Решение по делу № 2-545/2022 от 05.09.2022 | Суворовский районный суд (Тульская область)

Категория дела Об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указано следующее.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца адвокат Бондарев А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал полностью по основаниям и обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. В судебном заседании установлено, что

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 71RS0019-01-2022-000931-52

Решение

Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года г. Суворов Тульской области

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Салицкой О.П.,

при помощнике судьи Морозовой О.Г.,

с участием представителя истца по ордеру адвоката Бондарева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-545/2022 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Суворовский район и министерству имущественных и земельных отношений Тульской области об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ части земельного участка и установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указано следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Данный участок является ранее учтённым, кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ Право собственности ФИО1 на данный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ

Ранее вышеуказанный земельный участок принадлежал матери ФИО1 - ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Добринского сельского Совета Суворовского района Тульской области.

Фактически данный земельный участок представляет собой единый земельный участок, границы которого определены на местности забором уже более тридцати лет назад, как и границы других расположенных рядом земельных участков, и они не изменялись до настоящего времени. На нём расположены принадлежащие истцу постройки, а именно сарай и беседка, и огород, на котором она и члены её семьи осуществляют выращивание различных овощных культур. Данный земельный участок с момента его приобретения и до настоящего времени, т.е. уже более 30 лет, постоянно используются семьёй ФИО1 по всей его площади. Никакого ограничения в пользовании земельным участком нет, никто и никогда не желал изменения его границ и не предъявлял претензий в отношении них.

Смежными с вышеуказанным земельным участком ФИО1 по его восточной границе являются:

многоконтурный земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО6 (умерла в 2003 г. наследником, принявшим наследство, но юридически не оформившим свои наследственные права на данный участок, является ФИО2), границы данного земельного участка не отмежеваны и не внесены в ЕГРН;

земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО3, границы данного земельного участка установлены решением Суворовского районного суда Тульской области от 16.12.2020 г., по гражданскому делу № 2-504/2020, вступившим в законную силу 23.01.2021 г. (ФИО3 обращалась в Суворовский районный суд <адрес> с аналогичным данному иску исковым заявлением в виду того, что на её земельные участки так же было наложение земельного участка с кадастровым №).

Смежным с земельным участком ФИО1 по его западной границе является земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий ФИО4 Границы данного земельного участка отмежёваны и внесены в ЕГРН. Других смежных земельных участков нет.

Для проведения межевания вышеуказанного земельного участка, в целях установления его границ в соответствии с требованиями земельного законодательства, ФИО1 обратилась в АО «ТулаТИСИЗ».

После проведения геодезической съёмки кадастровым инженером АО «ТулаТИСИЗ» ФИО7 при обработке координат земельного участка было установлено, что он фактическую площадь 2420+/-17 кв.м. (оценка расхождения 220 кв.м.), а его границы полностью закреплены на местности с помощью объектов искусственного происхождения, и проходят по периметру точек:

номер координаты

точки X Y

----------------------------------------

№

---------------------------------------

Также кадастровым инженером было выявлено пересечение (наложение) границ принадлежащего ФИО1 земельного участка с земельным участком с кадастровым №, а именно то, что данный земельный участок налагается на большую часть моего земельного участка. Площадь пересечения (наложения) составляет <данные изъяты> кв.м. и проходит по периметру точек:

номер координаты

точки X Y

----------------------------------------

№

---------------------------------------

В связи с данным пересечением (наложением) работы по межеванию земельного участка ФИО1 кадастровым инженером АО «ТулаТИСИЗ» ФИО7 были приостановлены из-за невозможности их дальнейшего производства, и ей было рекомендовано обратиться в суд, для чего был подготовлен межевой план.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым №, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., категорию земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации школы-интерната, расположен по адресу: <адрес>, в его пределах расположено шестнадцать зарегистрированных объектов недвижимости, его собственником является Тульская область, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

Фактически земельный участок с кадастровым № и находящиеся на нём объекты недвижимости занимает Государственное учреждение <адрес> «Северо-Агеевский психоневрологический интернат».

Вышеуказанное наложение на принадлежащий ФИО1 земельный участок земельного участка с кадастровым №, произошло из-за того, что лицами проводившими межевание данного земельного участка межевание производилось не в месте его фактического месторасположения, и установление (определение) его границ было проведено без выезда кадастрового инженера на место, без участия смежных землепользователей, в том числе без ФИО1 и других заинтересованных лиц участия и согласования с нами границ, т.е. в связи с тем, что не были соблюдены все установленные для этого законодательством нормы и правила.

В связи с нарушением указанных норм лицами, производившими межевание земельного участка с кадастровым №, местоположение его границ было определено с ошибками, не по фактическому их местоположению, что повлекло неправильное установление местоположения его границ, и вышеуказанное наложение на земельный участок ФИО1, а также наложение на земельные участки других лиц.

