УИД № 34RS0001-01-2022-003311-29
Дело № 2-2008/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 17 октября 2022 года
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.
при секретаре Горочкиной В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12, ФИО3 ФИО13 к ТСЖ «Оазис» об оспаривании действий по начислению и взиманию платы за содержание общего имущества, утверждении формы договора на оказание услуг по водоотведению и понуждении к заключению договора на предлагаемых условиях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО12 и ФИО3 ФИО13 обратились в суд с иском, в котором с учетом внесенных в порядке ст. 39 ГПК РФ изменений просят признать незаконными действия ТСЖ «Оазис» по начислению и взиманию платы за содержание общего имущества, утвердить предлагаемую ими форму договора на оказание услуг по водоотведению (приему хозяйственно-бытовых сточных вод) в локальные очистные сооружения для жителей индивидуальных жилых домов, расположенных по <адрес>, и обязать ответчика заключить с ними договоры на предоставление услуг по водоотведению (приему хозяйственно-бытовых сточных вод) в локальные очистные сооружения на условиях определения тарифа на водоотведение и очистку сточных вод в размере 178,09 рублей на одного человека.
В обоснование иска указали, что являются собственниками частных домовладений №№, расположенных на <адрес> в квартале, предназначенном для комплексной застройки индивидуальными и многоквартирными жилыми домами. На данной территории осуществляет деятельность ТСЖ «Оазис», которое ежемесячно произвольно без какого-либо экономического обоснования выставляет им требования по оплате услуг по содержанию общего имущества и коммунальных услуг, несмотря на то, что они не являются собственниками помещений в многоквартирных домах, которые обслуживаются ТСЖ «Оазис», членами данного Товарищества, не состоят в объединении собственников недвижимости, каком-либо ином правовом сообществе, объединенным одной территорией, не могут участвовать в управлении общим имуществом в многоквартирном доме, а потому возникшие между ними отношения не подпадают под предмет регулирования закона о товариществах собственников жилья. Иные нормативные правовые акты, которые возлагали бы на Товарищество обязанность по оказанию собственникам земельных участков и домовладений истцов услуг по содержанию и обслуживанию объектов инфраструктуры, а на последних – обязанность по их оплате, отсутствуют. Таким образом, выставление Товариществом платежных документов на оплату услуг за содержание общего имущества, а также целевых платежей не соответствует действующему законодательству и приводит к неосновательному обогащению на стороне ответчика. Действительно, принадлежащие им индивидуальные жилые дома наряду с многоквартирными домами, обслуживаемыми ответчиком, подключены к общеквартальной системе водоотведения с ТСЖ «Оазис», также они пользуются контейнерами для вывоза ТБО, являющимися общим имуществом многоквартирного дома, однако занимаемые ими жилые строения расположены на обособленных земельных участках, не являются единым объектом с многоквартирными домами, в связи с чем не имеется оснований признавать их участниками долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома и возлагать на них плату за содержание и текущий ремонт общего имущества. Таким образом, основополагающими между ними и ТСЖ «Оазис» должны быт принципы договорного права, в том числе свободы договора, подразумевающие то, что они не обязаны оплачивать те услуги, которые им фактически не оказаны. В претензионном порядке они обращались к ответчику с требованием об исключении из платежных поручений раздела – «оплата за содержание общего имущества», аннулировании задолженности и приведению платежных поручений в соответствие с действующим законодательством, однако ТСЖ «Оазис» в ответ на это выставило им требования о погашении задолженности, что послужило основанием для обращения за судебной защитой нарушенных прав и понуждении ТСЖ «Оазис» в судебном порядке к заключению с ними договоров на предоставление услуг по водоотведению на условиях определения тарифа на водоотведение и очистку сточных вод в размере 178,09 рублей на одного человека следующего содержания:
«Предмет договора.
По настоящему договору Управляющая организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, на локальные очистные сооружения (септик).
Абонент обязуется соблюдать в соответствии с настоящим договором режим водоотведения, оплачивать водоотведение в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении канализационных сетей.
Граница раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и Управляющей организации определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенном в Приложении №1.
Местом иcполнeния обязательств по договору являются границы разграничения эксплуатационной ответственности объектов абонента в соответствии с Приложением № 1.
Cтopoны обязуются руководствоваться действующим законодательством и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года, № 491, именуемые в дальнейшем в настоящем договоре Правила.
Сроки и режим водоотведения
Датой начала приема сточных вод определяется датой возникновения права собственности на домовладение
Сведения о режиме приема сточных вод приведены в Приложении № 2.
