РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Донцу К.П.,

при секретаре Майоровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4539/2025 по административному иску АО «ОТП Банк» к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие, обязании устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «ОТП Банк» обратился в суд с административным иском, которым просит признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Московской области, ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременностью вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и его направления в адрес взыскателя, обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Московской области, ГУФССП России по Московской области ФИО1 обеспечить принятие мер по рассмотрению заявления АО «ОТП Банк» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, взыскать с административного ответчика расходы по оплате госпошлины.

В обоснование заявленных требований указано, что 13.02.2025 года в адрес ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Московской области было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № 48 Железнодорожного судебного судебного района Московской области. Согласно сведениям об отслеживании почтового отправления, заявление получено ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Московской области 21.02.2025 г. (ШПИ №).

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Суд проверяет законность действий (бездействия) названных административных ответчиков в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.

Из материалов дела следует, что 13.02.2025 года в адрес ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Московской области было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № 48 Железнодорожного судебного судебного района Московской области. Согласно сведениям об отслеживании почтового отправления, заявление получено ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Московской области 21.02.2025 г. (ШПИ №).

Согласно данным об отслеживании почтового отправления, заявление получено ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП России по Московской области 21 февраля 2025 года, однако исполнительное производство не возбуждено, копия постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении в адрес взыскателя не поступала.

Исходя из ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав среди прочего организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В установленный законом срок и по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела административным ответчиком не представлено сведений о результатах рассмотрения заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Балашизинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП России по Московской области не исполнена обязанность, предусмотренная п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", и допущено незаконное бездействие, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением должностными лицами ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП России по Московской области требований, установленных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

На основании части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

При подаче административного искового заявления АО «ОТП Банк» понес расходы по оплате госпошлины в размере 15000 рублей, что подтверждается платежным поручением №№ от 02.09.2025 г.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме и взысканию с ГУФССП России по Московской области расходы по оплате госпошлины в размере 15 000 рублей.

.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие, обязании устранить допущенное нарушение, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Московской области ФИО1, выраженное в ненадлежащем контроле за своевременностью рассмотрения заявления АО «ОТП Банк» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 27.09.2024 г., выданного мировым судьей судебного участка № 48 Железнодрожного судебного района М.О..

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный Московской области рассмотреть заявление АО «ОТП Банк» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-4144/2024 от 27.09.2024 г., выданного мировым судьей судебного участка № 48 Железнодрожного судебного района М.О., в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Взыскать с ГУФССП России по Московской области в пользу АО «ОТП Банк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.П. Донцу

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2025 года.