Решение по делу № 2А-2/67/2023 от 14.02.2023

Дело № 2а-2/67/2023 (УИД № 43RS0021-02-2023-000042-78)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2023 года пгт Кильмезь

Малмыжский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Шмыковой Г.Н.,

при секретаре судебных заседаний ФИО2,

с участием прокурора <адрес> ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2/67/2023 с использованием средств аудиофиксации по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, расположенной в сети «Интернет» на электронных страницах по адресам <данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации размещенной в сети «Интернет» на сайтах по адресам <данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на указанный сайтах информации о способах изготовления и применения самоловов для добычи копытных животных - кабана.

При этом, вход на сайт свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.06.2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 61 Приказа Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении Правил охоты» отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

В соответствии с пп. 62.24 Правил охоты при осуществлении охоты запрещается применение петель для добычи копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, за исключением случаев отлова волка, шакала, зайца беляка, белой и тундряной куропаток, рябчика, глухаря, предусмотренных в п. 39 и пп. 62.25 настоящих Правил.

Согласно пп. 62.27 Правил охоты при осуществлении охоты запрещается применение самоловов для добычи копытных животных и медведей, коралей и заграждений для добычи дикого северного оленя, за исключением случаев отлова этих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также случаев применения живоловушек для отлова кабана в целях регулирования его численности.

Незаконной является охота с нарушением требований законодательства об охоте, в том числе охота без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне отведенных мест, вне сроков осуществления охоты и др., за которое предусмотрено административная ответственность по ст. 7.11 КоАП РФ, ст. 8.37 КоАП РФ, уголовная ответственность ст. 258 УК РФ.

Просит признать информацию, расположенную в сети «Интернет» <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО3 просит удовлетворить административное исковое заявление по основаниям изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие. В отзыве от 10.02.2023г. указал, что Интернет-сайты по URL-адресам:<данные изъяты>, не являются средством массовой информации, не внесены в Единый реестр.

Заслушав прокурора <адрес>, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч.ч.1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.06.2006 года №149-ФЗ под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.06.2006 года №149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

Отношения в области охоты регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Правоотношения в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов, в том числе орудиях и способах охоты регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также утвержденными в соответствии с указанным Законом правилами.

Согласно п. 61 Приказа Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении Правил охоты» (далее – Правила охоты) отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.В соответствии с пп. 62.24 Правил охоты при осуществлении охоты запрещается применение петель для добычи копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, за исключением случаев отлова волка, шакала, зайца беляка, белой и тундряной куропаток, рябчика, глухаря, предусмотренных в п. 39 и пп. 62.25 настоящих Правил.

Статьей 7.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пользование объектами животного мира без разрешения. Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты и другие виды пользования объектами животного мира. За незаконную охоту установлена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 258 УК РФ.

В силу ст. 58 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а так же согласно ст. 56 Федерального закона «О животном мире», возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам и животному миру осуществляется на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Из представленной информации, согласно скриншотам, размещенная на сайтах:<данные изъяты>/ информация содержит сведения о способах изготовления самоловов и ловушек на боровую дичь, используемых при незаконных способах охоты.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды.

Таким образом, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть запрещен.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», Информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание информации для добычи копытных животных, в том числе кабана, размещенной на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту основ конституционного строя, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений в сферах охраны окружающей среды, природопользования и охраны животного мира и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Поскольку федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), подлежит привлечению к участию в рассмотрении настоящего административного искового заявления в качестве заинтересованного лица.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Данное решение суда является основанием для включения вышеуказанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.4 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронной странице интернет-сайта по адресам: <данные изъяты>

<данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию настоящего решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения электронной страницы сайтов, размещенного в сети «Интернет» по адресам https://mk-el.ru/<данные изъяты>

<данные изъяты>/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Малмыжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

При обжаловании решения разъяснено право на участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции, о чём указывается в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, поданные лицами, участвующими в деле или в возражениях на представление прокурора.

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.Н. Шмыкова