ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2025 г. г.Донской Тульская область
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Фроловой Е.И.,
при помощнике судьи Томилиной Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора г.Донского Тульской области Теняковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Донского городского суда Тульской области гражданское дело №2-511/2025 по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> числиться ФИО7 – его (истца) мать, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ он (истец) обратился с заявлением в администрацию муниципального образования <адрес> о заключении договора социального найма, но ему (истцу) было отказано ввиду отсутствия согласия всех членов семьи нанимателя. В указанном жилом помещении зарегистрированы: он (истец), его (истца) супруга ФИО4 (третье лицо), его (истца) брат ФИО5 (третье лицо) с несовершеннолетним сыном ФИО19, его (истца) брат ФИО1. (ответчик).
Ответчик ФИО1 не проживает в жилом помещении с 2016 г., его вещей в квартире нет, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает. Ответчик добровольно выехал из жилого помещения. Место его жительства неизвестно. В добровольном порядке сняться с регистрационного учета не желает.
Руководствуясь вышеизложенным, а также нормами действующего законодательства, истец просит суд: признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, мкр.Центральный, <адрес> снять с регистрационного учета по указанному адресу.
Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В адресованном суду письменном заявлении просил о проведении судебного заседания в его отсутствие.
В судебных заседаниях, в которых принимал участие, пояснял, что спорное жилое помещение было предоставлено его родителям. Проживали с семьей (сестрой и братьями) в жилом помещении. С 2010 г. проживает в спорном жилом помещении со своей супругой ФИО4 Ранее в спорном жилом помещении проживали с его престарелой матерью ФИО7 После смерти матери стали проживать вдвоем. Сделали в квартире текущий ремонт. Вносят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Задолженности не имеется.
ФИО1 не проживает в жилом помещении с 2009 г. Ранее неоднократно отбывал наказания в местах лишения свободы. Располагает сведениями о том, что ФИО1 проживает с супругой на мкр.Северо-Задонск в г.Донском. Добровольно ушел из жилого помещения, в квартире был последний раз после похорон матери, забрал свои фотографии. Попыток вселиться в жилое помещение не предпринимал. Общение с ФИО1 не поддерживает. ФИО1 не желает сняться с регистрационного учета в добровольном порядке. Имеет намерение приватизировать спорное жилое помещение. ФИО5, зарегистрированный по месту жительства в спорном жилом помещении, фактически проживает с семьей по другому адресу, не возражает против приватизации спорного жилого помещения.
Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.
Третьи лица ФИО5, действующий в своих интересах несовершеннолетнего ФИО19, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.
Представители третьих лиц администрации муниципального образования г.Донской, ОВМ ОМВД России по г.Донскому, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.
Руководствуясь ст.ст.167,233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Заслушав заключение старшего помощника прокурора г.Донского Тульской области Теняковой А.А., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.
Частью 1 статьи 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу положений ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии со ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ)
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
Из положений ч.1 и 2 ст. 70 ЖК РФ следует, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ).
В соответствии с п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения Исполнительного комитета Донского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 на семью из семи человек выдан ордер № на право занятия жилплощади в количестве четырех комнат с жилой площадью <данные изъяты> На жилплощадь вселись: ФИО7, ФИО8 (супруг), ФИО9 (сын), ФИО2 (сын), ФИО2 (сын), ФИО18 (сын), ФИО10 (дочь).
На момент рассмотрения дела в жилом помещении зарегистрированы: ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 (до брака ФИО6) М.Б. с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям, предоставленным администрацией муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> не заключался.
По результатам рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросам перевода лицевого счета и внесения изменений в договор социально найма жилого помещения по адресу: <адрес> администрацией муниципального образования <адрес> указано на то, что заключение договора социального найма жилого помещения не представляется возможным в связи с отсутствием согласия ФИО2
Настаивая на удовлетворении иска, ФИО1 ссылался на то, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, его вещей в квартире не имеется, оплату жилого помещения и коммунальных услуг не производит, ввиду чего утратил право пользования жилым помещением.
По сведениям ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ № ЛК, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения в отношении субъекта ФИО1
По справке ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о недвижимом имуществе, расположенном на территории <адрес> и <адрес>, зарегистрированных на него правах за ФИО1
По сообщению УГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1 зарегистрированных транспортных средств нет.
Согласно информации, поступившей ДД.ММ.ГГГГ из ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>, исполнительных документов в отношении ФИО1 в отделе судебных приставов не имеется.
Из сообщения ГУ ТО «Управление социальной защиты населения» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 не является получателем мер социальной поддержки.
По информации ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является получателем государственной пенсии по старости в размере 23530,88 руб., ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно проживающие/работающие на территории с льготным социально-экономическим статусом в размере 833,34 руб.