Тарифы, сроки и порядок оплаты
Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом но тарифу на водоотведение, устанавливаемому общим собранием членов ТСЖ «Оазис».
Расчет стоимости Услуги осуществляется с применением базовой платы, установленной общим собранием членов ТСЖ «Оазис» на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год (п. 33 Правил 491)
Тариф на водоотведение и очистку сточных вод, установленный на дату заключения настоящего договора, составляет, - _______.
г
Изменение размеров тарифа производится ежегодно и дополнительных согласований с абонентом не требует. Основанием для изменения тарифа является изменение цен на материалы, топливно-энергетические ресурсы, изменение условий оплаты труда, уровня инфляции и т.п.
Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Управляющая организация ТСЖ «Оазис», ежемесячно до 5 числа составляет квитанцию-извещение в которой указывается размер платежа, подлежащий внесению Абонентом за расчетный период. Квитанция-извещение передается Абоненту в почтовом ящике на Домовладение либо по его заявлению направляется по электронной почте.
3.5. Оплата производится Абонентом до 10-го числа месяца, следующего за месяцем оказания услуги на расчетный счет Управляющей организацией ТСЖ «ОАЗИС». Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Управляющей организации.
4. Права и обязанности организации гарантирующего поставщика по водоотведению:
Управляющая организация обязуется:
Принимать от Абонента сточные воды в систему канализации Управляющей организации.
Обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование системы канализации в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и договором;
Принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на системе канализации в порядке и сроки, установленные нормативно-технической документацией, и возобновлению действия системы с соблюдением санитарных правил и норм;
Обеспечивать выполнение условий договора и требований Правил;
Управляющая организация, имеет право:
Применять меры экономического воздействия за несоблюдение требований Правил в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или настоящим договором;
Требовать возмещения ущерба, причиненного системе канализации.
Прекратить прием с точных вод, предварительно уведомив Абонента в следующих случаях:
самовольного пользования системой канализации;
устранения последствий аварии на системе канализации;
аварийного или неудовлетворительного состояние канализационных сетей абонента;
проведению планово-предупредительного ремонта.
Прекратить или ограничить прием и очистку сточных вод при неуплате Абонентом сброшенных сточных вод, при неоднократном нарушении абонентом сроков оплаты за прием и очистку сточных вод. руководствуясь пунктом 5 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, действуя в следующей последовательности:
- при задержке платежей более двух расчетных периодов может полностью прекратить прием сточных вод до полного погашения задолженности, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, не менее чем за 1 сутки сообщив абоненту, день и час прекращения приема сточных вод в соответствии с требованиями ст. 21. ФЗ № 416 от 07.12.201 1 года (О водоснабжении и водоотведения). Расходы на приостановление и возобновление оказания услуги возлагается на Абонента.
5. Права и обязанности Абонента
5.1. Абонент обязуется:
Обеспечивать выполнение условий настоящего договора и требований Правил;
Обеспечивать эксплуатацию системы канализации в соответствии с требованиями нормативно- технических документов;
Своевременно производить оплату Управляющей организации ТСЖ «Оазис» за сброшенные сточные воды;
Незамедлительно сообщать Управляющей организации ТСЖ «Оазис» о всех повреждениях или неисправностях на канализационных сетях, сооружениях и устройствах, которые могут нанести ущерб здоровью населения, о нарушении работы систем канализации, либо загрязнении окружающей природной среды.
Обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности и устранить их последствия;
5.2. Абонент имеет право:
Получать информацию об изменении платы и тарифов;
Пользоваться системами канализации в соответствии с условиями договора и Правилами.
Ответственность сторон
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств но настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае нарушения Управляющей организацией режима приема сточных вод абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетом периоде.
В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора Управляющая организация вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере 2-кратной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Абонент несет ответственность:
6.4.1. За сброс загрязняющих и токсических веществ.
Управляющая организация песет ответственность:
6.5.1. За не предоставленные, несвоевременно предоставленные либо предоставленные с нарушением предусмотренного настоящим договором порядка услуги по приему (сбросу) и очистке сточных вод на локальные очистные сооружения (септик).
Обстоятельства непреодолимой силы
Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств но настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, и если эти обстоятельствa повлияли на исполнение настоящего договора, а именно:
Стихийные бедствия;
Ограничения, вводимые при дефиците объемов потребляемых ресурсов и энергии:
Забастовка;
Военные действия любого характера;
7.1.5. Правительственные постановления, либо распоряжения государственных органов и т.п.;
Иные обстоятельства, признанные судом форс-мажорными, препятствующие выполнению условий настоящего договора.
При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами.
Сторона, подвергшаяся действию непреодолимой силы, обязана без промедления, не позднее 24 часов, известить другую сторону любым доступным способом о наступлении указанных обстоятельств или предпринять все действия для уведомления другой стороны.
Извещение должно содержать данные о наступлении и характере указанных обстоятельств.
Сторона должна также без промедления, не позднее 24 часов, известить, другую сторону о прекращении таких обстоятельств.
Срок действия договора
Настоящий договор вступает в силу с «__»___2022 юла.
Настоящий договор заключен на срок месяц/год и действует до «__»__20__ года, а в части оплаты до полного исполнения обязательств.
Настоящий договор считается продленным на каждый последующий год на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях.
Настоящий договор, может быть, расторгнут до окончания срока его действия но обоюдному согласию сторон.
В случае отказа Управляющей организации oт исполнения настоящего договора или его изменения в одностороннем порядке договор считается расторгнутым или измененным.
Порядок урегулирования споров и разногласий.
Согласование спора и разногласий по настоящему договору осуществляется уполномоченными представителями сторон путем переговоров или путем переписки сторон.
В случае не достижения сторонами соглашения спор и разногласия, возникшие из настоящего договора, подлежат урегулированию в Ворошиловском районном суде г. Волгограда в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Прочие условия.
Все условия настоящего договора имеют одинаковую обязательную силу для сторон.
Изменения, которые вносятся в настоящий договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены обеими сторонами.
В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов у одной из сторон она обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.
Для решения вопросов, возникающих в связи с исполнением настоящего договора организация гарантирующего поставщика назначает ответственное (контактное) лицо:
Занимаемая должность:
Для разрешения вопросов, возникающих с исполнением настоящего договора абонент назначает ответственное (контактное) лицо:
При исполнении настоящего договоры стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации.
Любые, внесенные в договор на обоих экземплярах надписи от руки правки текста, как, например, зачеркивание отдельных пунктов договора (за исключением надписей на специально предусмотренных для этого полях договора), не принимаются во внимание.
Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Приложение к настоящему договору являются его неотъемлемой частью.
Реквизиты и подписи сторон.»
В судебное заседание истцы ФИО1 ФИО12 и ФИО3 ФИО13 будучи надлежаще извещенными, не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали, воспользовавшись правом на ведение гражданского дела в суде через представителя.
Представитель истцов ФИО4 ФИО18 иск поддержал, приведя вышеуказанное обоснование. Суду пояснил, что между истцами и ТСЖ «Оазис» не имеется договорных отношений, истцы не являются собственниками помещений многоквартирного дома и членами ТСЖ, однако ответчик незаконно выставляет им плату за содержание общего имущества, а потому такие действия следует признать незаконными и обязать Товарищество заключить с истцами отдельные договоры на оказание услуг в предложенной стороной истцов редакции с поправкой на то, что ТСЖ «Оазис» является не гарантирующим поставщиком, а управляющей компанией.
