Дело № 2а-2154/2022; УИД: 42RS0010-01-2022-002666-26

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего - судьи Байскич Н.А.,

при помощнике – ФИО1,

с участием: помощника прокурора – Пресниковой Ю.И.,

административного истца – ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

19 октября 2022 года

административное дело по административному иску ФИО2 к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области об отменен административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области об отменен административного ограничения.

Требования мотивированы тем, что 04 апреля 2022 года решением Кемеровского районного суда Кемеровской в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 час. до 06.00 час.; являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы Кемеровской области.

Указывает, что 26.07.2022 постановлен на профилактический учет в Отдел МВД России по г. Киселевску. В настоящее время проживает в <адрес>, официально состоит в зарегистрированном браке со Ш.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая проживает в <адрес> и к которой планирует уехать проживать. Однако в связи с ограничениями в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области, не может поменять место жительства и проживать совместно с супругой.

На основании изложенного, просит отменить установленное решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 07 апреля 2022 года в отношении него административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области.

В судебном заседании ФИО2 на удовлетворении требований настаивал, пояснив по обстоятельствам дела, дополнив тем, что в <адрес> ни родственников ни знакомых у него нет, намерен переехать на постоянное место жительства к супруге в <адрес>, где она в настоящее время проживает и работает. Также, он сам намерен трудоустроиться и его готовы в настоящее время взять на работу, на должность стропальщика у ИП ФИО4.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по г. Киселевску ФИО3, действующая на основании доверенности № от 10.01.2022 г., в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала, подтвердив, что ФИО2 все возложенные на него обязанности исполняет, явки на регистрацию не пропускает, характеризуется положительно.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Пресниковой Ю.И., указавшей на наличие оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ч.6 ст.271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 8 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено, что решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 07 апреля 2022 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на восемь лет, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 час. до 06.00 час.; являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы Кемеровской области (л.д.11-16).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 08 июня 2022 года решение Кемеровского районного суда от 07 апреля 202 года оставлено без изменения жалоба без удовлетворения (л.д.17-21).

22 сентября 2022 года ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просил снять административное ограничение в части, в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области в связи с необходимостью переехать к семье на постоянное место жительства в <адрес>, где проживает его супруга.

Согласно копии свидетельства о браке (л.д.9) ФИО2 и Ш.О.А. вступили в зарегистрированный брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись о регистрации брака за №, после регистрации брака мужу присвоена фамилия – ФИО2, жене- Ш.О.А..

Согласно справке № от 21.07.2022 года ФИО2 освобожден, по отбытии срока наказания (л.д.10).

Из характеристики от 21.09.2022 г. УУП Отдела МВД России по г. Киселевску следует, что ФИО2 зарегистрирован в <адрес>, проживает в <адрес>, проживает один, ранее судим, к административной ответственности не привлекался. Состоит на учете в Отдела МВД России по г. Киселёвску, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. Со стороны соседей жалоб и заявлений не поступало на гр. ФИО2 в Отдела МВД России по г Киселевску. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. По месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.8).

Из ответа заместителя начальника отдела подполковника полиции Б.А.С. МВД России ГУ МВД России по Краснодарскому краю Управления Министерства внутренних дел России по г. Краснодару Отдел полиции (Карасунский округ), что в целях проверки адреса проживания ФИО2, осуществлен выезд по адресу: <адрес>, где была опрошена его супруга Ш.О.А., проживающая там же, что после решения вопроса о снятии запрета с ее супруга в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области, он будет проживать с ней по адресу: <адрес> (л.д.36,41), с приложением письменных объяснений (л.д.35, 37).

Из представленных в материалы дела документов, а именно свидетельства о профессии рабочего, следует, ФИО2 освоил программу по профессии 18897 Стропальщик, 2 разряд (л.д.38,39)

копией договора найма квартиры подтверждено, что Ш.О.А. снимает в <адрес> у М.Н.В. квартиру, расположенную в <адрес> с 10.06.2022 г. (л.д.42-44).

также в материалы дела административным истцом представлено гарантийное письмо ИП ФИО4, о том, что ИП ФИО4 готов заключить с ФИО2 трудовой договор, приняв его на работу на должность стропальщика (л.д.45).

Находясь под административным надзором, ФИО2 к административной ответственности не привлекался, ограничения возложенные на него судом исполняются без замечаний, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика ФИО3

Согласно информации ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области от 10.10.2022 года сведений о судимости ФИО2 после установления административного надзора не имеется (л.д.22-23).

Доказательств, подтверждающих несоблюдение ФИО2 установленных ему административных ограничений, а также документов, подтверждающих совершение ФИО2 новых уголовных преступлений, суду не представлено. Обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем поведении поднадзорного лица, при рассмотрении заявления не установлено.

Частичная отмена одного из ранее установленных ограничений не будет препятствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, и оказанию на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, с учетом представленных истцом документов, мнения представителя ответчика, заключения прокурора, законных оснований для отказа в удовлетворении заявления о частичной отмене установленных ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО2 к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области об отменен административного ограничения, удовлетворить.

Отменить установленные решением Кемеровского районного суда Кемеровской области г. Кемерово от 07 апреля 2022 года административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий - Н.А. Байскич

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке