УИД 51RS0021-01-2023-001255-72

Дело № 2а-1182/2023

Принято в окончательной форме:

13 июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.,

при секретаре Столяровой О.П.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военного прокурора Североморского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор Североморского гарнизона, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав в обоснование, что военной прокуратурой Североморского гарнизона проведена проверка, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства. Установлено, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен факт публикации с сетевым адресом: https://m.youtube.com/watch?v=9bz-X81KKTw&pp=ygW4AdCa0LDQuiDRg9GB0YLQsNC90L7QstC40YLRjCDQsdC10LfQvtC_0LDRgdC90YvQuSDQstC40YDRgtGD0LDQu9GM0L3Ri9C5INC60L7QvdGC0LDQutGCINGBINCm0LXQvdGC0YDQsNC70YzQvdGL0Lwg0KDQsNC30LLQtdC00YvQstCw0YLQtdC70YzQvdGLOLwg0KPQv9GA0LDQstC70LXQvdC40LXQvCAo0KbQoNCjKSDQodCo0JA%3D обращения к гражданам Российской Федерации с прямым предложением о передаче сведений, содержащих государственную тайну и (или) направленных против безопасности Российской Федерации.

Кроме того, в Сообществе размещена видеоинструкция с указанием способов анонимной связи с представителями ЦРУ.

Доступ на страницу сайта свободный, ознакомиться с содержанием указанной информации и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой пользователь сети Интернет. Информация на странице указанного сайта распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Сообщество не зарегистрировано в качестве средства массовой информации, в связи с чем получение официальных сведений о его владельце в сети «Интернет» из Федеральной службы по надзору средства и связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не представляется возможным.

Принимая во внимание, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» материалов и инструкций, способствует и призывает к совершению преступлений, посягающих на публичные интересы Российской Федерации и ее граждан, и ссылаясь на статьи 9, 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», статьи 275, 275.1 Уголовного кодекса РФ, статью 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу: https://m.youtube.com/watch?v=9bz-X81KKTw&pp=ygW4AdCa0LDQuiDRg9GB0YLQsNC90L7QstC40YLRjCDQsdC10LfQvtC_0LDRgdC90YvQuSDQstC40YDRgtGD0LDQu9GM0L3Ri9C5INC60L7QvdGC0LDQutGCINGBINCm0LXQvdGC0YDQsNC70YzQvdGL0Lwg0KDQsNC30LLQtdC00YvQstCw0YLQtdC70YzQvdGLOLwg0KPQv9GA0LDQstC70LXQvdC40LXQvCAo0KbQoNCjKSDQodCo0JA%3D – информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник военного прокурора Североморского гарнизона ФИО1 – заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области – в судебное заседание не явилось, извещено, просило рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Частью 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

На основании п. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено п. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в качестве основания включения сведений в Единый реестр предусмотрено вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую сведения о сайте, запрещенной информации и соответствующем решении.

Как указано в обоснование заявления, военной прокуратурой Североморского гарнизона проведена проверка, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Как предусмотрено ст. 275 Уголовного кодекса Российской Федерации государственная измена, то есть совершенные гражданином Российской Федерации шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, переход на сторону противника либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, является уголовно наказуемым деянием.

Из ст. 275.1 Уголовного кодекса Российской Федерации следует, что установление и поддержание гражданином Российской Федерации отношений сотрудничества на конфиденциальной основе с представителем иностранного государства, международной либо иностранной организации в целях оказания им содействия в деятельности, заведомо направленной против безопасности Российской Федерации также является уголовно наказуемым деянием.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения преступлений.

В ходе проведенной военной прокуратурой Североморского гарнизона мониторинга сети «Интернет» выявлен факт публикации с сетевым адресом: https://m.youtube.com/watch?v=9bz-X81KKTw&pp=ygW4AdCa0LDQuiDRg9GB0YLQsNC90L7QstC40YLRjCDQsdC10LfQvtC_0LDRgdC90YvQuSDQstC40YDRgtGD0LDQu9GM0L3Ri9C5INC60L7QvdGC0LDQutGCINGBINCm0LXQvdGC0YDQsNC70YzQvdGL0Lwg0KDQsNC30LLQtdC00YvQstCw0YLQtdC70YzQvdGLOLwg0KPQv9GA0LDQstC70LXQvdC40LXQvCAo0KbQoNCjKSDQodCo0JA%3D обращения к гражданам Российской Федерации с прямым предложением о передаче сведений, содержащих государственную тайну и (или) направленных против безопасности Российской Федерации, а также размещена видеоинструкция с указанием способов анонимной связи с представителями ЦРУ.

Указанный Интернет-ресурс предоставляет возможность свободного доступа неограниченного круга лиц к названой информации, поскольку вход на сайт свободный, ознакомиться с его содержанием может любой интернет-пользователь, какие-либо ограничения в отношении указанной информации отсутствуют, предварительная регистрация и введение пароля не требуются.

Как следует из представленной копии общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора, на момент проверки указанные Интернет-ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления военного прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайте по сетевому адресу: https://m.youtube.com/watch?v=9bz-X81KKTw&pp=ygW4AdCa0LDQuiDRg9GB0YL QsNC90L7QstC40YLRjCDQsdC10LfQvtC_0LDRgdC90YvQuSDQstC40YDRgtGD0LDQu9GM0L3Ri9C5INC60L7QvdGC0LDQutGCINGBINCm0LXQvdGC0YDQsNC70YzQvdGL0Lwg0KDQsNC30LLQtdC00YvQstCw0YLQtdC70YzQvdGLOLwg0KPQv9GA0LDQstC70LXQvdC40LXQvCAo0KbQoNCjKSDQodCo0JA%3D – информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (часть 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление военного прокурора Североморского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной по сетевому адресу: https://m.youtube.com/watch?v=9bz-X81KKTw&pp=ygW4AdCa0LDQuiDRg9GB0YLQsNC90L7QstC40YLRjCDQsdC10LfQvtC_0LDRgdC90YvQuSDQstC40YDRgtGD0LDQu9GM0L3Ri9C5INC60L7QvdGC0LDQutGCINGBINCm0LXQvdGC0YDQsNC70YzQvdGL0Lwg0KDQsNC30LLQtdC00YvQstCw0YLQtdC70YzQvdGLOLwg0KPQv9GA0LDQstC70LXQvdC40LXQvCAo0KbQoNCjKSDQodCo0JA%3D, запрещенной - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на странице сайта с сетевым адресом:https://m.youtube.com/watch?v=9bz-X81KKTw&pp=ygW4AdCa0LDQuiDRg9GB0YLQsNC90L7QstC40YLRjCDQsdC10LfQvtC_0LDRgdC90YvQuSDQstC40YDRgtGD0LDQu9GM0L3Ri9C5INC60L7QvdGC0LDQutGCINGBINCm0LXQvdGC0YDQsNC70YzQvdGL0Lwg0KDQsNC30LLQtdC00YvQstCw0YLQtdC70YzQvdGLOLwg0KPQv9GA0LDQstC70LXQvdC40LXQvCAo0KbQoNCjKSDQodCo0JA%3D запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области указанной информации в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Мохова