На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ – координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, площадью 86008 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации школы-интерната, расположенного по адресу: <адрес>, в части ограниченной последовательно точками с координатами:

номер координаты

точки X Y

----------------------------------------

№

---------------------------------------

площадью <данные изъяты> кв.м.;

Установить местоположение границ принадлежащего на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: ведение личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому использованию и местоположению на местности согласно межевого плана подготовленного АО «ТулаТИСИЗ» по периметру точек с координатами:

номер координаты

точки X Y

----------------------------------------

№

---------------------------------------

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом. В письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела в ее отсутствии, с участием представителя по доверенности Бондарева А.Г. Исковые требования поддерживает полностью, и просит их удовлетворить.

Представитель истца адвокат Бондарев А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал полностью по основаниям и обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО Суворовский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. В письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела по иску ФИО1 в отсутствие своего представителя. Решение просил принять на основании представленных документов, в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Возражений в адрес суда не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом. В письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела по иску ФИО1 в ее отсутствие. Иск признает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом. В письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела по иску ФИО1 в ее отсутствие. Иск признает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. В письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела по иску ФИО1 в его отсутствие. Иск признает.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ ТО «Северо-Агеевский психоневрологический интернат» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве представитель третьего лица по доверенности ФИО9 просила о рассмотрении дела по иску ФИО1 в отсутствие представителя ГУ ТО «Северо-Агеевский психоневрологический интернат», против удовлетворения исковых требований не возражала.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца ФИО1 по ордеру адвоката Бондарева А.Г., свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений ч. 4 ст. 1 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Данные положения Закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Таким образом, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, устанавливаемых при проведении кадастровых работ, результатом которых является межевой план (ст. 37 Федерального закона «О кадастровой деятельности»), соответствующий требованиям действующего законодательства, в том числе ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».

Местоположение границ при образовании нового участка, уточнении границ существующего и при образовании частей участка определяется межевым планом, необходимым для кадастрового учета.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 39 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование в соответствии с п. 14.1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г., проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Выявленное противоречие между местоположением кадастровых границ и местоположением границ, указанных в документах об образовании земельного участка (проект границ земельного участка, согласованный и утвержденный в установленном порядке), классифицируется как кадастровая реестровая ошибка.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на ГК РФ и ст. 60 ЗК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушении его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности земельный участок с кадастровым №, площадью 2200 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Данный участок является ранее учтённым, кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ Право собственности за истцом ФИО1 зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ

Смежными с вышеуказанным земельным участком ФИО1, по его восточной границе являются:

- многоконтурный земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ Наследником, принявшим наследство, но юридически не оформившим свои наследственные права на данный участок, является ФИО2, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданным на имя ФИО6 за № от ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Добринского сельского Совета, свидетельством о смерти ФИО6 серии № №, свидетельством о рождении ФИО10 серии № №, свидетельством о заключении брака серии № №, свидетельством о праве на наследство по закону серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО3 Решением Суворовского районного суда Тульской области от 16 декабря 2020 г. по иску ФИО3 установлено местоположение границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым № №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому использованию и местоположению на местности согласно межевого плана подготовленного АО «ТулаТИСИЗ» по периметру точек с координатами:

- первый контур № (1) площадью <данные изъяты> кв.м.

номер дирекцион. расстояние координаты

точки угол (м) X Y

-------------------------------------------------

№

-------------------------------------------------

- второй контур № (2) площадью <данные изъяты> кв.м.

номер дирекцион. расстояние координаты

точки угол (м) X Y

-------------------------------------------------

№

----------------------------------------------------

Смежным с земельным участком ФИО1 по его западной границе является земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий ФИО4. Границы данного земельного участка отмежёваны и внесены в ЕГРН. Других смежных земельных участков нет.

Согласно показаниям свидетелей ФИО11 и ФИО12 в собственности истца находится земельный участок, который перешел к ней в собственность по наследству от её мамы. Данный земельный участок возделывается истцом. Семья С-ных пользуется им уже более 50 лет. Земельный участок огорожен по всему периметру. Местоположение и границы земельного участка не изменялись.

Суд, оценивая показания свидетелей, признает их достоверным и допустимым доказательством по делу, так как они логичны, последовательны, свидетели предупреждены об уголовной ответственности.

После проведения геодезической съёмки кадастровым инженером АО «ТулаТИСИЗ» ФИО7 при обработке координат земельного участка было установлено, что он имеет фактическую площадь <данные изъяты> кв.м. (оценка расхождения <данные изъяты> кв.м.), а его границы полностью закреплены на местности с помощью объектов искусственного происхождения, и проходят по периметру точек:

номер координаты

точки X Y

----------------------------------------

№

---------------------------------------

номер координаты

точки X Y

----------------------------------------

№

---------------------------------------

В связи с данным пересечением (наложением) работы по межеванию земельного участка ФИО1 кадастровым инженером АО «ТулаТИСИЗ» ФИО7 были приостановлены из-за невозможности их дальнейшего производства, истцу было рекомендовано обратиться в суд.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым №, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., категорию земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации школы-интерната, расположен по адресу: <адрес>, в его пределах расположено шестнадцать зарегистрированных объектов недвижимости, его собственником является <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

Фактически земельный участок с кадастровым № и находящиеся на нём объекты недвижимости занимает Государственное учреждение Тульской области «Северо-Агеевский психоневрологический интернат».

