№ 2а-234/2023
УИД 26RS0035-01-2022-005211-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года г. Михайловск
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Толстикова А.Е., при секретаре Буниной И.Е., рассмотрев административное дело по административному иску ФИО2 к Шпаковскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Шпаковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, УФССП России по Ставропольскому краю об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к Шпаковскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Шпаковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, УФССП России по Ставропольскому краю с требованиями: отменить постановление судебного пристава-исполнителя Шпаковского РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю о взыскании исполнительского сбор вынесенного в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. административный истец обнаружил, что на денежные средства в Сбербанке наложен арест в размере 2 133 рублей, на основании исполнительного производства №
ДД.ММ.ГГГГ. административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 Шпаковского района Ставропольского края с заявление об отмене заочного решения по гражданскому делу № с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.
ДД.ММ.ГГГГ. определением мирового судьи судебного участка №1 Шпаковского района Ставропольского края срок на подачу заявления об отмене заочного решения по гражданскому делу № восстановлен.
Копии вынесенных постановлений в рамках исполнительного производства № получены через портал Госуслуги ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец считает незаконным и необоснованным взыскание с должника исполнительского сбора, поскольку он не был уведомлен о возбуждении исполнительного производства и не имел возможности произвести добровольное погашение судебной задолженности или предоставить информацию об обжаловании судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист. При таких обстоятельствах исполнительный сбор взысканию не подлежит.
В судебное заседание административный истец, административные ответчики, а также представитель заинтересованного лица не явились.
Принимая во внимание изложенное, а так же, что информация о дне судебного заседания в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ размещена на официальном сайте Шпаковского районного суда, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, учитывая необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 10 КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.
На основании п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ).
Статьями 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112, 116 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. на исполнении в Шпаковское районное отделение поступил исполнительный лист серии № выданный по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. судебным участком № 1 Шпаковского района Ставропольского края о взыскании задолженности по договору на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов в размере 2 133 рублей с ФИО2, в пользу ОАО «Шпаковскийрайгаз».
ДД.ММ.ГГГГ. судебный пристав - исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №, в котором установил ФИО2 срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, копия указанного постановления отправлена должнику по средствам портала ЕПГУ, которая получена должником
ДД.ММ.ГГГГ. в личный кабинет портала ЕПГУ должнику дополнительно направлено извещение о вызове на приему к судебному приставу-исполнителю на ДД.ММ.ГГГГ. Копия извещения получена и прочтена адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе совершения требований исполнительного документа в отношении должника совершены ряд исполнительных действий и мер принудительного характера.
Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что требования исполнительного производства № должником не исполнены, в адрес Шпаковского районного отделения судебных приставов от ФИО2 не предоставлены документы подтверждающие факт оспаривания требований исполнительного документа.
На основании чего ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей.
В последующем, ДД.ММ.ГГГГ. постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ. № прекращено, постановление о взыскании исполнительского сбора отменено, в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
На основании изложенного, суд руководствуясь положениями ч. 11 ст. 30, ст. 112, ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», поскольку доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения судебному приставу-исполнителю должником не представлено, приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем постановление о взыскании с должника ФИО2 исполнительского сбора в размере 1 000 рублей вынесено обоснованно.
Судом так же принимается во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ. постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ. № прекращено, постановление о взыскании исполнительского сбора отменено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО2
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО2 к Шпаковскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Шпаковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, УФССП России по Ставропольскому краю об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Шпаковского РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю о взыскании исполнительского сбор вынесенного в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольском краевом суде через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца.
Судья А.Е. Толстиков
Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2023 года.