Дело №2а-3378/19-2025

46RS0030-01-2025-004465-16

Решение

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего - и.о.судьи Ленинского районного суда г. Курска Майданова Р.В.,

секретаря судебного заседания Рудневой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курской области к Саруханову Измиру Керимхановичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

УФНС России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, а именно: задолженности по пени, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5866,97 руб., указав, что ФИО1 в соответствии с налоговым законодательством имеет обязательства по уплате налогов в УФНС России по Курской области, является плательщиком имущественных налогов. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет деятельность в качестве адвоката, является страхователем и зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (далее ОПС) в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ и обязательному медицинскому страхованию (далее ОМС); является плательщиком налога на доходы физических лиц (далее НДФЛ). Налоговым органом налогоплательщику были начислены налоги, страховые взносы, которые не были уплачены в установленные сроки. В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ с 01.01.2023 введен Единый налоговый счет (ЕНС), который представляет собой способ учета начисленных и уплаченных налогов и взносов. ЕНС пополняется с помощью Единого налогового платежа (ЕНП) до истечения срока уплаты налогов. Поступившая сумма распределяется между обязательствами налогоплательщика. В связи с неуплатой налогов, страховых взносов на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. С 01.01.2023 пени не привязаны к конкретному налогу и начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС. Должнику было направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов (страховых взносов), пеней на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. На момент обращения в суд задолженность не погашена. УФНС России по Курской области обращалось к мировому судье судебного участка №3 Центрального округа г. Курска с заявлением №5925 от 30.10.2023 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, по результату рассмотрения которого 22.12.2023 вынесено определение о возвращении заявления в связи с несоответствием требований к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа. Указанное определение обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционным определением от 26.02.2024 по делу №11а-69/23-2024 определение мирового судьи оставлено без изменения. Повторно налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №3 Центрального округа г. Курска с заявлением о вынесении судебного приказа 21.10.2024, по итогу рассмотрения которого определением от 22.10.2024 отказано в принятии указанного заявления в связи с пропуском срока. В связи с тем, что отдел урегулирования задолженности физических лиц УФНС России по Курской области, в компетенцию которого входит подготовка и направление заявлений о вынесении судебного приказа, административных исковых заявлений к физическим лицам в порядке ст. 48 НК РФ, территориально располагался в г. Суджа Курской области, а также в связи со сложившейся тяжелой ситуацией в Суджанском районе в результате проводимой Специальной военной операции, срок на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа был нарушен по независящим от налогового органа обстоятельствам. В связи с вышеуказанным, административный истец просил восстановить срок на подачу административного иска.

В судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, месте, времени рассмотрения дела, представитель административного истца УФНС России по Курской области, при подаче административного иска ходатайствовавший о рассмотрении дела без его участия, а также привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица руководитель УФНС России по Курской области ФИО2

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела, не представил.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку их неявка не препятствует надлежащему рассмотрению дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п. 1 ст. 3 НК РФ, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В установленный срок административный ответчик налоги не уплатил, в связи с чем ему было направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. УФНС России по Курской области обратилось к мировому судье судебного участка №3 судебного района Центрального района г. Курска с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО1, по результату рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возвращении заявления в связи с несоответствием требований к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа. Указанное определение обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционным определением от 26.02.2024 по делу №11а-69/23-2024 определение мирового судьи оставлено без изменения. Повторно налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №3 Центрального округа г. Курска с заявлением о вынесении судебного приказа 21.10.2024, по итогу рассмотрения которого определением от 22.10.2024 отказано в принятии указанного заявления в связи с пропуском срока.

Административное исковое заявление направлено в суд посредством электронного документооборота 22.04.2025, то есть срок подачи иска пропущен.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).

Согласно п. 6 Постановления Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 № 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия" хотя налоговый орган обязан, осуществляя судебное взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соблюсти и сроки инициирования взыскания (сроки на обращение за вынесением судебного приказа), и срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании такой задолженности (если вынесенный по его заявлению приказ был отменен), пропуск ни одного из них не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, заявленного в исковом производстве, когда судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления, в частности, когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен судом.

Суд считает возможным восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкций, поскольку срок обращения пропущен административным истцом по уважительным причинам, поскольку административный истец ранее предъявления настоящего административного иска предпринимал попытки к взысканию задолженности по налогам, отдел урегулирования задолженности физических лиц УФНС России по Курской области, в компетенцию которого входит подготовка и направление заявлений о вынесении судебного приказа, административных исковых заявлений к физическим лицам в порядке ст. 48 НК РФ, территориально располагался в г. Суджа Курской области, а также в связи со сложившейся тяжелой ситуацией в Суджанском районе в результате проводимой Специальной военной операции и последующей с 06.08.2024 оккупацией ВСУ Суджанского района.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных данным Кодексом.