Представители ответчика ФИО5 и ФИО6 иск не признали, суду пояснили, что ТСЖ «Оазис» представляет собой объединение собственников помещений в многоквартирных домах №№и, 37и по <адрес> и индивидуальных жилых домов №№, расположенных на данной улице, которое создано для управления общим имуществом, относящимся к указанным жилым домам, в целях создания благоприятных условий для совместного сосуществования жителей данного жилого квартала. Истцы действительно не являются членами ТСЖ «Оазис» и собственниками помещений в многоквартирном доме, обслуживаемом данным Товариществом, однако они фактически пользуются имуществом, относящимся к общедомовой собственности, и коммунальными услугами, оказываемыми ТСЖ «Оазис» по водоотведению (приему хозяйственно-бытовых сточных вод) через общую сеть и сооружение для очистки сточных вод, размещенное на земельном участке, принадлежащем ФИО7 ФИО19, к которым подключены принадлежащие истцам жилые строения, однако расходы нести не желают. Тарифы для начисления платы за оказываемые истцам коммунальные услуги с наименованием «содержание общего имущества ТСЖ «Оазис»» утверждены общими собраниями собственников, на которых истцы принимали участие и выразили свое согласие с применением предложенных тарифов. Использование такого наименования не свидетельствует о выставлении истцам платы за содержании общего имущества многоквартирных домов, поскольку структура данного тарифа включает в себя исключительно расходы ТСЖ «Оазис» на оказание услуг, относящихся лишь к собственникам индивидуальных домов (уборка общей придомовой территории, уборка контейнерной площадки для вывоза ТБО, ремонт и обслуживание общего имущества, в том числе сети водоотведения, освещение мест общего пользования, содержание пункта охраны и пр.). Определенный ТСЖ «Оазис» тариф имеет под собой экономическое обоснование и не направлен на получение неосновательного обогащения, тогда как предложенная истцами стоимость тарифа на водоотведение и очистку сточных вод экономической обоснованности под собой не имеет, является явно неразумной, поскольку не соотносится с объемом затрат ТСЖ «Оазис» на оказание истцам данных услуг. Вопреки доводам истцом ТСЖ «Оазис» не выступает в данных правоотношениях в качестве гарантирующего поставщика, а потому применение предложенного истцами варианта соглашения невозможно. Действующим законодательством обязанность ТСЖ «Оазис» по заключению с истцами предлагаемых ими договоров не предусмотрена, а потому понуждение Товарищества к заключению таких договоров не соотносится с принципом свободы договора и ведет к нарушению прав и законных интересов ответчика. Истцы не лишены возможности прекращения использования общей сети водоотведения и оборудования на принадлежащих им земельных участках септиков, что исключит необходимость заключения каких-либо договоров на водоотведение с Товариществом и несение спорных затрат. Со своей стороны ТСЖ «Оазис» на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах № от ДД.ММ.ГГГГ и решения общего собрания членов ТСЖ «Оазис» № от ДД.ММ.ГГГГ готово заключить с истцами требуемые договоры с учетом протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающего иные тарифы за оказание данных услуг.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО7 ФИО19. и ФИО3 ФИО21 будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились и явку своих полномочных представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали, письменного отзыва на иск не представили.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению.
Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
По смыслу закона судебной защите подлежит лишь нарушенное право, в то время как оснований для подобных выводов в настоящем случае судом не установлено.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из предоставленных сторонами доказательств, что ФИО3 ФИО13 наряду с супругой ФИО10 и тремя несовершеннолетними детьми является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> а ФИО2 Р.В. в свою очередь является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, которые расположены на обособленных земельных участках, принадлежащих указанным лицам на праве собственности.
Данные жилые строения расположены в квартале комплексной застройки индивидуальными и многоквартирными жилыми домами.
ТСЖ «Оазис» представляет собой объединение собственников помещений в многоквартирных домах №№ № по <адрес> и индивидуальных жилых домов №№, расположенных на данной улице, которое создано для управления общим имуществом, относящимся к указанным жилым домам, в целях создания благоприятных условий для совместного сосуществования жителей данного жилого квартала.
В отсутствие на данной территории централизованной сети водоотведения силами ТСЖ «Оазис» по согласованию с собственником земельного участка с кадастровым номером № ФИО7 ФИО25 организована общеквартальная сеть водоотведения по приему сточных вод и их транспортировке в локальные очистные сооружения (септик) с последующей многоступенчатой очисткой, которые расположены на принадлежащем ФИО7 ФИО25 земельном участке.
На основании решения общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер платы за коммунальные услуги и содержание общего имущества собственников ИЖС, в том числе по адресу: <адрес>, в размере 1 947,13 рублей в месяц за один жилой дом.
Из Приложения № к протоколу общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что расчет на содержание общего имущества ТСЖ «Оазис» включает в себя расходы на уборку придомовой территории, расходы на уборку контейнерной площадки для вывоза ТКО, расходы на уборочный инвентарь, расходы на ремонт и обслуживание общего имущества, расходы на освещение мест общего пользования, расходы на техническое обслуживание ГРПШ, расходы на обслуживание пункта охраны, расходы на обслуживание банковского счета ТСЖ, расходы на управление (вознаграждение председателя правления ТСЖ и бухгалтера ТСЖ), расходы на уплату налогов.
Документально подтверждено, что истцы принимали непосредственное участие в данном общем собрании и выразили согласие с установленным размером платы за данные услуги.
Решением внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Оазис» № от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер платы на содержание общего имущества ТСЖ «Оазис» для собственников индивидуальных жилых домов в размере 2 288,03 рублей в месяц.
