Дело №

УИД 26RS0010-01-2023-002040-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демьянова Е.В.,

при секретаре Шошуковой М.Р.,

с участием:

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда Ставропольского края гражданское дело по иску ФИО6 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, в котором просит установить факт принадлежности ему справки за № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением национального архива ФИО1 Республики, государственным архивом ФИО1 Республики, включить в страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника 1-го разряда в швейном производственном объединении имени ФИО1 Республики.

В обоснование заявленных требований ФИО6 указал, что 09 марта 2022 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю № 185 от 09 июня 2022 года в назначении страховой пенсии ему отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 23,4.

В августе 2021 года в Министерство юстиции Российской Федерации им направлено заявление об истребовании документов о стаже и заработной плате. Министерство юстиции ФИО1 Республики в связи с его обращением направило архивную справку № № от 10 января 2022 года из Государственного Архива ФИО1 Республики. Данную справку он представил для установления страховой пенсии по старости. Однако, справка не была принята ответчиком, в связи с отсутствием в ней даты его рождения. Таким образом период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника 1-го разряда в швейном производственном объединении имени ФИО1 Республики не был включен в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, из-за несоответствия предоставленной справки требованиям, предъявляемым законодательством к её содержанию.

В судебное заседание истец ФИО6 не явился, воспользовался своим правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя.

Представитель истца ФИО6 – ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО6 по основаниям, отраженным в иске, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО4 требования ФИО6 не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что требования ФИО6 подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 39 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Установление государственных пенсий, пособий является одной из гарантий социальной защиты в Российской Федерации (часть 2 статьи 7 Конституции РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ № 400 (в редакции, действующей с 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400), страховой стаж представляет собой учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 11 ФЗ № 400, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ № 400, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

Согласно статье 14 ФЗ № 400, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее ФЗ № 27) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ № 27 подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ № 27 могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно Правилам №1015, а ранее пункту 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 (далее – Инструкция №162), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Частью 6 статьи 21 ФЗ № 400 закреплено, что перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно пункту 3 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 №958н граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее – установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган ПФР лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени. Граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган ПФР по месту жительства.

В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, в том числе и факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество, фамилия или дата рождения которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством, фамилией или датой рождения, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Как следует из материалов дела, 09 марта 2022 года в связи с достижением пенсионного возраста, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю (в настоящее время Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ № 400, представив необходимый пакет документов.

Решением ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа не менее 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 23,4.

При этом, в страховой стаж истца не был включен период его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника 1-го разряда в швейном производственном объединении имени ФИО1 Республики, поскольку представленная истцом архивная справка № DA-00014-2022 от ДД.ММ.ГГГГ не была принята в целях пенсионного обеспечения в связи с отсутствием даты рождения, а согласно пункту 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иные периоды), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Иных документов, подтверждающих факт работы истца в спорный период, не представлено.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии 07 05 №, выданному ОВД <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1 ССР.

Из справки №, выданной военным комиссаром <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения находился на действительной военной службе по призыву в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 регистрационный № ИНН <***> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно Выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) осуществлял предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

У суда нет оснований ставить под сомнение принадлежность справки № № от ДД.ММ.ГГГГ истцу, поскольку в материалах выплатного дела на имя ФИО6 имеются запросы и ответы, направленные в Управление Национального Архива ФИО1 Республики через Министерство юстиции Российской Федерации о стаже за период работы на швейной фабрике им.ФИО1-Байрамлы <адрес>. Из сопроводительного письма № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства юстиции Российской Федерации о направлении ФИО6 документа, поступившего письмом Минюста Азербайджана, предоставленного по результатам рассмотрения его обращения по истребованию справки о стаже за период работы на швейной фабрике им.ФИО1-Байрамлы в <адрес> усматривается отсутствие указания на дату рождения истца, как и в предоставленной по запросу справке.

При таких обстоятельствах, факт принадлежности справки № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несомненно, нашел свое подтверждение в судебном заседании, а потому данный период должен быть учтен при расчете страхового стажа истца, исчисляемого для назначения страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и включении периода работы в страховой стаж, - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО6 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ФИО1 ССР, паспорт гражданина Российской Федерации <...>, выдан Отделом внутренних дел <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, справки за № DA-00014-2022 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Управлением национального архива ФИО1 Республики, государственным архивом ФИО1 Республики.

Включить в страховой стаж ФИО6 ФИО11 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника 1-го разряда в швейном производственном объединении имени ФИО1 Республики.

Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд Ставропольского края со дня принятия решения судом в окончательной форме.

(Мотивированное решении изготовлено ДД.ММ.ГГГГ).

Судья Е.В.Демьянов