дело № 2а-541/2023

УИД №

Решение

именем Российской Федерации

30 мая 2023 года с. Владимиро – Александровское

<адрес>

Партизанский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кондратьевой А.В.,

при секретаре Нижегородцевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску администрации <адрес> к отделу судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> об отсрочке взыскания исполнительского сбора и об уменьшении его размера,

установил:

административный истец обратился в суд с указанным иском к административному ответчику об отсрочке взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уточнённого требования до ДД.ММ.ГГГГ. Об уменьшении размера исполнительского сбора на <данные изъяты> от размера, установленного постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установленного нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ №. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности удовлетворены. На администрацию <адрес> возложены обязанности провести ремонтные работы мостовых сооружений, расположенных на территории <адрес>; <адрес>; <адрес> мост №; <адрес>; <адрес>. На основании исполнительного документа № ОСП по <адрес> ГУФССП России по ПК возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления получена должником ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией <адрес> решение суда исполнено частично. Исполнение остальной части решения суда требуют значительных временных затрат на заключение муниципальных контрактов. В бюджете <адрес> на <данные изъяты> год запланировано налоговых и неналоговых доходов в сумме <данные изъяты> рублей, данные бюджетные ассигнования распределены на первоочередные расходы, выплата заработной платы, оплата коммунальных услуг, уплата налогов), на <данные изъяты> год отсутствует финансовая возможность для выделения денежных средств на дополнительные расходы. При наличии дефицита бюджета <адрес> на <данные изъяты> год, администрации <адрес> потребуется некоторое время для уплаты исполнительского сбора.

Административный истец, в судебном заседании уточненные заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ поступил впервые в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112, 116 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно статье 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч. 1).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3).

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, пунктом 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В пункте 78 того же постановления разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> на администрацию <адрес> возложена обязанность провести ремонт мостовых сооружений, расположенных на участках дорог местного значения: <адрес>; <адрес> 3, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан исполнительный лист, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника – администрации <адрес> в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес должника направлено требование о предоставлении документов подтверждающих исполнение решения суда в полном, либо частичном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> администрации <адрес> предоставлена отсрочка исполнения указанного решения до ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что должником отремонтирован пешеходный мост <адрес>; автомобильный мост <адрес>; заключены контракты на выполнение работ автомобильного моста <адрес>, мостовых сооружений <адрес>; проведено обследование, составлены дефектные ведомости, подготовлены сметы для работ в <адрес>.

Одним из обстоятельств, имеющим значение для правильного рассмотрения заявления об уменьшении исполнительского сбора, является отсутствие в поведении должника в исполнительном производстве признака противоправности, принятие всех необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что должник не уклонялся от исполнения требований исполнительного документа, администрацией произведены работы, направленные на исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, имеются объективные причины задержки его, они обусловлены необходимостью заключения контракта на ремонт мостовых сооружений путем аукциона.

При таких обстоятельствах, суд считает, имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть, также предоставлении отсрочки уплаты исполнительского сбора до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск администрации <адрес> к отделу судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> об отсрочке взыскания исполнительского сбора и об уменьшении его размера – удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ № на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Отсрочить взыскание исполнительского сбора по исполнительному производству № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца с момента изготовления его в окончательном виде может быть обжаловано в <адрес>вой суд, путём подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Кондратьева