Дело № <...>

№ <...>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 декабря 2025 года <адрес>

Ленинградский районный суд <адрес> в составе:

судьи Сушкова О.С.,

при секретаре Потаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в Ленинградский районный суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии.

Требования мотивированы тем, что в 2024 года истец обратилась с заявлением об установлении пенсии по старости № <...> в Отдел по установлению пенсий № <...> ОПФР по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истом получено решение № <...> об отказе в установлении пенсии со ссылкой на то, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Ленинградском доме интернате не может быть засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку трудовая деятельность заявительницы протекала в учреждении, наименование которого не поименовано ни в Списке от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, ни в списке от ДД.ММ.ГГГГ № <...>.

Также не был учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в этот период истец находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Истец не согласилась с указанным решением, что и послужило основанием обращения в суд. С учетом уточненных исковых требований, просит суд признать незаконным Решение об отказе в установлении пенсии по старости № <...> от ДД.ММ.ГГГГ по выплатному делу № <...> в части включения в льготный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Ленинградском доме интернате, взыскать с ответчика оплаченную истцом государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором уточненные исковые требования поддерживала в полном объеме, суду доверяет.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания в суд не поступало, доказательств уважительных причин не явки суду не предоставили.

От представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО3 поступили возражения на исковое заявление, которых просила в заявленных исковых требованиях отказать в полном объеме, провести судебное заседание без участия представителя ОСФР по <адрес>.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможном рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, которые извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Изучив доводы искового заявления, возражений ответчика на заявленные требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

«Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, предусматривают, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), лающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусматривает, что при определении стажа и исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, по выбору застрахованных лих, применяются:

1) «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <...> (далее – Правила 2002 г. № <...>);

2) Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список 2002 г. и Правила 2002 г.);

3) Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу зет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее – Список 1999 г. и Правила 1999 г.) – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

4) Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее – Постановление 1991 г. и Список 1991 г.) – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список 1991 г., Список 1999 г. и Список 2002 г. состоят из двух разделов.

Первый раздел «Наименование должностей» представляет собой перечень наименований должностей работников здравоохранения.

Второй раздел «Наименование учреждений» представляет собой перечень типов и видов учреждений здравоохранения и их структурных подразделений.

Разделами «Наименование должностей» предусмотрены должности, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

1) Списком 1991 г. – «1. Врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности».

Постановлением 1991 г. предусматривалось:

«2. Установить, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно- медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, меж-районных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, про-водящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала – один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев».

2) Списком 1999 г. – «Средний медицинский персонал: медицинская сестра, «медицинская сестра палатная (или постовая)».

3) Списком 2002 г. – «Средний медицинский персонал: медицинская сестра», «медицинская сестра палатная (или постовая)».

Правилами 2002 г. предусмотрено: «4. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве главной медицинской сестры – независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной про-продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей».

Разделами «Наименовании учреждений» предусмотрены типы и виды учреждений здравоохранения, работа в которых даёт право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения:

1) Списком 1991 г.: - «Врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений»;

2) Списком 1999 г.: - «Больницы: краевая, районная»;

3) Списком 2002 г. - «Больницы всех наименований».

Правилами 2002 г. № <...> предусмотрено: «4. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации».

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением об установлении пенсии по старости № <...> в Отдел по установлению пенсий № <...> ОПФР по <адрес>.

Решением Отдела по установлению пенсий № <...> ОПФР по <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в установлении пенсии по выплатному делу № <...>.

Отказ в установлении пенсии Отделом по установлению пенсий № <...> ОПФР по <адрес> мотивирован тем, что периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения «Милосердие» в Государственном стационарном учреждении системы социальной защиты населения «Ленинградский дом-интернат для ветеранов и инвалидов труда» не может быть засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку трудовая деятельность заявительницы протекала в учреждении, наименование которого не поименовано ни в Списке от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, ни в списке от ДД.ММ.ГГГГ № <...>. Также не был учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в этот период ФИО2 находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Однако суд не может согласиться с данным решением, поскольку работодатель несет ответственность за предоставляемые сведения в отношении работников в целях пенсионного обеспечения, а также именно работодателем определяется характер и условия труда работника.

В судебном заседании судом установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа истца охарактеризована как соответствующая требованиям Списка, равно как и подтверждена ее постоянная занятость на работах и в условиях труда, предусмотренных Списком.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимся в материалах дела в качестве доказательств: копии выплатного дела № <...>, копия устава государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Ленинградский дом-интернат для ветеранов и инвалидов труда», утвержденный Приказом департамента по социальной защиты населения администрации края от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, копия устава государственного учреждения социального обслуживания <адрес> «Ленинградский дом-интернат для престарелых и инвалидов», утвержденный Приказом департамента социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, копия изменений в устав государственного учреждения социального обслуживания <адрес> «Ленинградский дом-интернат для престарелых и инвалидов», утвержденный Приказом департамента социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, должностными инструкциями медицинской сестры-палатной, в которых имеется указание на одну из задач отделения милосердия – оказание медико-социальной помощи лицам, находящимся в отделении милосердия.

В связи с изложенным, суд, полагая доводы искового заявления ФИО2 состоятельными, приходит к выводу о необоснованным отказе Решением Отдела по установлению пенсий № <...> ОПФР по <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в установлении пенсии по выплатному делу № <...>.

Анализирую представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что в указанный период истец была занята на работах, предусмотренных соответствующим Списком и Перечнем, предусматривающих льготное исчисление специального стажа.

Доводы возражения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО3 на исковое заявление не нашли своего подтверждения в материалах дела, противоречат установленным при рассмотрении дела обстоятельствам.

В силу требований ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Оценив все представленные сторонами доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что уточненные исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из разъяснений, указанных в абз. 3,4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при этом истцы, не являющиеся получателями пенсии (за исключением истцов-инвалидов I и II групп и истцов, обращающихся в защиту прав и законных интересов ребенка), по спорам, связанным с реализацией права на пенсию, уплачивают государственную пошлину в размере и порядке, предусмотренных статьями 333.19 и 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

При удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Так, истцом при подаче искового заявления оплачена госпошлина в сумме 3 000 рублей 00 копеек, что подтверждается чеком об операции от ДД.ММ.ГГГГ, которые подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным Решение об отказе в установлении пенсии по старости № <...> от ДД.ММ.ГГГГ по выплатному делу № <...> в части включения в льготный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатного отделения «Милосердие» в Государственном стационарном учреждении системы социальной защиты населения «Ленинградский дом-интернат для ветеранов и инвалидов труда».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинградский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Ленинградского районного суда О.С. Сушков