38RS0035-01-2023-003523-29
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2023 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Секретаревой И.А., при секретаре Крыловой Ю.Е., с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3836/2023 по исковому заявлению ФИО1 к открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, встречному иску открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» к ФИО1 о признании договора недействительным,
установил:
ФИО1 в обоснование исковых требований указал, что 25.07.2021 между истцом и открытым акционерным обществом «Иркутская электросетевая компания» (далее - ОАО «ИЭСК») в отношении принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка с кадастровым номером: №, был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, приложением к которому являются технические условия (далее - договор технологического присоединения). Срок действия договора определен в соответствии с п. 104 Правил.
В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы. Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, следовательно, в срок до 25.01.2022 г. (включительно) ОАО «ИЭСК» должна была выполнить мероприятия по технологическому присоединению ЭПУ.
В соответствии с пунктом 10 договора технологического присоединения, размер платы за данное действие составляет 550 руб. Указанная сумма оплачена истцом 25.07.2021.
Кроме того, истец выполнил все обязательства, предусмотренные договором и техническими условиями, в том числе была установлена подставная опора с энергопринимающим устройством (электрораспределительный щит с вводным трехполюсным автоматическим выключателем и розеткой).
О выполнении всех мероприятий, предусмотренных договором и техническими условиями, 24.05.2022 в личном кабинете по технологическому присоединению истец уведомил ОАО «ИЭСК».
Однако в установленный договором срок работы по технологическому присоединению ОАО «ИЭСК» не выполнил. Истец неоднократно обращался к ОАО «ИЭСК» с претензиями о нарушении срока, на что получал ответы о задержке и переносе срока выполнения работ.
Датой заключения договора технологического присоединения является 25.07.2021. Работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течение 6 месяцев, т.е. до 25.01.2022 включительно.
Однако ОАО «ИЭСК» не выполнило в установленный Правилами и пунктом 5 договора технологического присоединения срок работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, в т.ч. обязанности, предусмотренные пунктом 18 Правил, пунктом 6 договора технологического присоединения, пунктом 10 технических условий.
Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил, пункту 17 договора технологического присоединения, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Расчет неустойки. Период с 26.01.2022 по 15.05.2023 - 475 дней Плата за технологическое присоединение - 550 руб. Так как сумма неустойки не должна превышать суммы за год просрочки, таким образом, 365 дней* (550руб. *5%) =10037,50 руб.
Истец ФИО1 просит обязать ОАО «ИЭСК» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 25.07.2021 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка, расположенного по адресу: Адрес, кадастровый номер №; взыскать с ОАО «ИЭСК» неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 10 037,50 руб.; взыскать с ОАО «ИЭСК» денежную сумму в размере 10 000 руб. в счет компенсации морального вреда.
ОАО «Иркутская электросетевая компания» в обоснование встречных исковых требований указал, что в филиал ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» (далее - ВЭС) поступила заявка от ФИО1 на технологическое присоединение к электрической сети энергопринимающего устройства (ЭПУ) - земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № по адресу: Адрес.
Между ОАО «ИЭСК» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств № (далее - ЭПУ).
В заявке ФИО1 содержится наименование энергопринимающего устройства (далее - ЭПУ) для присоединения, а именно «домовладение».
Проектом договора определяется, что «технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объекта «строительство жилого дома, расположенного на земельном участке».
Подпунктом «б» пункта 9 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила) предусматривается обязательное указание в заявке наименования и места нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации.
Подпунктом «г» пункта 10 Правил установлено, что к заявке, подаваемой в сетевую организацию, прилагается копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя. Буквальное толкование данной нормы позволяет установить, что на земельном участке предполагается обязательное наличие присоединяемого объекта - энергопринимающего устройства.
Таким образом, «строительство жилого дома, расположенного на земельном участке» не является самостоятельным объектом присоединения.
В данном случае ФИО1 просит присоединить земельный участок.
Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под энергопринимающей установкой, энергопринимающим устройством понимаются аппарат, агрегат, оборудование либо объединенная электрической связью их совокупность, которые предназначены для преобразования электрической энергии в другой вид энергии для ее потребления и функционируют совместно с другими объектами электроэнергетики в составе электроэнергетической системы.
В силу пункта 2 Правил под энергопринимающими устройствами потребителя понимаются находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизм устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.
Таким образом, энергопринимающим устройством является конкретный «аппарат, агрегат, механизм, устройство и иное оборудование либо объединенная электрической связью их совокупность...», позволяющий использовать (потреблять) электрическую энергию.
Электрические установки классифицируются в зависимости от вида объекта, с которым эти «аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и инее оборудование (или их комплекс)» составляют «комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений». Наименование энергопринимающего устройства неразрывно связано наименованием объекта присоединения и не может восприниматься в отрыве от него.