Как справедливо отмечено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

УФНС России по Курской области на основании постановления Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» является территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов (налоговый орган), который в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ исчисляет налоги, подлежащие уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств на основании сведений, полученных в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированных недвижимом имуществе и транспортных средствах (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и транспортных средств), и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в ст. 11.3 НК РФ «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет», с 01.01.2023 введен Единый налоговый счет (ЕНС).

Единым налоговым счетом (далее ЕНС) признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (далее ЕНП) и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Как следует из ст. 11 НК РФ, задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления). Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

С 01.01.2023 взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом особенностей, а именно: требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со ст. 69 НК РФ прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) (п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 1). Денежные средства, поступившие в счет исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в соответствии с настоящей статьей, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со ст. 45 настоящего Кодекса (ч. 9 ст. 48 НК РФ).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из представленных материалов ФИО1 в соответствии с налоговым законодательством имеет обязательства по уплате налогов в УФНС России по Курской области является плательщиком имущественных налогов. По состоянию на 2021 ему на праве собственности принадлежало транспортное средство ЛЕНД РОВЕР FREELANDER 2 (количество месяцев владения 12 из 12), государственный регистрационный знак №, за которое за 2021 был начислен транспортный налог. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за 2021 в сумме 4470,00 руб. В установленный законом срок транспортный налог не был уплачен.

Кроме того, с 27.09.2002 он осуществляет деятельность в качестве адвоката, является страхователем и зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 12.02.2021 №4461-1 до 10.01.2021 и обязательному медицинскому страхованию; является плательщиком налога на доходы физических лиц.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как адвокат, получающий пенсию по выслуге лет в соответствии с Законом от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее Закон от 12.02.1993 №4468-1) не является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и не признается плательщиком страховых взносов на ОПС в фиксированном размере с момента вступления в силу Федерального закона от 30.12.2020 №502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 30.12.2020 №502-ФЗ), то есть с 10.01.2021.

Согласно пункту подпунктам 1 и 2 пункта 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

Административному ответчику были начислены страховые взносы на ОМС работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере) за 2021 в сумме 8766, 00 руб. про сроку уплаты 10.01.2022.

Также ФИО1 является плательщиком НДФЛ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ им была представлена налоговая декларация по НДФЛ за 2021, с суммой налога 20,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, а также суммами авансовых платежей в общем размере 3494,00 руб., из которых: 1165,00 руб. необходимо уплатить до ДД.ММ.ГГГГ; 1164,00 руб. - до ДД.ММ.ГГГГ; 1165,00 руб. - до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные суммы своевременно не уплачены.

Налоговым органом ФИО1 было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по налогам на сумму 49178,90 руб. (в том числе: по транспортному налогу с физических лиц – 4450,90 руб.; по НДФЛ, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ – 3514,00 руб.; по страховым взносам на ОПС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемых на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 32448,00 руб.; по страховым взносам на ОМС работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере) – 8766,00 руб.; по пени на сумму 4229,81 руб., установлен срок погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ. Требование не было исполнено.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату формирования и действует с учетом увеличения (уменьшения) отрицательного сальдо единого налогового счета до момента полного погашения долга.

С 01.01.2023 пени не привязаны к конкретному налогу и начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС. Действующим законодательством с 01.01.2023 не предусмотрено распределение пеней в разрезе налогов, так как их начисление осуществляется на совокупную задолженность по налогам (сборам) числящуюся на едином налоговом счете.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Административным истцом представлены: налоговое уведомление, доказательство его направления налогоплательщику (список заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ); требование, доказательство его направления налогоплательщику (список почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ); копия определения мирового судьи судебного участка №3 Центрального округа г. Курска от 22.12.2023 о возвращении заявления о вынесении судебного приказа; копия апелляционного определения от 26.02.2024 по делу №11а-69/23-2024; копия определения мирового судьи судебного участка №3 Центрального округа г. Курска от 22.10.2024 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; копия налоговой декларации; учетные данные налогоплательщика; сведения об учете физического лица в качестве адвоката; сведения о применении принудительных мер взыскания; отдельные карточки налоговых/неналоговых обязанностей, подтверждающие уплату задолженности по налогам (далее ОКНО); расчет сумм пени.

