УИД: 77RS0010-02-2025-006060-25
Дело № 2а-443/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 16 мая 2025 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовой В.А.
при секретаре Мусаеве М.Д.,
с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по адрес к ФИО1 о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ОМВД России по адрес обратился в суд с административным иском, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 (шесть) месяцев до 24.11.2025, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 с момента установления в отношении него административного надзора, установления дополнительных административных ограничений, и продления срока административного надзора до 24.05.2025 более двух раз в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Представитель административного истца ОМВД России по адрес по доверенности фио в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о явке в суд, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав административные исковые требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, административный иск ОМВД России по адрес о продлении срока административного надзора признал, пояснил, что нарушение условий административного надзора вызвано задержкой на работе, однако не уведомлял об этом должностное лицо, осуществляющее административный надзор. Документов, подтверждающих о том, что он официально трудоустроен, не имеет, поскольку работает неофициально.
Помощник Измайловского межрайонного прокурора фио в своем заключении полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению.
В п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.
Не установив оснований для отложения рассмотрения дела, учитывая, что явка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, судом обязательной не признавалась, при этом в материалах дела имеются сведения об извещении представителя административного истца о времени и месте судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца в соответствии со ст.150 КАС РФ.
Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес, полагавшей, что имеются предусмотренные п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) основания для удовлетворения заявленных требований, суд находит административный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.
В соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании из представленных доказательств, объяснений административного ответчика установлено, что приговором Тимирязевского районного суда адрес от 20.08.2019, вступившим в законную силу 07.11.2019, ФИО1 признан виновным и осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
Из ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по адрес, в котором ФИО1 отбывал наказание, освобожден 17.02.2023 по отбытии срока наказания, что следует из справки об освобождении серии ЗЧ №079523 (л.д.15).
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких.
Учитывая, что преступление совершено ФИО1 до достижения возраста восемнадцати лет, в соответствии с п. «в» ст.95 УК РФ срок погашения судимости фио по приговору Тимирязевского районного суда адрес от 20.08.2019 равен трем годам после отбытия наказания в виде лишения свободы.
Таким образом, судимость фио в настоящее время не погашена.
Поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 17.02.2023, его судимость погашается 17.02.2026.
24.11.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по адрес, в отношении него заведено дело административного надзора, которое зарегистрировано в ООДУУиПДН УВД по адрес ГУ МВД России по адрес за № 300/317/408.
При постановке на профилактический учет ФИО1 были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора.
В судебном заседании установлено также, что решением Измайловского районного суда адрес от 09.11.2023, вступившим в законную силу, в отношении фио установлен административный надзор сроком до 24.11.2024 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или другого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решением Измайловского районного суда адрес от 08.04.2024, вступившим в законную силу, в отношении фио установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа и распитие спиртных напитков в розлив, до окончания срока административного надзора, т.е. до 24.11.2024.
Решением Измайловского районного суда адрес от 18.10.2024, вступившим в законную силу, срок административного надзора продлен ФИО1 до 24.05.2025.
Однако материалами дела подтверждается, что ФИО1 злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него вышеназванными решениями Измайловского районного суда адрес от 09.11.2023, от 08.04.2024 и от 18.10.2024.
Так, постановлениями мирового судьи судебного участка №306 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка №295 адрес, от 07.11.2024 по делам об административных правонарушениях №5-289/295/2024 и №5-290/295/2024 ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ соответственно, т.е. в совершении правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления вступили в законную силу 19.11.2024 (л.д.34-37).
Постановлениями мирового судьи судебного участка №306 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка №295 адрес, от 19.12.2024 по делам об административных правонарушениях №5-331/295/2024 и №5-336/295/2024 ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ соответственно, с назначением административного наказания в виде обязательных работ, т.е. в совершении правонарушений против порядка управления.
Постановления вступили в законную силу 10.01.2025 (л.д.38-41).
Кроме того, постановлением №0886946 заместителя начальника полиции ОМВД России по адрес от 31.12.2024, вступившим в законную силу 22.01.2025, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа (л.д.43).
Постановлением №ВАО0963092 от 16.02.2025 заместителя начальника полиции ОМВД России по адрес, вступившим в законную силу 27.02.2025, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа (л.д.45).
Постановлением мирового судьи судебного участка №306 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка №295 адрес, от 25.02.2025 по делу об административном правонарушении №5-043/295/2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа, т.е. в совершении правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Постановление вступило в законную силу 22.03.2025 (л.д.46-47).
Постановлением №ВАО0963184 начальника полиции ОМВД России по адрес от 07.03.2025, вступившим в законную силу 18.03.2025, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, т.е. правонарушения против порядка управления, с назначением административного наказания в виде штрафа (л.д.49).
Таким образом, имеются основания, предусмотренные п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку административный ответчик, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года более двух раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Довод административного ответчика о том, что административное ограничение в виде запрещения пребывания в ночное время суток вне жилого помещения по месту жительства вызвано задержкой на работе, в связи с чем он был привлечен к административной ответственности, суд находит неубедительным, поскольку ФИО1 постановления о привлечении его к административной ответственности по ч.1 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ не оспорил, постановления вступили в законную силу. Доказательств обратного материалы дела не содержат, и административным ответчиком не представлено, как и не представлено доказательства трудоустройства фио.
Удовлетворяя заявленные требования, суд находит, что продление срока административного надзора в отношении фио не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны лица, освобождаемого из мест лишения свободы, путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В п.50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Таким образом, поскольку обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, государственная пошлина в соответствии с ч.3 ст.114 КАС РФ возмещается за счет бюджетных ассигнований адрес.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по адрес к ФИО1 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.
Продлить срок административного надзора, установленный решением Измайловского районного суда адрес от 09.11.2023 с учетом его продления решением Измайловского районного суда адрес от 18.10.2024, в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до 24.11.2025.
Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
В окончательной форме решение составлено 16.05.2025.
Судья В.А. Романова