Дело № 2-2210/2022 УИД 33RS0011-01-2022-003257-74
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 августа 2022 года
Ковровский городской суд в составе:
председательствующего судьи Мочаловой Е.Ю.,
при секретаре Жильцовой Е.Е.,
с участием помощника Ковровского городского прокурора Егорова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Управление имущественных и земельных отношений администрации обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , и снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что данное жилое помещение является объектом муниципальной собственности . По вышеуказанному адресу по месту постоянного жительства (койко-место) зарегистрирован ФИО1, который длительное время в квартире не проживает, ее содержание и коммунальные услуги не оплачивает. По состоянию на задолженность ответчика за пользование жилым помещением составляет 4623,93 р., при этом платежи не производятся более 10 лет, в 2019 году оплата составляла 77,32 р. в месяц.
Представитель истца, являющийся также представителем третьего лица - МКУ «Город», на основании доверенностей - ФИО2, просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: , поскольку он в добровольном порядке выехал с указанного места жительства, вселиться туда в течение длительного времени не пытается, тогда как его регистрация препятствует собственнику в осуществлении своих прав по владению и распоряжению имуществом. В частности, в настоящее время многоквартирный признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем он должен быть расселен.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени рассмотрения дела по месту регистрации, почтовые конверты с судебными повестками вернулись в адрес суда с отметкой почтовой службы об истечении срока хранения.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. В п. 68 названного постановления разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, суд предпринял все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, не усматривая оснований для отложения судебного разбирательства, полагает возможным в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав представителя истца и третьего лица, помощника Ковровского городского прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, который предусмотрен ЖК РФ, другими федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю), жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Часть 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Согласно ст. 6 Закона РФ от «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
Как установлено в судебном заседании, жилое помещение по адресу: , является объектом муниципальной собственности и включено в состав имущества муниципального образования , что подтверждается выпиской из реестра имущества муниципального образования от .
В соответствии с представленными суду документами МКУ «Город» на данное жилое помещение открыт финансово-лицевой счет , зарегистрированный на имя ФИО1 Договор социального найма с нанимателем в письменной форме не оформлялся.
Одновременно установлено, что длительное время в указанном жилом помещении ответчик не проживает, жилищные и коммунальные услуги не оплачивает. По состоянию на задолженность ответчика составляет 4623,93 р., тогда как сумма ежемесячной оплаты составляла менее 100 р. в месяц. При этом оплата жилого помещения не производится ответчиком более десяти лет.
Согласно акта обследования жилого помещения от , составленным специалистом МБУ «Город», в в ответчик не проживает, дверь на этаж и окна заколочены.
Таким образом, судом установлено, что фактически ответчик в течение длительного времени спорной жилой площадью не пользуется, бремени его содержания не несет, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, что свидетельствует о его выезде на другое место жительства и расторжении в связи с этим фактически имевшего место договора социального найма жилого помещения.
Одновременно ФИО1 продолжает быть зарегистрированным в спорном жилом помещении, нарушая тем самым права собственника по владению, пользованию и распоряжению недвижимым имуществом.
Так, постановлением администрации от многоквартирный признан аварийным и подлежащим сносу. С учетом внесенных в документ изменений постановлением администрации от , установлен срок отселения собственников и нанимателей помещений в МКД до .
Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от отключен от всех коммунальных систем жизнеобеспечения.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. В таком случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора найма.
В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.
Совокупность собранных по делу материалов не содержит доказательств вынужденного характера отсутствия ответчика в спорном жилом помещении, поскольку ФИО1, будучи зарегистрирован в нем по месту постоянного жительства с , перестал проживать в комнате и оплачивать жилое помещение задолго до признания жилого дома аварийным, тогда как коммунальные услуги в МКД поставлялись вплоть до года.
Таким образом, правовых оснований для сохранения за ФИО1 права пользования спорным жильем у суда не имеется, в связи с чем исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 31 «е» Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от , снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, на основании ст. 103 ГПК РФ следует возложить на ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации удовлетворить.
Признать ФИО1, года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (койко-место) общей площадью кв.м.
Решение суда является основанием для снятия ФИО1, года рождения, с регистрационного учета по адресу: .
Взыскать с ФИО1, года рождения, госпошлину в доход бюджета МО в сумме 300 р. (триста рублей).
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.Ю. Мочалова
СПРАВКА: Мотивированное решение составлено 02.09.2022.