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ министра имущественных и земельных отношений Тульской области право постоянного (бессрочного) пользования государственного учреждения Тульской области «Северо-Агеевский психоневрологический интернат» на земельный участок с кадастровым №, находящийся в собственности Тульской области, прекращено.

Вышеуказанное наложение на принадлежащий земельный участок ФИО1 земельного участка с кадастровым №, произошло из-за того, что лицами проводившими межевание данного земельного участка межевание производилось не в месте его фактического месторасположения, и установление (определение) его границ было проведено без выезда кадастрового инженера на место, без участия смежных землепользователей, в том числе без ФИО1 и других заинтересованных лиц участия и согласования с нами границ, т.е. в связи с тем, что не были соблюдены все установленные для этого законодательством нормы и правила.

В силу п.1.1. Инструкции по межеванию земель, утверждённой Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 г., межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. В пункте 3 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утверждённых Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 17 февраля 2003 г., закреплено, что межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Согласно п. 2 Инструкции по межеванию земель, утверждённой Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 г., межевание земель включает в себя подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов, полное обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых знаков (ОМЗ), полевое обследование границ размежёвываемого земельного участка оценкой состояния межевых знаков, составление технического проекта (задания) межевания земель, уведомление собственников, владельцев и пользователей размежёвываемых земельных участков о производстве межевых работ, согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежёвываемых земельных участков, сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью, определение координат пунктов ОМС и межевых знаков, определение площади земельного участка, составление чертежа границ земельного участка, контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ, государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков, формирование межевого дела, сдачу материалов в архив. Таким образом, основная суть межевания (в сфере землеустроительной деятельности) представляет собой установление (определение) на местности границ объектов землеустройства, в том числе и земельных участков. Это соответствует требованиям, закреплённым в Правилах установления на местности границ объектов землеустройства, утверждённых постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 года N 688 в силу ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 г. N 78-ФЗ «О землеустройстве». Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

В силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 г. при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 9.1 Инструкции по межеванию земель, утв. Роскомземом 08 апреля 1996 г., установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24 апреля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельном кодексом РФ порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЗК РФ при проведении землеустройства должен обеспечиваться учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ.

Согласно п. 14.1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства" (утв. Росземкадастром 17 февраля 2003 г.) (ред. от 18.04.2003) определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» для государственного кадастрового учета земельного участка вместе с межевым планом предоставляется копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном законодательством порядке и заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы в установленном порядке.

В связи с вышеизложенным, установление процедуры согласования местоположения границ обусловлено необходимостью учета законных прав всех заинтересованных лиц при индивидуализации земельных участков и направлено на обеспечение защиты прав в первую очередь смежных землепользователей. Акт согласования границ является неотъемлемой частью межевого плана. Нарушения, допущенные при проведении согласования, являться основанием для признания всего межевого плана, а также его результатов, незаконными и недействительными.

Согласно п. 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ).

Исходя из ч. 9 ст. 38, ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до его вступления в силу, и земельные участки, в отношении которых кадастровый учет не проводился, но право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы - определенными в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент образования этих участков. Тот факт, что границы земельных участков не установлены в соответствии с действующим законодательством, не препятствует собственникам защитить свои права, предъявив иск об устранении препятствий в пользовании земельными участками.

В соответствии ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий.

В силу ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Принимая во внимание, что выявленная реестровая (кадастровая) ошибка в сведениях государственного кадастрового учета, допущенная при постановке на кадастровый учет земельного участка с №, площадью <данные изъяты> кв.м., привела к пересечению границ земельного участка № и ее наличие нарушает права и законные интересы истца ФИО1 как собственника данного земельного участка, суд полагает обоснованными заявленные исковые требования об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ части земельного участка и установлении границ земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ – координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации школы-интерната, расположенного по адресу: <адрес>, в части ограниченной последовательно точками с координатами:

номер координаты

точки X Y

----------------------------------------

№

---------------------------------------

площадью 2185 кв.м.;

Установить местоположение границ принадлежащего на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: ведение личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому использованию и местоположению на местности, согласно межевого плана, подготовленного АО «ТулаТИСИЗ», по периметру точек с координатами:

номер координаты

точки X Y

----------------------------------------

№

---------------------------------------

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Суворовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12.09.2022 года

Судья

О.П.Салицкая

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →