к делу № 2-7512/2026
УИД № 23RS0041-01-2025-007836-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2026 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Мальцева А.С.,
при помощнике судьи Емельянове А.Р.,
с участием прокурора – старшего помощника прокурора
Прикубанского административного округа
г. Краснодар по поручению Ким Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению исполняющего обязанности прокурора г. Армавира в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении факта нахождения на иждивении,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора г. Армавира Копцев К.А. обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением, в котором дословно просит: «1. Приостановить исполнительное производство, возбужденное Армавирским городским отделением судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в отношении ФИО1 на период рассмотрения гражданского дела в суде. 2. Установить юридический факт нахождения ФИО1, на иждивении у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01.09.2022 по настоящее время. 3. Обратить решение суда к немедленному исполнению».
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города Армавира рассмотрено обращение ФИО1 о нарушении законодательства об исполнительном производстве и по иным вопросам. Установлено, что ФИО1 является должником по исполнительному производству от 30.09.2024г. №-ИП, находящемся на исполнении в Армавирском городском отделении судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес>.
С января 2021 года ФИО1 и ФИО4 проживали совместно по адресу: <адрес>. Между ними сложились семейные отношения, характеризующиеся, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Как указывает исполняющий обязанности прокурора г. Армавира Копцев К.А. в своём заявлении, ФИО1 фактически являлась супругой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. У ФИО1 и ФИО4 имеются совместные дети: дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
С 21.12.2024г. ФИО4 принимал участие в специальной военной операции.
Согласно предоставленным выпискам по счету карты ФИО1 на её расчетный счет, открытый в ПАО «Сбербанк России», ежемесячно поступали денежные средства от ФИО4 на содержание её и малолетних детей.
Из представленной информации ОСФР по Краснодарскому краю ФИО1 является получателем единого пособия, как нуждающаяся в социальной поддержке в отношении троих детей: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты>.
Согласно извещению войсковой части № от 23.02.2025г. ФИО4 пропал без вести при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной республики.
Таким образом, по мнению исполняющего обязанности прокурора г. Армавира Копцева К.А., ФИО1 находилась на иждивении у ФИО4 будучи неработающим лицом, занималась воспитанием детей, и не могла обеспечивать себя и совместных детей всем необходимым (приобретение лекарственных средств, покупка одежды, продуктов питания, предметов первой необходимости, оплата коммунальных платежей, ведение домашнего хозяйства).
В судебном заседании прокурор – старший помощник прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодар Ким Н.В. на основании поручения от прокурора г. Армавира, настаивала и просила удовлетворить заявленные требования в полном объёме по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица – Армавирского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, что подтверждается судебными повестками. Причин уважительности неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Выслушав прокурора – помощника прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодар Ким Н.В. на основании поручения от прокурора г. Армавира, изучив заявление, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьёй 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
На основании ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Из ч. 1 ст. 129 Конституции РФ следует, что полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.
На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.
Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Как указано в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 30.09.2010г. № 1260-О-О указал, что понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода. При этом, факт нахождения на иждивении, либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и в судебном порядке путём определения соотношения между объёмом помощи, оказываемой погибшим, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно справкам (л.д. 11-12 и 14) о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, выдаваемая члену семьи участника специальной военной операции, членами семьи ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются – ФИО2 и ФИО3.
Согласно письму ГКУ КК-УСЗН в городе Армавире от 28.04.2025г. № 204.43-02-65-1718/25, о предоставлении информации по обращению ФИО1 (л.д. 13), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, на учете в управлении не состоит, получателем мер социальной поддержки не является. ФИО1 состоит на учете как многодетная мать в государственном казенном учреждении <адрес> – управление социальной защиты населения в Прикубанском внутригородском округе <адрес>.
Согласно извещению (л.д. 15), ФИО4 в ходе наступательных действий 19.01.2025г. пропал без вести, при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики.
Как следует из ответа на запрос № от 28.04.2025г. (л.д. 30-31), ФИО1 в отношении троих детей: <данные изъяты>, назначено единое пособие в размере <данные изъяты> (100% прожиточного минимума для детей, установленного в Краснодарском крае в 2025 году) на каждого ребенка на период с 01.02.2025г. по 31.01.2026г.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с абз. 5 и 10 п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Законодательное определение понятия «лица, находящегося на иждивении» дано в ст. 31 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», где указано, что члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.
В соответствии с ч. 2 ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации, при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы; родителю, имеющему ребенка в возрасте до восемнадцати лет, в случае, если другой родитель призван на военную службу по мобилизации, направлен на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или заключил контракт о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время либо заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Судом установлено, что ФИО4 содержал ФИО1 материально, что подтверждается выписками по счету (л.д. 21-22, 25, 26-27 и 28).
Таким образом, как было установлено в судебном заседании и подтверждается исследованными материалами дела, материальная помощь ФИО4 является для ФИО1 основным источником средств к существованию, без которой она не может обеспечить себя и своих несовершеннолетних детей необходимыми средствами для нормального проживания.
Кроме того, ФИО1 является многодетной матерью, которая признана нуждающейся в социальной поддержке, не имеет возможности работать, поскольку осуществляет уход за общими с ФИО4 детьми - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а с 03.02.2024г. за ФИО3, который не достиг трехлетнего возраста.
Установление факта нахождения на иждивении необходимо заявителю для реализации в полном объёме её права на получение денежных выплат предусмотренных действующим законодательством РФ и иных социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в том числе факта нахождения на иждивении и других имеющих юридическое значение фактов.
Исходя из изложенного, суд полагает возможным установить юридический факт нахождения ФИО1, на иждивении у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01.09.2022г. по настоящее время.
Рассматривая требование исполняющего обязанности прокурора г. Армавира Копцева К.А. о приостановлении исполнительного производства, возбужденного Армавирским городским отделением судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в отношении ФИО1, суд полагает, что в соответствии со ст. 39 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях: 1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; 2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества; 3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; 4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях: 1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; 3) нахождения должника в длительной служебной командировке; 4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий; 5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения; 6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом только в части входящего в него исполнительного производства, по которому оспариваются постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом также в части оспариваемых исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения. В случае, если суд установит, что оспариваемые постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут нарушить права всех взыскателей или всех должников, участвующих в сводном исполнительном производстве, оно может быть приостановлено судом полностью.
Поскольку суду в нарушении требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлены относимые и допустимые доказательства, с достоверностью подтверждающие наличия указанных в ст. 39 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оснований, требование о приостановлении исполнительного производства №-ИП удовлетворению не подлежит, а в соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда не может быть основано на предположении.
Кроме того, материалы дела не содержат сведений о возбуждении в отношении ФИО1 какого-либо исполнительного производства, а из представленных суду постановлений (л.д. 16-17, 18-19 и 20) следует, что должником по указанным в них производствам является ФИО5.
В силу положений ст. 211 ГПК РФ, немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе.
Частью 1 статьи 212 ГПК РФ предусмотрено, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Также, в нарушении требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих наличие особых обстоятельств, которые приведут к замедлению исполнения решения суда и повлекут возникновение значительного ущерба для взыскателя или обстоятельств, при которых исполнение решения суда может оказаться невозможным, суду не предоставлены, в связи с чем, требования и в данной части также не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 71, 167, 193-198, 262-265 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования исполняющего обязанности прокурора г. Армавира в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении факта нахождения на иждивении, удовлетворить частично.
Установить юридический факт нахождения ФИО1, родившейся <данные изъяты> по настоящее время.
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Прикубанский районный суд г. Краснодара.
Мотивированное решение принято 06 февраля 2026 года.
Председательствующий А.С. Мальцев