказывает административному ответчику.

Другие заявленные административные ограничения суд удовлетворяет в полном объеме.

Оснований для уменьшения срока административного надзора суд не усматривает.

Также суд считает необходимым отметить, чтоадминистративныйответчик вправе обратиться в суд (с учётом требований п. п. 1, 3 ст.10Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Обадминистративномнадзореза лицами, освобождёнными из мест лишения свободы") с заявлением о досрочном прекращенииадминистративногонадзора, а также о частичной отменеустановленныхсудомадминистративныхограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 177, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК – № УФСИН России по Московской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты> года и установить следующие административные ограничения:

1) Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий участие в указанных мероприятиях;

2) Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23:00 часов до 6:00 утра;

3) Запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел.

4) Обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении требований ФКУ ИК – № УФСИН России по Московской области об установлении обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в большем количестве - отказать.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в орган внутренних дел по месту регистрации или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 11 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

1) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

2) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

3) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

4) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В силу ст. 7 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 9 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Копию решения суда направить участникам процесса незамедлительно после изготовления решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения, в порядке, установленном Главой 34 КАС РФ, в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2023 года.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области: А.В. Замаховская

Копия верна А.В. Замаховская