Решение по делу № 2А-1552/2023 от 26.10.2023

Дело № копия

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года адрес

Петушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Карташовой Н.А.,

при секретаре *,

при участии старшего помощника прокурора адрес *;

с участием:

-представителя административного истца *, действующего по доверенности;

-административного ответчика *, участвующего в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес к * об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года за осужденным *, путем применения следующих административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, в дни, установленные этим органом.

В обоснование доводов заявления указано, что *, дата года рождения, осужден дата Петушинским районным судом адрес по "г" ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч.1 ст. 228.1 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ на срок 4 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор изменен дата Вторым кассационным судом общей юрисдикции зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей со дата до дата 1 к 1. Начало срока наказания: дата, конец срока наказания: дата.

Осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес дата. За время нахождения в местах лишения свободы поощрялся 11 раз, допустил 6 нарушений режима содержания. * дата постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужден за совершение тяжкого преступления, что в силу п.п.1 ч. 1 и п.п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от дата №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истцаФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес * поддержал требования об установлении административного надзора по доводам, указанным в заявлении.

Административный ответчик * в судебном заседании возражений относительно удовлетворения требований не представил, с заявленными требованиями согласился.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора адрес *, полагавшей заявление администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес об установлении административного надзора в отношении * подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии с Законом от дата N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 1 части первой статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. При этом в соответствии с основанием, предусмотренным пунктом 1 части третьей настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части первой статьи 5 Закона в отношении лиц, указанных в части первой (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что приговором Петушинского районного суда адрес от дата * осужден по п. "г" ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч.1 ст. 228.1 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от дата приговор Петушинского районного суда от дата и апелляционное определение Владимирского областного суда от дата в отношении * изменен. Исключено указание о зачете в срок отбытия наказания * времени его задержания и содержание под стражей по день вступления приговора в законную силу включительно из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Зачтено в срок лишения свободы время содержания * по стражей со дата до дата до дата из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы.

Таким образом, * осужден за совершение умышленных преступлений, в том числе, тяжких преступлений.

Осужденный * прибыл в * из * дата.

Начало срока наказания: дата, конец срока наказания: дата.

За время нахождения в местах лишения свободы поощрялся 11 раз, допустил 6 нарушений режима содержания. * дата постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С дата отбывает наказание в облегченных условиях отбывания наказания. С дата состоит на профилактическом учете как систематически нарушающий правила внутреннего распорядка. Социальные связи не утрачены, поддерживает отношения с близкими родственниками. Характеризуется положительно.

Таким образом, поскольку *, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений, которые относятся к категории тяжких, признан в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него должен быть установлен административный надзор, в связи с чем, требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес об установлении административного надзора являются обоснованными.

При определении конкретных видов административных правонарушений, определенных нормой ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Основываясь на положениях нормы ч.2 ст.4 Федерального закона от дата №64-ФЗ, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд возлагает на * обязанность явкой в органы внутренних дел для регистрации два раза в месяц. Данное количество не является максимальным, отвечает характеристике личности ответчика.

Установление в отношении * административного надзора с указанными ограничениями не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 поименованного федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5).

С учетом данных о личности административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении * административного надзора, назначив вышеуказанные виды административных ограничений, с установлением срока надзора - три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес к * об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении *, дата года рождения, административный надзор на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив ему следующие виды административных ограничений:

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд адрес в течение десяти дней.

Мотивированное решение составлено: дата

Судья Петушинского районного суда подпись Н.А. Карташова