При этом сам земельный участок, указанный в заявлении ФИО1, на котором расположены здания, строения, сооружения, самостоятельного объекта присоединения не образует. Невозможно подключить «аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование», помещенные на земельный участок. Данное оборудование может быть создано в составе единой энергоустановки вместе с объектом присоединения - зданием, предприятием, строением, сооружением, учреждением, которые в совокупности составляют объект присоединения, имеющий целью потребление электрической энергии.
В соответствии с Правилами земельный участок не может являться объектом технологического присоединения.
Кроме того, при выполнении подобного требования заявителя, в результате завершения процедуры технологического присоединения и оформления АТП на земельный участок, будет невозможно впоследствии установить конкретное присоединяемое энергопринимающее устройство в границах данного земельного участка, что также будет являться нарушением требований Правил.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения, являющегося публичным договором и заключенного в соответствии с требованиями Правил технологического присоединения. Следовательно, со ФИО1 мог быть заключен только договор об осуществлении технологического присоединения, соответствующий требованиям Правил технологического присоединения, а не договор оказания услуг с условиями согласованными по усмотрению сторон.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации договор оказания услуг по осуществлению технологического присоединения № от 20.05.2022 заключен с нарушением требований законодательства и, таким образом, является недействительной сделкой, не влекущей возникновения каких-либо прав и обязанностей сторон, в том числе обязанности ОАО «ИЭСК» осуществить технологическое присоединение.
В соответствии с условиями договора № истец как заявитель принял на себя обязательства по Договору, в том числе:
- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (пункт 8.1);
- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией (пункт 8.3);
ФИО1 надлежащим образом обязательства по договору 3777/21-ВЭС не выполнены. Составлен акт осмотра с отметкой об отсутствии энергопринимающего устройства.
Истцом существенно нарушены обязанности, принятые по заключенному сторонами договору, в том числе подписанные им технические условия, выданные сетевой организацией.
Более того, со стороны истца усматривается наличие злоупотребления правом, т.к. с его стороны допущены нарушения условий договора и Правил технологического присоединения, что недопустимо в соответствии со ст. 10 ГК РФ.
Таким образом, истец в нарушение положений ст. 10 ГК РФ недобросовестно осуществляет свои права, в связи с чем, истец по встречному иску полагает, что ему должно быть отказано защите права.
Учитывая изложенное, истец по встречному иску считает, что на момент заключения договора он был заключен с нарушением требований законодательства (ст. 168 ГК РФ), а именно противоречит Федеральному закону №35-ФЗ, Правилам.
ОАО «ИЭСК» просит признать недействительным договор оказания услуг по осуществлению технологического присоединения № от 26.07.2021, заключенный, между ОАО «Иркутская электросетевая компания» и ФИО1; взыскать государственную пошлину в пользу ОАО «Иркутская электросетевая компания» за подачу искового заявления.
ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, требования встречного искового заявления не признал, представил письменные возражения на встречное исковое заявление, в которых указал, что считает, что выполнил технические условия по договору № от 25.07.2021. По мнению ФИО1, достаточно выполнить технические условия, указанные в договоре, которые позволяют подключить электроэнергию. Находит довод Общества об обязательном наличии на участке постройки ошибочным, основанным на неверном толковании действующих норм права. ФИО1 относится к категории заявителей, указанных в пункте 14 Правил технологического присоединения, для которых предусмотрены особенности технологического присоединения разделом X Правил. В соответствии с пунктом 108 Правил технологического присоединения стороны выполняют свои обязательства до границ участка. ФИО1 установил столб в границах своего участка, на котором расположена энергораспределительная коробка с трехполюсным автоматическим выключателем и розеткой. В связи с чем, считает, что им технологические условия присоединения были выполнены.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил.
Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика (истца по встречному иску) в порядке ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).
Заслушав истца (ответчика по встречному иску), исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности и каждое в отдельности, суд пришел к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок технологического присоединения предусмотрен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила).
Настоящие Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (п. 1 Правил).
В соответствии п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», которому корреспондируют положения п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Согласно пункту 30 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.
В соответствии с абзацем 15 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
Согласно пункту 3 вышеуказанных Правил от 27 декабря 2004 года N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.
Процедура технологического присоединения, на основании п. 7 Правил технологического присоединения, завершается составлением акта об осуществлении технологического присоединения.
Судом установлено, что между ОАО «ИЭСК» и ФИО1 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальной мощностью до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение): домовладение, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности III (третья), класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора - размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб., в том числе НДС 20% - 91,67 руб. (п. 10 договора).
В соответствии с п. 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения: домовладение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: Адрес, который принадлежит ФИО1 на праве собственности.
Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (технические условия) и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя (п. 3 договора).
Согласно п. 4 договора, технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора.
П. п. 6.1, 8.1 договора предусмотрено, что сетевая организация выполняет мероприятия по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях.
Перечень мероприятий по технологическому присоединению, подлежащих выполнению сторонами, определен техническими условиями.
В силу п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
В соответствии с п. п. 6.2, 6.3 договора, в течение 10 (десяти) дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в пункте 6.2 настоящего договора, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.
Согласно п. п. 8.2, 8.3 договора, заявитель обязуется уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств.
Таким образом, по условиям договора, для осуществления технологического присоединения стороны должны выполнить определенные подготовительные мероприятия, как со стороны ответчика, так и со стороны истца.
Как видно из материалов дела, ФИО1 исполнил обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения, внес оплату за технологическое присоединение в определенном договором размере (чек по операции от 25.07.2021) и выполнил мероприятия по технологическому присоединению, а именно: была установлена подставная опора с энергопринимающим устройством (электрораспределительный щит с вводным трехполюсным автоматическим выключателем и розеткой).
О выполнении всех мероприятий, предусмотренных договором и техническими условиями, 24.05.2022 в личном кабинете по технологическому присоединению истец уведомил ОАО «ИЭСК». Данные обстоятельства стороной ответчика (истца по встречному иску) не оспаривались.
Однако ОАО «ИЭСК» обязательства по договору не исполнены, технологическое присоединение не осуществлено, что не оспаривается, доказательств обратного, в нарушение требований ст. ст. 56, 60 ГПК РФ, не представлено.
09.06.2022 истец обращался к ОАО «ИЭСК» с заявлением о предоставлении информации о дате технологического присоединения к электрическим сетям. На указанное заявление ОАО «ИЭСК» дан ответ от 26.08.2022, из которого следует, что для фактического технологического присоединения ОАО «ИЭСК» необходимо выполнить работы по оформлению земельного участка под строительство линии электропередачи с непосредственным выполнением работ по установке опор и монтажу провода. С этой целью была выбрана подрядная организация для получения разрешительных документов для строительств. Для выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта сетевая компания направила ходатайство об установлении публичного сервитута в администрацию Иркутского районного муниципального образования. Постановлением № 10 от 11.01.2022 администрация Иркутского районного муниципального образования установила публичный сервитут на земельный участок, расположенный по адресу Адрес площадью ........ кв.м. 25.02.2022 сетевой компанией направлено письмо № о рассмотрении проекта соглашения № об осуществлении публичного сервитута земельного участка собственнику земельного участка, в пределах которого установлен публичный сервитут. Уведомлением от 29.03.2022 собственник земельного участка сообщил о том, что отказывается от подписания проекта соглашения № об осуществлении публичного сервитута земельного участка и об оспаривании в суде Постановления № от 11.01.2022г. администрации Адрес муниципального образования об установлении публичного сервитута на земельный участок. В настоящее время выполнить данные работы не представляется возможным в связи с обжалованием решения администрации Адрес муниципального образования о установлении публичного сервитута в судебном порядке. ОАО «ИЭСК» намерено исполнить свои обязательства по заключенному договору об осуществлении технологического присоединения №-ВЭС после получения разрешительной документации на земельный участок, планируемый под строительство линии электропередачи.
В материалы дела представлен Акт осмотра (обследования) электроустановки от 18.08.2022 №-ВЭС, из которого следует, что проведен осмотр электроустановок, выявленные замечания: энергопринимающее устройство отсутствует, заключение по результатам осмотра: технические мероприятия, предусмотренные техническими условиями № от 26.07.2021 – не выполнены заявителем.
На основании обращения ФИО1 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области 20.03.2023 вынесено постановление № о признании ОАО «ИЭСК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ........ рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ОАО «ИЭСК» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Адрес о признании незаконным постановления № от 20.01.2023 по делу о назначении административного наказания №.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 10.07.2023 по делу № в удовлетворении требований отказано.
В соответствии с п. 16(3) Правил, в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.
Согласно п. 16(6) Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:
а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;
б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;
в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;
г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.
Перечень существенных условий договора, содержащийся в п. 16 Правил, включает, в том числе срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
При этом подп. «а» п. 25 (1) Правил предусмотрено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.
Приведенные положения Правил подлежат применению к сложившимся правоотношениям сторон и согласуются с условиями договора.
Согласно п. 15 Правил, договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.
Согласно подп. «б» п. 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
ФИО1 внесена плата за технологическое присоединение и направлен подписанный договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 25.07.2021. Следовательно, мероприятия по технологическому присоединению ОАО «ИЭСК» должны были быть осуществлены в срок не позднее 25.01.2022.
Таким образом, ответчиком допущено существенное нарушение установленного Правилами и условиями договора срока на осуществление технологического присоединения.
Пунктами 12.1, 14, 34 данных Правил определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
С учетом изложенного, ОАО «Иркутская электросетевая компания» должно было осуществить технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
Доказательств в подтверждение доводов ОАО «Иркутская электросетевая компания» о невозможности исполнения договорных обязательств перед ФИО1, а также отказа от исполнения обязательств по договору и ненадлежащего исполнения обязательств по договору со стороны истца, материалы дела не содержат.
Доводы истца по встречному иску о том, что земельный участок, указанный в заявлении ФИО1, на котором расположены здания, строения, сооружения, самостоятельного объекта присоединения не образует, земельный участок не может являться объектом технологического присоединения, судом не могут быть приняты по внимание, поскольку данный довод основан на неверном толковании норм права. Кроме того, ответчик, заключая с истцом договор об осуществлении технологического присоединения, был ознакомлен с условиями договора, в частности, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения домовладения, а ФИО1 принадлежит на праве собственности только земельный участок.
Анализируя установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, учитывая, что обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения в части установленного срока выполнения мероприятий по созданию технической возможности технологического присоединения не исполнены, принимая во внимание, что ответчик - сетевая организация должен исполнить обязанность по выполнению мероприятий по осуществлению технологического присоединения до границ земельного участка истца - заявителя, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить и выдать акт об осуществлении технологического присоединения, суд полагает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Из разъяснений п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 следует, что при удовлетворении требования потребителя об обязании произвести определенные действия, связанные с исполнением (например, безвозмездное устранение недостатков, замену товара), суду в каждом случае следует указывать в резолютивной части решения срок, в течение которого после вступления решения в законную силу ответчик обязан совершить эти действия (часть 2 статьи 206 ГПК РФ).
В пункте 27 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Суд, с учетом обоснованности требований истца о возложении обязанности на ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка, расположенного по адресу: Адрес, кадастровый номер №, считает возможным установить срок исполнения вынесенного судом решения - в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с пунктом 17 договора № от 25.07.2021 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Аналогичное положение предусмотрено абзацем 3 подпункта «в» пункта 16 Правил № 861.
Судом установлено, что фактическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям должно было быть осуществлено не позднее 10 рабочих дней.
Суд полагает необходимым удовлетворить требование истца о взыскании неустойки за период с 26.01.2022 по 15.05.2023 (475 дней), исходя из расчета:
550 руб. * 5% *365 дней = 10 037 руб. 50 коп.
Оснований для снижения размера неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.
При таких обстоятельствах, с ОАО «Иркутская электросетевая компания» в пользу ФИО1 подлежит взысканию неустойка в размере 10 037 руб. 50 коп.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические их нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права или посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
На основании ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Учитывая, что факт нарушения прав истца, как потребителя, установлен, то его требования в части взыскания компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в размере 2 000 руб.
В п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
На основании данной статьи суд считает необходимым взыскать в ответчика в пользу истца штраф за неудовлетворение требований потребителя в сумме 6 018 руб. 75 коп. (10 037,50 руб. +2000 / 2 = 6 018 руб. 75 коп.).
Вопреки доводам встречного искового заявления судом не установлено нарушений требований законодательства при заключении договора № от 25.07.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ФИО1 исполнены обязательства по договору (установлено энергопринимающее устройство), недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом) в действиях истца судом не установлено.
При этом, доказательств надлежащего уведомления истца ФИО1 об осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией 18.08.2022 ответчиком не представлено.
Учитывая изложенное, принимая во внимание вывод о законности положений договора № от 25.07.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, встречные исковые требования ОАО «Иркутская электросетевая компания» о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим с учетом положений статей 154, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., оплаченные истцом, что подтверждается платежным поручением от 01.06.2023.
По правилам ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 401 руб. 50 коп.
руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 к открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» удовлетворить частично.
Возложить обязанность на ОАО «Иркутская электросетевая компания» (ИНН <***>) исполнить обязательства по Договору № от 25.07.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по адресу: Адрес, земельный участок с кадастровым номером № в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с ОАО «Иркутская электросетевая компания» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) неустойку в размере 10037 руб. 50 коп., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб. 00 коп., штраф в размере 6018 руб. 75 коп., государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.
Взыскать с ОАО «Иркутская электросетевая компания» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 401 руб. 50 коп.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОАО «Иркутская электросетевая компания» о взыскании компенсации морального вреда, в большем размере отказать.
В удовлетворении встречного иска ОАО «Иркутская электросетевая компания» к ФИО1 о признании договора недействительным, отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.А. Секретарева
Мотивированный текст решения суда изготовлен 10.08.2023.