По справке о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В частности, ДД.ММ.ГГГГ осужден Донским городским судом <адрес> по п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.161, ч.1 ст.161, ч.1 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания. ДД.ММ.ГГГГ осужден Новомосковским городским судом <адрес> по ч.1 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25000 руб.
ФИО1 состоял в зарегистрированном браке с ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ брак был расторгнут. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО12 В браке родилась дочь ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно объяснениям истца, он со своей супругой ФИО4 в течение длительного времени осуществляет оплату жилищно-коммунальных услуг, в подтверждение чего им в судебном заседании представлены чеки и квитанции с 2020 <адрес> квартиру в надлежащем состоянии, делает в ней текущий ремонт, что следует из приобщенных им к материалам дела розничного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, договоров подряда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, договора на установку натяжных потолков от ДД.ММ.ГГГГ.
Опрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили факт длительного непроживания ответчика в спорном жилом помещении.
Свидетель ФИО13 пояснил, что проживает по адресу: <адрес>. С семьей Бабух (родителями и детьми) знаком около 20-30 лет, является их соседом. После смерти родителей в квартире проживали братья. ФИО1 знает, это – родной брат ФИО1, который в квартире в настоящее время не проживает. Около 4 лет его уже не видел около дома.
Свидетель ФИО14 пояснила, что состоит в дружеских отношениях с семьей Бабух. Ранее работала с ФИО4 в <адрес>. Семья Бабух с 2012 г. проживает <адрес> но точный адрес не знает. Больше в квартире никто не живет. Сделали в период проживания в квартире ремонт: поклеили обои, поменяли полы и двери, плитку в туалетной и ванной комнатах. Оплачивают жилищно-коммунальные услуги. Ходит к ним в гости.
Свидетель ФИО15 пояснила, что с 2004 г. по адресу: <адрес> проживают супруги ФИО16, также с ними жила мать ФИО2 После ее смерти в 2012 г. стали проживать вдвоем. ФИО1 – родной брат ее супруга ФИО5 ФИО1 не видела очень давно, последний раз на похоронах матери. Отношения с ним ее супруг не поддерживает. Живет где-то в <адрес>, о его жизни ничего неизвестно.
Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку им были разъяснены гражданский долг и обязанность правдиво рассказать все известное по рассматриваемому судом делу, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности по ст.ст.307 - 308 УК РФ, разъяснена ст.51 Конституции РФ, о чем отобраны соответствующие подписки.
Фактическое непроживание ответчика в спорной квартире как носящее добровольный и постоянный характер в силу своей длительности, неисполнение обязанностей по содержанию спорного жилого помещения и оплате коммунальных платежей, непроявление интереса к спорной квартире, отсутствие попыток вселения в может свидетельствовать о добровольном характере отказа ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения.
Каких-либо доказательств, объективно свидетельствующих о вынужденности не проживания ответчика в спорной квартире и невозможности вселиться в квартиру, чинении ответчику препятствий со стороны истца в проживании в жилом помещении, лишении ответчика действиями истца возможности пользоваться жилым помещением, в материалы дела не представлено, а судом не добыто. Не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ответчика вселиться в спорное жилое помещение, об обращениях в связи с чинимыми препятствиями в пользовании жилым помещением в уполномоченные органы ОМВД для устранения этих препятствий на протяжении длительного времени.
Доказательств обратного суду не представлено.
Разрешая заявленные требования, установив, что ФИО1 добровольно выехал из спорной квартиры, постоянно в течение длительного периода времени не проживает в ней, участия в несении расходов по содержанию спорного жилого помещения, оплате коммунальных платежей не принимает, попыток вселиться в квартиру не предпринимал, что свидетельствует о том, что он фактически отказался от прав пользования данным жилым помещением по договору социального найма, членом семьи истца не является, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением.
Факт того, что ответчик ФИО1 является родным братом истца ФИО1, не имеет правового значения для разрешения заявленных требований о признании утратившим право пользования жилым помещением в связи с длительным непроживанием в нем в отсутствие тому препятствий со стороны истца.
То обстоятельство, что в материалах дела отсутствуют сведения о наличии у ответчика ФИО1 иного жилья, на которое им приобретено право, не имеет также правового значения при разрешении настоящего спора, учитывая разъяснения, изложенные в абз. 4 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при применении Жилищного Кодекса РФ", согласно которым, отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.
Вместе с тем, суд полагает не подлежащим удовлетворению заявленное требование о снятии ответчика с регистрационного учета, поскольку на основании ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета органом регистрационного учета.
Данное решение является основанием для снятия ответчика ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст.ст.194 -199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 24.06.2025.
Председательствующий Е.И.Фролова