63RS0039-01-2022-004592-43
2а-3843/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3843/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары ФИО2,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары ФИО2, указав, что в рамках исполнительного производства № 4988/21/63038-ИП от 17.02.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 05.05.2021 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора. Решением Ленинского районного суда г.Самары от 15.10.2021, оставленным без изменения апелляционным определением Самарского областного суда от 05.04.2022, постановление о взыскании исполнительского сбора признано незаконным.
11.07.2022 с расчетных счетов административного истца списаны денежные средства на общую сумму 5 281,35 руб. на основании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары ФИО2 от 11.07.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Действия судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств заявитель считает незаконными, так как он не является должником в рамках указанного исполнительного производства. Кроме этого, полагает, что действия судебного пристава нарушают положения моратория, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497«О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».
Ссылаясь на данные обстоятельства, с учетом уточнения требований, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по взысканию с ФИО3 денежных средств в размере 4 357,96 руб.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснил, что денежные средства были возвращены истцу, что однако не свидетельствует о законности действий по их взысканию, поскольку исполнительский сбор был отменен. Нарушение прав административного истца выразилось в том, что он был лишен возможности распоряжаться данными денежными средствами.
Судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Самары ФИО2 требования не признала, просила в иске отказать, указывая, что в настоящее время постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора и постановления об обращении взыскания на денежные средства отменены, денежные средства возвращены взыскателю, пояснила, что ей не было известно о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора было признано судом незаконным.
Административный ответчик УФССП России по Самарской области представителя в судебное заседание не направил, о слушании дела надлежаще извещен, причины неявки не сообщил.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела следует, что 05.05.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Самары ФИО5 вынесено постановление № 63038/21/45794 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 3 850 руб. в рамках исполнительного производства № 4988/21/63038-ИП от 17.02.2021.
На основании данного постановления № 63038/21/45794 от 05.05.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Самары ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 41741/21/63038-ИП от 18.10.2021 в отношении ФИО1
Решением Ленинского районного суда г.Самары от 15.10.2021 по административному делу № 2а-4158/2021, оставленным без изменения апелляционным определением Самарского областного суда от 05.04.2022, постановление о взыскании исполнительского сбора от 05.05.2021 признано незаконным.
Несмотря на данное обстоятельство, 11.07.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства № 41741/21/63038-ИП вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
На основании данных постановлений со счетов ФИО1 удержаны денежные средства в общем размере 4 357,96 руб., что подтверждается выписками по счетам.
13.07.2022 постановление о возбуждении исполнительного производства № 41741/21/63038-ИП от 18.10.2021 отменено старшим судебным приставом ОСП Ленинского района г.Самары. Одновременно судебным приставом-исполнителем ФИО2 отменены принятые в рамках данного исполнительного производства меры по обращению взыскания на денежные средства.
Денежные средства возвращены административному истцу в полном размере, что последним не оспаривалось.
В силу подпунктов 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Согласно части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве к мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.
В рассматриваемом случае вышеуказанные принципы нарушены, так как меры принудительного исполнения применены к должнику в отсутствие самого предмета взыскания.
По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Принимая во внимание, что в результате необоснованного взыскания денежных средств истец был лишен возможности распоряжаться ими по своему усмотрению, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя повлекли нарушение прав и законным интересов истца, следовательно, имеются основания для удовлетворения административного иска.
Доводы административного истца о недопустимости применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", подлежат отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 на период с 01.04.2022 по 01.10.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В соответствии с частью 4 статьи 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Из приведенных норм следует, что приостановление исполнительного производства производится судебным приставом-исполнителем на основании заявления сторон исполнительного производства и при наличии установленных законодательством оснований.
Из материалов дела не следует и административным истцом не представлено доказательств того, что он обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении исполнительного производства на основании пункта 9 части 1 статьи 40 Закона об исполнительном производстве и представлял сведения об отсутствии возможности исполнения требований исполнительного документа вследствие обстоятельств, повлекших введение моратория.
При таких обстоятельств у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для приостановления исполнительного производства и, как следствие, неприменения мер принудительного исполнения, в том числе обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары ФИО2 по взысканию с ФИО3 денежных средств в размере 4 357,96 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) А.И. Иванова
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 05.10.2022.