УИД 66RS0012-01-2022-001959-83

Дело № 2а-1656/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский 02 ноября 2022 года

Свердловской области

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Земской Л.К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 22 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованием о взыскании неуплаченного штрафа в размере 2 000 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 до 21.05.2018 являлся индивидуальным предпринимателем. В нарушение п. 1 ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ); за 2016 год при установленном сроке сдачи не позднее 02.05.2017 (с учетом выходных и праздничных дней) представлена 30.07.2018; за 2017 год при установленном сроке сдачи не позднее 03.05.2017 (с учетом выходных и праздничных дней) представлена также 30.07.2018. Срок предоставления деклараций нарушен на 14 полных и 1 неполный месяц и 2 полных и 1 неполный месяц, соответственно, что является налоговым правонарушением. 15.01.2019, а также 15.01.2019 налоговым органом вынесено решение о привлечении ФИО1 к ответственности. Сумма налоговой санкции составила 1000 рублей по каждому правонарушению.

На основании положений статей 45, 69, 70 НК РФ административному ответчику 06.03.2019 были выставлены и направлены требования № 15161, № 15166 об уплате штрафа, которые остались не исполненными. Мировым судьей судебного участка № 3 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского 20.06.2022 вынесен судебный приказ № 2а-2065/2022, которым требования налогового органа удовлетворены, с ФИО1 взыскан указанный штраф. Однако в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи от 18.07.2022 судебный приказ был отменен, чем обусловлено предъявление рассматриваемого иска.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 31, 75 НК РФ, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 неуплаченный штраф.

Дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций) в силу п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассматриваются и разрешаются судами в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Ввиду того, что налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, и указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает двадцати тысяч рублей, дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с положениями главы 33 КАС РФ.

Административный истец и административный ответчик надлежащим образом извещены о рассмотрении настоящего дела в упрощенном порядке. Возражений в письменной форме относительно заявленных требований административным ответчиком в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству представлено не было.

В соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ судом рассмотрено дело в порядке упрощенного судопроизводства.

Изучив письменные доказательства в материалах дела, а также обозрев материалы административного дела № 2а-2065/2022 по заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, суд полагает, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Налоговые органы как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

До внесения изменений Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ изменений указанная в статье 48 НК РФ сумма 10 000 руб. значилась как 3 000 руб.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) контрольные органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 227 НК РФ ФИО1 являлся налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.

Согласно п. 2 ст. 227 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

В силу пункта 4 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации в налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или возврату по итогам налогового периода.

Пунктом 1 ст. 119 НК РФ установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 5 % не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Согласно ст. 106 НК РФ, налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое Кодексом установлена ответственность.

В соответствии со статьей 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов).

Из материалов дела следует, что 30.07.2017 ФИО1 в Межрайонную ИФНС России № 22 по Свердловской области представлены налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за 2016, 2017 г.г. при установленном сроке сдачи не позднее 02.05.2017 и 03.05.2018 (с учетом выходных и праздничных дней), соответственно. Срок предоставления деклараций нарушен на 14 полных и 1 неполный месяц и 2 полных и 1 неполный месяц, соответственно, что является налоговым правонарушением.

В связи с несвоевременным представлением налоговых деклараций Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области в соответствии со ст. 88 НК РФ проведены камеральные налоговые проверки, в ходе которых 14.11.2018 вынесены акты налоговых проверок, которыми установлена несвоевременность представления административным ответчиком налоговых деклараций.

Решениям Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области № 93, 94 от 15.01.2019 ФИО1 привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа по ст. 119 НК РФ в размере по 1 000 руб. за каждое правонарушение.

Указанные решения от 15.01.2019 в установленном законом порядке обжалованы не были, вступили в законную силу и не оспариваются административным ответчиком в ходе производства по настоящему административному делу.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика почтой направлены требования № 15161, 15166 от 06.03.2019 со сроком исполнения до 16.04.2019, что подтверждается представленными в материалы дела списками почтовых отправлений от 13.03.2019.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст. 48 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п.2 ст. 286 КАС РФ).

Мировым судьей судебного участка № 3 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского 20.06.2022 вынесен судебный приказ № 2а-2065/2022, которым требования налогового органа удовлетворены, с ФИО1 взыскан штраф в размере 2 000 руб., который в связи с поступлением возражений от должника был отменен определением мирового судьи от 18.07.2022.

С соответствующим административным иском о взыскании задолженности налоговый орган обратился в суд 13.09.2022, то есть с учетом суммы задолженности в пределах предусмотренного ст. 48 НК РФ срока.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<*****>) штраф в сумме 1 000 руб. 00 коп. (КБК 18210102020013000110, ОКТМО 65740000).

Взысканные денежные средства зачислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Свердловской области (Межрайонная ИФНС России № 22 по Свердловской области), ИНН <***>, КПП 661201001;

Счет № 40102810645370000054, БИК 016577551.

Взыскать с ФИО1 (<*****>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Земская Л.К.