Приложение № к протоколу внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Оазис» № от ДД.ММ.ГГГГ, содержит перечень расходов включенных в размер установленной суммы платы на содержание общего имущество, а именно: расходы на уборку придомовой территории, расходы на уборку контейнерной площадки для вывоза ТКО, расходы на уборочный инвентарь, расходы на ремонт и обслуживание общего имущества, расходы на освещение мест общего пользования, расходы на техническое обслуживание ГРПШ, расходы на обслуживание пункта охраны, расходы на обслуживание банковского счета ТСЖ, расходы на управление (вознаграждение председателя правления ТСЖ и бухгалтера ТСЖ), расходы на уплату налогов.
Решением внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Оазис» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены условия предоставления услуг для иных лиц и размер базовой платы на услуги для иных лиц.
В Приложении № к Протоколу внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Оазис» от ДД.ММ.ГГГГ отражены предлагаемые Товариществом условия предоставления услуг, размер тарифа и порядок оплаты услуг.
Аналогичные условия отражены в Протоколе разногласий к предложенному истцами договору на оказание услуг по водоотведению, представленном в материалы дела.
Анализ установленных по делу фактических обстоятельств и правовая оценка представленных доказательств дают основание для вывода об ошибочности утверждения истцов о незаконности и необоснованности действий ТСЖ «Оазис» по выставлению им платы за оказание соответствующих услуг, поскольку наличие к тому правовых оснований в ходе судебного разбирательства своего объективного подтверждения не нашло. А потому в удовлетворении соответствующей части требований истцам надлежит отказать.
Отказывая в удовлетворении иска в части утверждения предлагаемого истцами варианта договора на оказание услуг по водоотведению и понуждения ответчика к заключению с истцами такого договора на предложенных ими условиях, суд руководствуется следующим.
Согласно ст. 1 ГК РФ субъекты гражданского права приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (ст. 421 ГК РФ).
В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (часть 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно положениям ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (п. 1).
В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей (п. 2).
Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны (п. 5).
Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
По смыслу ст. 136 ЖК РФ товарищество собственников жилья может быть создано собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах; а также собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.
В силу положений ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры; а также определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели.
Согласно положениям ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано: обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
Из статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), регулирующего правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения, следует, что под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, то есть комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных и непосредственно используемых для водоотведения. Транспортировка - это перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей.
Исходя из части 5 статьи 7 Закона о водоснабжении абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.
Гарантирующей организацией, согласно п. 6 ст. 2 Закона N 416-ФЗ, признается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В соответствии со ст. ст. 13, 14 указанного Закона договор водоснабжения и водоотведения является публичным договором.
Согласно ч. 4 ст. 12 Закона N 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Поскольку принадлежащие истцам жилые строения, равно как и обслуживаемые ТСЖ «Оазис» многоквартирные дома, расположенные на <адрес>, к системе централизованного водоснабжения не подключены, ТСЖ «Оазис» гарантирующим поставщиком, равно как и исполнителем коммунальной услуги по водоотведению в том виде, который данному понятию придается приведенными выше нормативно-правовыми актами, а также приведенными в иске нормами жилищного законодательства, не является, суд соглашается с доводами ответчика о том, что применение настоящего нормативного регулирования к спорным правоотношениях недопустимо, что в свою очередь исключает возможность понуждения ответчика к заключению с истцами договора на оказание услуг по водоотведению на предложенных истцами условиях, поскольку указанное не соотносится с целями и задачами деятельности ответчика и может привести к нарушению прав и законных интересов членом ТСЖ «Оазис» и\или собственников помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении данного товарищества.
Доводы истцов, входящие в противоречие с выводами суда, основаны на ошибочной оценке фактических обстоятельств и неправильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, а признаются судом несостоятельными.
При таких обстоятельствах суд находит требования истцов в полном объеме лишенными правовых оснований, а потому в удовлетворении иска ФИО1 ФИО12. и ФИО3 ФИО13 следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска к ТСЖ «Оазис» об оспаривании действий по начислению и взиманию платы за содержание общего имущества, утверждении предложенной формы договора на оказание услуг по водоотведению (приему хозяйственно-бытовых сточных вод) в локальные очистные сооружения для жителей индивидуальных жилых домов, расположенных по <адрес>, и понуждении к заключению такого договора на предлагаемых условиях с использованием тарифа на водоотведение и очистку сточных вод в размере 178,09 рублей на одного человека ФИО1 ФИО12 и ФИО3 ФИО13 в полном объеме отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение вынесено в окончательной форме 24 октября 2022 года.
Председательствующий Т.Ю. Болохонова