Согласно представленным налоговым органом сведениям о наличии отрицательного сальдо и применении мер принудительного взыскании по состоянию на 01.01.2023 отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика составило 40412,90 руб., в том числе:

- по НДФЛ за 2021 в размере 3514,00 руб., из которых: авансовые платежи в общей сумме 3494,00 руб. взысканы по решению Ленинского районного суда г. Курска от 26.09.2023 по делу №2а-3939/13-2023, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, погашены из ЕНП ДД.ММ.ГГГГ; налог в сумме 20,00 руб. погашен из ЕНП ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается ОКНО);

- по транспортному налогу за 2021 в размере 4450,90 руб.; зачтено из ЕНП ДД.ММ.ГГГГ (подтверждается ОКНО);

- по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2020 в размере 32448,00 руб. (взысканы по решению Ленинского районного суда г. Курска от 26.09.2023 по делу №2а-3939/13-2023, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, погашены из ЕНП ДД.ММ.ГГГГ-956,00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ- 8776,00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ – 7018,00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ – 5000,00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ -10340,55 руб.; ДД.ММ.ГГГГ – 357,45 руб., подтверждается ОКНО).

На указанное отрицательное сальдо (совокупную обязанность ЕНС) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменения процентной ставки ЦБ, начислением и частичным погашением страховых взносов по ОМС начислены пени в размере 3626,90 руб. (в том числе:

- за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на недоимку в размере 40412,90 руб. начислены пени в сумме 90,93 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ- начислены страховые взносы по ОМС за 2022 в размере 8766,00 руб.; уплачено 8426,00 руб. в связи с чем недоимка по ним составила 340,00 руб.;

- за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 40752,90 руб. (40412,90 руб. + 8766,00 руб. – 8426,00 руб.) начислены пени в сумме 1986,70 руб.;

- за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 40752,90 руб. начислены пени в сумме 254,03 руб.;

- за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 40752,90 руб. начислены пени в сумме 554,24 руб.;

- за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 40752,90 руб. начислены пени в сумме 741,70 руб.

Кроме того, согласно представленному подробному расчету сумм пени (представленного в таблицах), за налогоплательщиком числится задолженность по пени, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2240,07 руб., на которые налоговым органом не приняты меры принудительного взыскания (в том числе:

- на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2021 в размере 785,03 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 43,10 руб. (определением Ленинского районного суда г. Курска от 23.12.2022 по административному делу №2а-6578/23-2022, вступившим в законную силу 23.01.2023, производство по делу о взыскании с ФИО1, в том числе недоимки по страховым взносам на ОПС за 2021 в размере 785,03 руб. прекращено, в связи с отказом от иска (оплата должником задолженности ДД.ММ.ГГГГ); по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности - 0,00 руб.);

- на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2020 в размере 32448,00 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 1739,63 руб. (остаток задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ- 32448,00 руб.; недоимка взыскана по решению Ленинского районного суда г. Курска от 26.09.2023 по административному делу №2а-3939/13-2023, вступившего в законную силу 16.01.2024; недоимка погашена из ЕНП ДД.ММ.ГГГГ – 956,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ -8776,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 7018,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ- 5000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ -10340,55 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 357,45 руб., подтверждается ОКНО);

- на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2021 в размере 8426,00 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 298,28 руб. (ДД.ММ.ГГГГ- начисление пени приостановлено, ДД.ММ.ГГГГ недоимка уплачена в сумме 8426,00 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности - 0,00 руб.);

- на недоимку по транспортному налогу за 2018 в размере 4470,00 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 22,80 руб. (недоимка уплачена ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности - 0,00 руб.);

- на недоимку по транспортному налогу за 2019 в размере 4470,00 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 22,80 руб. (недоимка уплачена ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности - 0,00 руб.);

- на недоимку по транспортному налогу за 2021 в размере 4470,00 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 33,52 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности – 4470,00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ зачтено из ЕНП - 4470,00 руб., подтверждается ОКНО);

-на недоимку по НДФЛ за 2021 в размере 3514,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 79,94 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности 3514,00 руб.; авансовые платежи в общей сумме 3494,00 руб. взысканы по решению Ленинского районного суда г. Курска от 26.09.2023 по делу №2а-3939/13-2023, вступившего в законную силу 16.01.2024, погашены из ЕНП ДД.ММ.ГГГГ; налог в сумме 20,00 руб. погашен из ЕНП ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается ОКНО).

Общая сумма пени, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 5866,97 руб. (2240,07 руб. (за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) + 3626,90 руб. (за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ)).

На момент подачи административного иска в суд отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Сведений об отсутствии задолженности у административного ответчика на момент рассмотрения дела также не представлено.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Курской области пени, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5866,97 руб.

В связи с удовлетворением административных исковых требований с административного ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Город Курск» в размере 4000 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден при подаче административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Саруханова Измира Керимхановича (№), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Курской области задолженность по пени, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общей сумме 5866 рублей 97 копеек (пять тысяч восемьсот шестьдесят шесть рублей девяносто семь копеек).

Взыскать с Саруханова Измира Керимхановича государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Курск» в размере 4000 рублей 00 копеек (четыре тысячи рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 01.08.2025.

Председательствующий: