Дело №2а-323/2025
УИД: 42RS0005-01-2024-007788-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 31 января 2025 год
Заводский районный суд г.Кемерово в составе
Председательствующего судьи Быковой И.В.
при секретаре Вакуленко Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово, Военному комиссариату Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово, ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области-Кузбасса об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово, Военному комиссариату Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово об оспаривании решения призывной комиссии.
Требования обоснованы тем, что ФИО1 (далее истец), состоит на воинском учете в Военном комиссариате Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово Кемеровской области, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о призыве на военную службу призывной комиссией Заводского района г.Кемерово в рамках очередного призыва граждан на военную службу на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Доказательством принятия оспариваемого решения служит повестка серии № на ДД.ММ.ГГГГ к ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы. С данным решением истец не согласен, поскольку: медицинское освидетельствование было проведено без учета общих диагностических исследований, которые были предоставлены при явке ДД.ММ.ГГГГ; врачи и члены призывной комиссии проигнорировали его жалобы на состояние здоровья. Считает, что при проведении мероприятий по призыву на военную службу был, не только грубо нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования, но не исключен риск отправки в армию непригодного к военной службе гражданина.
Административный истец просит суд:
- признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии Заводского района г.Кемерово, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу;
- признать незаконными действия врачей и членов Призывной комиссии Заводского района г.Кемерово в части проведения медицинского освидетельствования без результатов общих диагностических исследований и игнорирование жалоб на состояние здоровья.
Административный истец ФИО1 извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель административных ответчиков Призывной комиссии Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово, Военного комиссариата Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово, ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области-Кузбасса извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в ранее представленных возражениях на административное исковое заявление (л.д. 24-26) просила удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 и ч.2 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп.«А» п.1 ст.22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п.2 ст.22).
В соответствии с пп. «А» п.1 ст.23 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗФ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации ) по представлению военного комиссара.
В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Статьей 28 названного Федерального закона определены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии; в частности, п.1 установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу ; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Пунктом 7 названной статьи регламентированы вопросы обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.
Полномочия призывной комиссии субъекта Российской Федерации регламентированы ст.29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»; к ним законодатель относит организацию медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; рассмотрение жалоб граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на воинский учет в военном комиссариате Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово, который в осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ был приглашен для проведения призывных мероприятий (л.д. 27-36, 38-42).
Решением Призывной комиссии Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями, ему определена категория годности – <данные изъяты> (л.д. 10, 27).
Как указывает административный истец, ДД.ММ.ГГГГ он явился в военный комиссариат Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово Кемеровской области по ранее полученной им повестке с целью прохождения медицинского освидетельствования, в ходе которого прошел семь врачей-специалистов. В ходе проведения он озвучивал жалобы на наличие <данные изъяты>. При явке ДД.ММ.ГГГГ он предоставил диагностические исследования, однако ему была вручена повестку на отправку в войска на ДД.ММ.ГГГГ к ДД.ММ.ГГГГ. для отправки к месту прохождения военной службы.
Определением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу назначена судебная военно-врачебная экспертиза с проведением в ООО «Медицинская практика» (л.д. 50-54).
Решением Призывной комиссии субъекта Российской Федерации (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), решение Призывной комиссии Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) отменено как нереализованное в ходе призыва.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ административное дело возвращено без проведения судебной военно-врачебной экспертизы в связи с неявкой административного истца для обследования и освидетельствования в установленный срок, о причинах неявки не сообщил (л.д. 56).
Анализируя собранные по делу доказательства, судом бесспорно установлено, что доказательств незаконности решения призывной комиссии Ленинского, Заводского, Центрального районов г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлено, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Доводы административного истца о том, что имеющиеся у него заболевания необоснованно не были приняты во внимание призывной комиссией Ленинского, Заводского, Центрального районов г. Кемерово не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, истец не явился для проведения независимой военно- врачебной экспертизы по вызову экспертов.
Письменными материалами подтверждается, что истец не представил доказательств наличия у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы как в ходе призывных мероприятий в ДД.ММ.ГГГГ, так и входе рассмотрения дела.
Согласно ч.ч.2, 9,11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания законности вынесенного решения лежит на административном ответчике. Решение призывной комиссией Ленинского, Заводского, Центрального районов г. Кемерово, призывной комиссией Кемеровской области основано на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца, оспариваемое решение призывной комиссии принято в соответствии с установленным законом порядком.
Административным истцом не представлено доказательств нарушение его прав оспариваемым решением призывной комиссии Ленинского, Заводского, Центрального районов г. Кемерово, поскольку такое нарушение могло быть допущено только при ошибочном установлении категории годности к военной службе, чего в ходе судебного следствия не установлено.
Таким образом, приведенные обстоятельства подтверждают принятие призывной комиссией Ленинского, Заводского, Центрального районов г. Кемерово правильного заключения о годности ФИО1 по ст. <данные изъяты> к военной службе, с незначительными ограничениями ввиду чего обжалуемым решением не нарушены права административного истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-182 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово, призывной комиссии г. Кемерово по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г. Кемерово о признании незаконным решения призывной комиссии отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Председательствующий И.В. Быкова Мотивированное решение изготовлено 7 февраля 2025 года