УИД31RS0002-01-2025-002266-33 Дело №2а-2087/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 28 июля 2025 г.

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Федоровской И.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Росгвардии по (адрес обезличен) о признании незаконным решения об отказе в выдаче лицензии на приобретение огнестрельного оружия, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Заключением старшего инспектора ЦДРР Управления Росгвардии по (адрес обезличен) от (дата обезличена), утвержденным начальником ЦЛРР Управления Росгвардии по (адрес обезличен), административному истцу отказано в выдаче лицензии на приобретение огнестрельного оружия в связи с тем, что он имеет снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление.

ФИО2 обратился с административным иском, в котором просит признать незаконным решение ЦЛРР Управления Росгвардии по (адрес обезличен) от (дата обезличена) об отказе в выдаче лицензии на приобретение огнестрельного нарезного оружия, обязать ЦЛРР Управления Росгвардии по (адрес обезличен) выдать лицензию на приобретение огнестрельного нарезного оружия.

Требования мотивированы тем, что судимость ФИО2 погашена (дата обезличена) в соответствии со ст. 86 УК РФ, в этой связи аннулируются все связанные с судимостью правовые последствия. Кроме того, в решении ЦЛРР не содержится никаких доказательств наличия объективного риска для общественной безопасности, поскольку прошло более 20 лет с момента погашения судимости, за этот период у истца не было уголовных рецидивов или административных правонарушений, что подтверждается официальными записями. Истец ведет законопослушный образ жизни, что подтверждается рекомендациями от работодателя, местного сообщества и правоохранительных органов. По мнению истца, правонарушение, за которое он был осужден, не было связано с огнестрельным оружием, насилием или угрозами общественной безопасности, поэтому при рассмотрении заявления на получение лицензии на огнестрельное оружие должны учитывать конкретные обстоятельства истории заявителя, в этой связи основания, приведенные ЦЛРР на погашенную судимость без оценки ее значимости или текущего поведения представляет собой произвольное и несоразмерное ограничение.

Истец в судебное заседание не явился, извещен при подготовке дела к судебном разбирательству, заявлений и ходатайств об отложении дела не направил.

Представитель административного ответчика иск не признал, указав на то, что административному истцу правомерно отказано в выдаче лицензии на приобретение огнестрельного оружия поскольку он имеет снятую и погашенную судимость за тяжкое преступление.

Заслушав объяснение представителя административного ответчика, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, возникающие при обороте оружия на территории Российской Федерации, регулируются Законом об оружии, положения которого направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия (преамбула).

Указанный Федеральный закон устанавливает особый режим оборота оружия, в частности, предусматривает лицензионно-разрешительный порядок его приобретения гражданами Российской Федерации с тем, чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также чтобы обеспечить строго целевое использование оружия (статья 13).

Для этого федеральный законодатель определил исчерпывающий перечень категорий граждан Российской Федерации, которым лицензия на приобретение оружия во всяком случае не может быть выдана (часть 20 статьи 13 Закона об оружии), а выданная - подлежит аннулированию, как и разрешение на хранение и ношение либо хранение и использование оружия (пункт 3 части 1 статьи 26 данного Федерального закона).

Согласно пункту 3.1 ч. 20 ст. 13 Закона об оружии лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, предметов, используемых в качестве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов.

Данные нормы введены Федеральным законом от (дата обезличена) № 231-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и вступили в силу с (дата обезличена).

Статьей 28 Закона об оружии, пунктом 3 Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен), установлено, что федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия осуществляется Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами.

Судом установлено и из материалов дела следует, что (дата обезличена) ФИО2 обратился в ЦЛРР Управления Росгвардии по (адрес обезличен) с заявлением о выдаче лицензии на приобретение охотничьего или спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему.

В целях возможности выполнения заявления ФИО2 проведена проверка требований и условий, установленных статьями 9,12,13, 22 и 25 Федерального закона от (дата обезличена) № 150-ФЗ «Об оружии», главами VI, X и XI Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение охотничьего или спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему», утвержденного приказом Росгвардии от (дата обезличена) (номер обезличен).

В результате проверки в ходе рассмотрения заявления ФИО2 о выдаче лицензии на приобретение охотничьего или спортивного оружия с нарезным стволом и патронов к нему было установлено, что (информация скрыта) ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных (информация скрыта). (информация скрыта) оставлен без изменения, кассационные жалобы без удовлетворения.

Вышеперечисленные преступления в соответствии с положениями ст. 15 УК РФ относится к категории тяжкого преступления.

С учетом указанных обстоятельств заключением старшего инспектора ЦДРР Управления Росгвардии по (адрес обезличен) от (дата обезличена), утвержденным начальником ЦЛРР Управления Росгвардии по (адрес обезличен), административному истцу отказано в выдаче лицензии на приобретение охотничьего или спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему.

Доводы административного истца о том, что он на протяжении 20 лет ведет законопослушный образ жизни, исключительно положительно характеризуется по месту работы и проживания не имеет правового значения для дела.

Из смысла ч. 1 ст. 218 и ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Для признания незаконным такого ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий, а именно: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.

В случае отсутствия хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными. По настоящему же делу необходимая совокупность условий для удовлетворения административного искового заявления судом не установлена.

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание положение статей 13, 26 Закона об оружии, оценив доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, установив, что административный истец имеет погашенную судимость за совершение преступления, относящегося на дату его совершения к категории тяжких преступлений, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение об отказе в выдаче лицензии на приобретение огнестрельного нарезного оружия и патронов к нему соответствует положениям действующего законодательства, принято уполномоченным на то лицом, нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца не повлекло.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 (паспорт (информация скрыта)) к Управлению Росгвардии по (адрес обезличен) (ИНН (информация скрыта)) о признании незаконным решения об отказе в выдаче лицензии на приобретение огнестрельного оружия, обязании устранить допущенные нарушения, -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 08.08.2025 г.

Судья И.В. Федоровская